авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 7 |

Пространственно-временная организация производительных сил регионов азиатской россии

-- [ Страница 4 ] --

Для выявления прогрессивности технологической структуры промышленности предлагается осуществить группировку предприятий региона по их принадлежности к тому или иному хозяйственному циклу. Так, к 1 природоэксплуатирующему циклу относятся предприятия добывающей промышленности, ко 2 сырьеемкому циклу – предприятия металлургии, деревообработки, швейной и текстильной промышленности. К 3 материалоемкому циклу – предприятия промышленности строительных материалов, металлообработки, гидролизной и целлюлозно-бумажной промышленности, теплоэнергетики тяжелого машиностроения, основной химии. К 4 трудоемкому циклу – предприятия автомобилестроения, нефтехимии, электротехнической промышленности. К 5 наукоемкому циклу – опытные производства всех отраслей, электроника, радиотехника, атомная энергетика и промышленность, ракетно-космическая отрасль, другие производства оборонного сектора, производство вычислительной техники, промышленных роботов. Как отмечает Ю.В Яковец (1996), в экономике наглядно наблюдается начало технологической деградации экономики, что особенно тяжело воспринимается на фоне последовательного перехода развитых стран к новому технологическому укладу, использующего достижения НТП. Мы вполне разделяем его точку зрения на данную проблему.

Очевидно, что инновационное развитие является, по сути, единственной возможностью для России занять в глобальном мировом экономическом пространстве XXI века подобающее место. Эксплуатируемые и экспортируемые природные ресурсы (прежде всего нефть и газ) и продукты их первичной переработки принципиально не могут быть основой для этого, более того, ставят Россию в зависимость от развитых стран мира. Надо перейти от топливно-сырьевой ориентации экономики к инновационному её развитию, стимулируя использование результатов научных исследований, интеллектуальной деятельности в энергетике, транспорте, машиностроении, других наукоёмких отраслях, а также в образовании, медицине, информационных и биотехнологиях. Для этого необходимо активизировать и стимулировать научно-технический потенциал, который в настоящее время востребован в весьма незначительной степени, особенно в наукоёмких секторах промышленности. Несмотря на большие потери, Россия пока еще обладает серьезным научно-техническим потенциалом, поэтому, нам кажется, возрождение экономики России может начаться именно с технополисов. Мировая практика показывает, что в современных экономических структурах наукоемкий бизнес является генератором всего экономического развития. На это указывает опыт США, Японии, Германии.

Государственная поддержка регионов АР должна стать более дифференцированной и строго адресной. Нельзя считать, в частности, обоснованным объединение в один район Приангарья и Приобья, Ямала и Алтая, Приамурья и Камчатки. Совершенно прав был К.П. Космачев (1969), утверждавший, что безосновательно в районах, резко различающихся по географическим условиям, по существу используются одни и те же нормативы.

3. Оценка природно-ресурсного потенциала и анализ сложившегося ресурсо-потребляющего комплекса предоставляет возможность для более полного и эффективного использования инвестиционного потенциала и оптимизации хозяйства.

Оценка ПРП и анализ сложившегося РПК предоставляет возможность для более полного и эффективного использования инвестиционного потенциала и оптимизации хозяйства, так как формирование и функционирование РПК – оптимальное направление использования природных ресурсов и наиболее эффективное средство обеспечения социального, экономического и экологического соответствия структуры АР интересам развития региона в условиях рыночной конъюнктуры.

Ресурсный потенциал не является застывшим в количественном и качественном отношении, обладает гибкостью, находясь в динамике, обусловленной многими факторами. Исследование ресурсного потенциала региона как системы подразумевает рассмотрение его отдельных элементов - конкретных видов потенциалов.

Под оценкой ПРП подразумевается единство ее содержания: 1) в широком значении слова, как определение территориальной дифференциации в эффективности его использования (экономико-географическая оценка ПРП); 2) как установление его общественной потребительной стоимости, формой выражения которой выступает стоимостная величина (экономическая оценка ПРП). Проблемы комплексной экономической оценки как отдельных видов природных ресурсов, так и их территориальных сочетаний, разрабатываются многими исследователями. Вместе с тем до сих пор не существует единого определения комплексной оценки. Экономико-географы, например, формулируя понятие территориального сочетания природных ресурсов и рассматривая его как основу создания ТПК, большое внимание уделяют качественной оценке ресурсов. Однако качественная характеристика, не подкрепленная количественными показателями, вряд ли может служить базой для принятия решений по рациональному использованию природных ресурсов.

С точки зрения ПРП АР находится в числе наиболее богатых регионов России: здесь сосредоточены основные запасы железной руды, нефти, природного газа, на него приходится большая часть гидроэнергетических ресурсов и запасов древесины, что дает возможность АР занимать важное место в экономике страны по ряду сырьевых позиций. Богатства ПРП в совокупности с особенностями ЭГП в условиях закрытой экономики и строгой ориентации на внутренний рынок обусловливали своеобразную структурную политику. Выгодность добычи сырья сочеталась, естественно, с невыгодностью его переработки на месте (слишком велико экономическое расстояние до внутренних районов потребления и слишком велики сравнительные текущие затраты, особенно на заработную плату и эксплуатацию), поэтому получили преимущественное развитие добывающие отрасли. Второй важной особенностью структуры экономики АР является большая зависимость ее от оборонных производств. Дело не только и не столько даже в собственно военной промышленности, которая, тем не менее, дает значительную часть промышленного производства, сколько в зависимости социальной инфраструктуры и всего комплекса жизнеобеспечения от военных заказов.

Большие абсолютные величины ПРП связаны в значительной степени с огромными размерами территории. Реальная же средняя концентрация ресурсов на площади невелика, размещение их по территории неравномерное, и наряду с местами сосредоточения тех или иных ресурсов имеются достаточно бедные пространства. При неразвитости инфраструктуры, прежде всего транспорта, это создает значительные трудности в освоении.

В недалеком прошлом региональная экономическая политика государства строилась на представлении о несметных богатствах АР с опережающим ростом добычи ценных естественных ресурсов. Предпочтение отдавалось развитию ориентированного на экспорт нефтегазового комплекса Западной Сибири. Освоение же других природных ресурсов не привело к образованию соответствующих высокоэффективных комплексов. Социально-экономической основой бывшего СССР служил «Единый народнохозяйственный комплекс», сформированный в значительной мере искусственно, без учета экономической целесообразности и эффективности, управлявшийся административно-командными методами. С распадом СССР этот комплекс также распался на отдельные, разбросанные по областям структуры, и обнаружилось отсутствие общероссийского рынка. Вместо продвижения к постиндустриальному обществу, Россия в ходе реформ оказалась отодвинута к доиндустриальному типу социальных отношений через разрушение экономического потенциала и слабую связь регионов АР друг с другом.

Так как АР составляют основную часть пространственного, сырьевого и топливно-энергетического потенциалов страны, она может стать средоточием потенциально опасных для будущего страны проблем геополитического, социального, демографического, этнического, энергетического и инфраструктурного характера. В связи с этим начали появляться как серьезные политические заявления, проекты различных программ, так и попытки разработки долгосрочной стратегии развития Сибирско-Дальневосточного макрорегиона. Однако возрастающий интерес продолжает по инерции реализовываться преимущественно в системе устаревших представлений, оценок и решений, которые приходят в острое противоречие с тем, что в действительности происходит во всей стране, в АР, с тем, как уже распределены роли в политической и экономической жизни государства и его регионов.

ПРП территории - важнейший хозяйственный фактор, одно из качеств, по которому оценивается ЭГП. С другой стороны, можно считать, что оценка ЭГП входит в состав оценки ПРП. Как отмечает Б.М. Ишмуратов (2001), смысл оценки ЭГП заключается в максимально возможной объективной характеристике того или иного общества, тех или иных фрагментов этого общества – районов, даже городов – в рамках реальных исторических, социально-экономических, научно-технических процессов современности и тенденций их развития, «заказывающих» этим объектам задачи потребного социального субъекта.

Проблема стоимостных оценок достаточно сложна, так как некоторые виды природных ресурсов (географическое положение, рельеф, атмосферное тепло и др.) очень трудно оценить в стоимостных единицах. Непроста и проблема текущих мировых цен. Тем не менее попытки определить выраженный в ценах общий потенциал отдельных видов природных ресурсов и их совокупность уже есть (Н.Г.Игнатенко и В.П.Руденко, 1986; методика Института географии СО РАН, 1998, Савельева, 2007, И.А. Нежинский и И.П. Павлов, 1995).

Восточные регионы страны (несмотря на декларируемое повышение полномочий территорий в сфере хозяйственной деятельности) скатываются в реальности к все большей финансово-экономической зависимости от «метрополии» и Центра, куда происходит отток капитала и, соответственно, прибыли, налоговых поступлений и других доходов, получаемых за счет масштабного и по существу бесконтрольного и хищнического вывоза за рубеж богатейших ресурсов. Это подтверждается тем, что экспортный потенциал России формируется в последние годы более чем на половину за счет поставок сырьевых ресурсов из восточной части страны.

Как отмечает Ю.В. Разовский (2001), рента – это незаработанная сверхприбыль, подлежащая безусловному акцизу в пользу общества и государства. Рентные платежи присваиваются собственниками ресурсов, но должно происходить их перераспределение. По нашему мнению, часть достается горнодобывающей компании в качестве платы за риск (неподтверждение запасов и др.); часть достается местному самоуправлению – за «беспокойство» часть достается федеральному бюджету (как собственнику ресурсов). Рентные платежи, с одной стороны, должны стать источником формирования местного и федерального бюджетов, а значит и устойчивого повышения уровня заработной платы и качества жизни населения региона. С другой стороны, рента может использоваться для субсидирования несырьевого производства: закупок технологий, оборудования, машин, механизмов и инвестиций в сельское хозяйство, легкую, пищевую промышленность, машиностроение, очистные сооружения.

Стоимостные оценки почти всегда подвержены колебаниям конъюнктурного характера, связанных с динамикой цен и потребностью экономики в том или ином ресурсе в разные периоды своего развития. Они отражают коммерческую значимость природных ресурсов. Другие стороны при этом не находят должного отражения. Современная география в этих случаях все чаще пользуется системой баллов.

Хотя положение о том, что разные виды природных ресурсов имеют неодинаковое значение и ценность, не вызывает сомнений, сама оценка этой значимости представляет значительные трудности. Балльная оценка исходит из определения значимости (или «полезности») для народного хозяйства видов ресурсов и их источников. Величина различных природных ресурсов выражается в различных единицах измерения, что порождает проблему приведения их к единым, сопоставимым единицам. Выраженный в баллах ПРП позволяет получить представление об относительной, т.е. в сравнении с другими территориями, величине всей совокупности природных ресурсов.

На наш взгляд, ПРП можно оценить с помощью взвешенного суммирования отдельных его составляющих:

, (1)

где P - суммарный природно-ресурсный потенциал. Потенциалы ресурсов: M – минеральных, W – водных, A – агроклиматических, L - почвенно-земельных, B – биологических, R – рекреационных, E - выгодности ЭГП территории (территориальных ресурсов), f1-f7 – веса потенциалов. Потенциал в автономных округах рассчитывается отдельно от областей и краев, в которые они входят.

Исходным положением, принятым в основу оценки интегрального ПРП лежит наше представление о равновеликой значимости разных групп ресурсов. Поэтому частные потенциалы всех ресурсов для такой большой страны, как Россия, должны быть одинаковы. Поэтому можно складывать удельные веса частных видов потенциала по регионам. Рассмотрим подробнее оценку минеральных и лесных ресурсов.

Для оценки значимости ресурсов нами была проанализирована шкала, предложенная И.Ф. Зайцевым и О.А. Изюмским (1972). В результате выяснилось, что примененные в данной работе баллы значимости ресурса тесно связаны с логарифмом по основанию 2 от мировой цены (в долларах за тонну). Коэффициент корреляции равен 0,888 – достаточно высокий показатель. В соответствии с этим, нами были предложены новые баллы для расчета потенциала минерально-сырьевых ресурсов (МСР) в ценах 2001 г. (табл.2.).

Таблица 2.

Мировые цены на некоторые виды полезных ископаемых и баллы

значимости

Полезные ископаемые Цена 2001 г., долларов за тонну Балл значимости ресурса, 2001 г. Полезные ископаемые Цена 2001 г., долларов за тонну Балл значимости ресурса, 2001 г.
Бокситы 160 7 Фосфориты 45 5
Железные руды 225 8 Урановые руды 39000 15
Золото 11650000 23 Платина 12100000 24
Калийные соли 70 6 Оловянные руды 4200 12
Марганцевые руды 1200 10 Кобальтовые руды 42998 15
Каменный уголь 80,6 6 Медные руды 1660 11
Молибденовые руды 9193 13 Никелевые руды 4685 12
Свинцовые руды 195 8 Серебряные руды 181970 17
Хромовые руды 115 7 Цинковые руды 187,5 8


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 7 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.