авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |

Государственная система учета качества земель в составе земельного кадастра российской федерации (вариант системного подхода, опыт реализации)

-- [ Страница 6 ] --

БД3(50:30)Б4б1 – структура почвенного покрова;

БД3(50:30)Б4б2 – подтопление, заболачивание, переувлажнение почв;

БД3(50:30)Б4б3 – процентное содержание и запасы гумуса, органического вещества;

БД3(50:30)Б4б4– эрозия почв (водная плоскостная и линейная /овражно-балочная /, ветровая);

БД3(50:30)Б4б5 – деградация почв пастбищ (сбитость, смытость, и др);

БД3(50:30)Б4б6 – агрегатное состояние почв;

БД3(50:30)Б4б7 – кислотно-щелочной баланс (рН почвы);

БД3(50:30)Б4б8– содержание элементов питания, микроэлементов;

БД3(50:30)Б4б9 –загрязнение почв тяжелыми металлами, рассеянными химическими элементами, радионуклидами и др.

Каждый подблок может быть разделен на более детальные структурные единицы. Например, подблок БД3(50:30)Б4б4 можно разделить на водную б41 и ветровую б42 эрозию. В первичные структурные составляющие баз данных загружаются документы-носители информации соответствующей тематики (табличные, буквенно-цифровые, планово-картографические) под соответствующими индексами. Этим документам следует также присваивать идентификационные кадастровые индексы. Например, документу, содержащему данные о структуре почвенного покрова (почвенная карта с очерком), Егорьевского района следует присвоить индекс БД3(50:30)Б4б1, документу с информацией о рН почвы конкретного земельного участка (картограмма с таблицей лабораторных данных) – индекс БД3(50:30:004 01 10:0021)Б4б7. Цифры в скобках – кадастровые номера, однозначно определяющие административно-территориальный адрес объекта: (50:30) –Егорьевский район, (50:30:004 01 10:0021) – конкретный земельный участок в квартале 004 01.

Индексы БД3, Б4, б1 означают принадлежность документа с информацией к тематической базе данных "Качество земель", к блоку "Природно-сельскохозяйственные свойства почв", к подблоку "Структура почвенного покрова". Индексы БД3, Б4, б7 означают, соответственно, подблок "Кислотно-щелочной баланс (рН)". Сочетание кадастрового номера земельного объекта с индексом структурной единицы информационного фонда однозначно определяет адрес документа-носителя информации в системе. Вместе с документами-носителями информации загружаются относящиеся к тематике сопутствующие документы (справочники, классификаторы, словари, шкалы с градациями регистрируемых параметров и др.), составляющие лингвистическое обеспечение системы.

Рекомендуемая информационная структура АБД ГЗК, в частности тематической базы данных БД3, идентична файловой структуре IBM-совместимых персональных компьютеров. Информационные блоки, подблоки и их разделы формируются как "папки" ("директории"), а входящие в них документы-носители информации – как файлы. Такая структура позволяет осуществлять информационный поиск нужных данных (важнейшая функция АИС) стандартным средствами Windows, позволяет осуществлять многие операции с данными ГЗК типовыми средствами Excel, Access, давать пространственное отображение программными средствами ГИС без разработки специальных проблемно ориентированных программных средств.

Приведем пример. Администратору АБД ГЗК Московской области поступил информационный запрос о кислотно-щелочном балансе почв Егорьевского района Московской области, соответствующего кадастровому району 50:30. Запрашиваемая информация, структурированная по предлагаемому принципу, находится в АБД ГЗК Московской области в следующем виде:

БД3(50:30)Б4б7.Д1,2,3.

документы-носители информации (файлы) внутри б7

Папка б7"Кислотно-щелочной баланс" внутри БД3(50:30)Б4

Папка Б4 "Свойства почв" внутри папки БД3(50:30)

30-Индекс кадастрового района (Егорьевского района)

50-Индекс кадастрового округа (Московской области)

Папка (директрия) – тематическая база данных БД3 "Качество земель"

БД3(50:30)Б4б7Д1 – документ формата dbf, таблица с данными о рН почв.

БД3(50:30)Б4б7Д2 – документ формата bmp, картограмма рН почв района.

БД3(50:30)Б4б7Д3 – вспомогательный справочный документ: методика (водная или КСl-вытяжка), оценочные шкалы, интерпретация данных.

Типовыми программно-техническими средствами Windows XP осуществляем поиск: ПУСК Найти Файлы и папки БД3(50:30)Б4б7.

Когда известно, что база данных Б3 находится, например, на диске "D", поиск упрощается указанием границ поиска. Если абонент-потребитель информации запрашивает только табличную справку о площадях почв с различной степенью кислотности, запрашивается документ БД3(50:30)Б4б7Д1. Если, кроме того, нужно еще пространственное планово-картографическое отображение информации, запрашивается документ БД3(50:30)Б4б7Д2. Во всех случаях полезны справочные документы БД3(50:30)Б4б7Д3.

Для получения сведений о конкретном земельном участке в информационном запросе указывается полный кадастровый номер участка. Например, БД3(50:30: 004 01 10:0021), где 004 01 10 – составной номер кадастрового квартала в Егорьевском районе, 0021 – номер земельного участка в этом квартале. Аналогично может быть получен документ (файл) из любого блока БД3 по любому природно-экологическому признаку (свойству) земельного участка, кадастрового квартала, района, и затем обработан различными программно-техническими средствами, совместимыми с Windows XP, без разработки специального проблемно ориентированного программного обеспечения (СПО). Для иллюстрации тематической структуры ГЗК составлен рис. 5.2.

 2. Веерно-иерархическая структура формирования информационных фондов и-3

Рис. 5.2. Веерно-иерархическая структура формирования информационных фондов и автоматизированных баз данных АБД ГЗК

Для иллюстрации тематического содержания базы данных Б3 конкретного административного образования – Егорьевского района Московской области составлен рис.5.3. (совместно с директором ООО Центргипрозем).

 3. Структура информационных фондов ГЗК и место природно-сельскохозяйственных-4

Рис.5.3. Структура информационных фондов ГЗК и место природно-сельскохозяйственных данных в составе АБД ГЗК на примере Егорьевского района Московской области

Глава 6. Предложения по реализации рекомендуемой системы государственного учета качества земель России

6.1. Обобщенная характеристика природно-экологического качества земель в регистрационных земельно-кадастровых документах

В разделах 1.4. (рис. 1.2.) и 3.1. (рис. 3.1.)приведены два иерархических информационных фасета: ландшафтный и природно-сельскохозяйственный. Ландшафтный характеризует природные свойства земель безотносительно их хозяйственного использования, а природно- сельскохозяйственный – применительно к сельскохозяйственной отрасли. В разделе 4.2. указано, что иерархическая структура присуща всем природным средам (климат, геологическая среда, и др.). Каждая из этих сред может быть представлена своим тематическим фасетом ГЗК, своим масштабным рядом пространственного планово- картографического отображения.

В разделе 1.4. показано, что Ландшафтная карта ССС (Мингео СССР, 1980) имеет обширную многотомную легенду (1987), где охарактеризован каждый из 3400 видов ландшафтов с указанием, какие урочища и фации следует выделять внутри них.

В работах Струмилина С.Г. (1947), Немчинова В.С., Некрасова Н.Н. и др. (1962) указано, что для сельскохозяйственных целей в первую очередь следует учитывать климатические особенности – наиболее консервативные. Затем геоморфологические, поддающиеся регулированию со значительными затратами, и лишь затем – особенности почвенного покрова, которые в значительной мере регулируются агротехническими приемами, внесением удобрений. Именно в так осуществляется деление земельного фонда страны в природно-сельскохозяйственном районировании, где выделяются тепловые пояса (ресурс солнечной энергии), внутри них – зоны по соотношению влаги и тепла (атмосферное увлажнение), провинции по фациальным особенностям климата (главным образом континентальность), округа – по геоморфологическим особенностям, природно- сельскохозяйственные районы – по природной предрасположенности к той или иной специализации сельскохозяйственного производства. Более детальное дробление природно- сельскохозяйственных районов для выделения однородных в производственном отношении земельных выделов осуществляется с помощью таксономических единиц классификации земель, в которой в виде категорий землепригодности и классов земель систематизированы важнейшие агропроизводственные свойства почвенного покрова, проявляющиеся в различных природно-сельскохозяйственных зонах страны. Природная сущность этих свойств раскрывается с помощью учетных групп и генетической классификации почв (Почвенный ин-т им. В.В. Докучаева, 1977). Каждый из природно-сельскохозяйственных районов отображен на картах и окарактеризован в расширенных легендах (1984, 1986, 1990). Каждый из почвенных типов, подтипов, родов и видов почв отображен на почвенных картах России, субъектов РФ, районов и охарактеризован в обширных региональных изданиях в отношении агроклиматических, агрохимических, агрофизических свойств.

В разделе 3.2. показано, что в современном ГЗК практически отсутствует учет качества земель. Основное внимание уделяется регистрации земельных участков и исчислению платежей за них. Поэтому Скалабан В.Д. вносит предложение.

В ныне действующих регистрационно-учетных земельно-кадастровых документах (ГРЗ КР– государственный реестр земель кадастрового района, приказ Росземкадастра №П/119 от 15.06.2001) в строке Ф.1.6. "Специальные сведения. Описание качества земель и других специальных показателей земельного участка" указывать номер вида ландшафта и номер природно-сельскохозяйственного района, к котрым принадлежит участок.

Так как каждый вид ландшафта и каждый природно- сельскохозяйственный район имеют природно-эколого-хозяйственную характеристику, эти номера в регистрационных документах ГЗК дадут обобщенную, выполненную в единой системе по всей стране характеристику качества земельного участка.

Под руководством Скалабана В.Д. соискатель ученой степени кандидата наук Ивасюк С.И. (директор ООО Центргипрозем) реализовал это предложение на своем предприятии при проведении работ по кадастровой оценке земель. В диссертации показана обобщенная ландшафтно- экологическая и природно- сельскохозяйственная характеристика земельного участка с регистрационным кадастровым № 50.30.004 01 10:0021 Егорьевского района Московской области путем "привязки" его к виду ландшафтов 0132б и к природно-сельскохозяйственному району "Мо4 Восточный".

Код ландшафта 1.06.1.1.4.06.1.02.0132б (по десятичному классификатору Скалабана В.Д). Занимает в районе 20 % площади.

1 – Отдел равнинно-платформенных макрогеологических образований.

06 – Группа бореальных умеренно-континентальных ландшафтов.

1. Класс ландшафтов с равнинным макрорельефом.

1. Таежный растительно-биоклиматический тип ландшафтов.

4. Широколиственно- и мелколиственно-хвойный подтип ландшафтов.

06.1. Род ландшафтов озерно-аллювиально-аккумулятивного происхождения.

02. Вариант рода – принадлежность к Восточно-Европейской географической стране.

0132б – Вид ландшафта. Равнины плоские, слабо и неглубоко расчлененные руслами малых рек, местами заболоченные, сложенные песками, супесями, суглинками с прослоями глин (laQIII), с мелколиственно-сосновыми и мелколиственными с примесью широколиственных пород лесами, разнотравно-злаковыми лугами, травяно-моховыми, часто облесенными болотами, участками сельскохозяйственных земель на дерново-подзолистых, дерново-глеевых и болотно-подзолистых почвах.

Описание 0132б содержит информацию, какие урочища и фации следует выделять внутри вида для характеристик более крупного масштаба (см. изложенную в разделе 1.4. технологию ландшафтной дифференциации земель)

Мо4 Вост – код природно-сельскохозяйственного района, расположенного на востоке области, к которому принадлежит характеризуемый участок № 50.30.004 01 10:0021.

Восточный, южнотаежно-лесной, плоско-равнинный, супесчаный и песчаный, дерново-подзолистый и болотно-подзолистый. Ниже среднего обеспечен теплом, влажный, средней биологической продуктивности. Направление сельскохозяйственного производства – молочно-мясное скотоводство, картофелеводство. Т=2075 Р/Е=1,20 Бк=115.

Категория землепригодности – пригодны под пашню.

Класс земель 2, земли дренированных водоразделов и слабовыраженных склонов (до 20) суглинистые и легкосуглинистые некарбонатные.

Группа почв 45д, почва ПДСГ дерново-подзолистая слабоглееватая легкосуглинистая на покровном суглинке

Обратившись к обширным изданиям Почвенного института им. В.В.Докучаева, региональных почвенных институтов, к трудам ЦИНАО, получаем более детальные характеристики участка № 50.30.004 01 10:0021.

Существенно, что запись номеров видов ландшафтов и природно-сельскохозяйственных районов в регистрационных документах ГЗК не требует никаких затрат на НИОКР, на проведение летно-съемочных, полевых, лабораторных и других работ. Она является практическим использованием обширных знаний, накопленных предыдущими поколениями физгеографов, климатологов, почвоведов. Более подробные ландшафтно-экологические и природно-сельскохозяйственные сведения о землях предлагается формировать в вышеизложенных (см. раздел 5.2.) информационных блоках баз данных БД3-учет качества земель. Для этого потребуется выполнить целый ряд работ, совокупность которых систематизирована в следующем разделе диссертации в виде четырех функционально-технологических блоков.

6.2. Функционально-технологическая структура государственного учета качества земель в составе ГЗК. Требования к технологическим блокам, реализующим предлагаемую систему

В работе используются и различаются следующие термины, понятия.

"Земельный кадастр"– в полном соответствии с ФЗ№28 от 02.01.2000 г.: "систематизированный свод документированных сведений, получаемых…" и далее по тексту закона. Это определение относится к пакету руководящих документов Госстандарта России "УСД" – унифицированные системы документов (ГОСТ 6.10.1-88 и ГОСТ 6.10.2-83).

Понятие "земельно-кадастровое производство" (синоним – система ведения ГЗК) – относится к другому пакету руководящих документов Госстандарта России: "НИД" – научно-информационная деятельность. Эти документы позволяют определить систему ведения ГЗК как совокупность служб, методов и средств, обеспечивающих потребности общества в научно-технической информации конкретной предметной сферы деятельности. НИД включает в себя сбор, переработку, хранение и передачу информации абонентам–потребителям информации.

"Земельный кадастр" является результатом "земельно-кадастрового производства", подобно тому как "карта" является результатом, продуктом картографической фабрики. В разделе диссертации 6.2. рассматривается "земельно-кадастровое производство" как НИД в предметной сфере деятельности – ведение земельного кадастра, в том числе учета качества земель как информационной основы экологически сбалансированного УЗР.

  1. На рис. 6.1. приведена схема организационно-технологического общесистемного проектного решения, предусматривающего систематизацию работ по ведению кадастра и мониторинга земель в виде четырех функционально-технологических блоков, совокупность которых определяет общую конфигурацию земельно-кадастрового производства, адекватную функциям и функциональным задачам ГЗК МЗ в процессах экологически сбалансированного УЗР (см. раздел 2.2.). Функционально-технологический блок "Общесистемные разработки". Его назначение – создание и поддержание в актуальном состоянии законодательно-правового поля и нормативно-методических регламентов, в рамках которых должна функционировать система ГЗК РФ. Он обеспечивает:

- законодательную и правовую базу выполнения всех работ по созданию и функционированию системы ведения ГЗК;

- нормативно-методическую базу в соответствии с требованиями Госстандарта России по проектированию и созданию систем информационных технологий, методических требований по выполнению отдельных видов работ;

- поддержание законодательно-правовой и нормативно-методической базы в актуальном состоянии, адекватно реагирующем на происходящие политические, социальные, экологические и другие изменения;

- создание земельно-кадастрового производства в регионах на единой методологической основе, согласованной с административно-территориальной структурой органов управления земельными ресурсами;

- взаимосвязь с системами наблюдений других ведомств в рамках ЕГСЭМ;

- создание и обеспечение функционирования специализированных научно- производственных структур, в том числе на основе лицензирования частных и акционерных предприятий, взаимодействие с организациями и предприятиями других ведомств;

- мероприятия по участию в федеральных и международных программах на территории регионов;

- мероприятия по подготовке и переподготовке кадров.

 1. Функционально-технологическая схема земельно-кадастрового производства –-5

Рис. 6.1. Функционально-технологическая схема земельно-кадастрового производства – системы ведения государственного земельного кадастра России

2. Функционально-технологический блок "Получение первичной информации".

В результате выполненного в рамках блока "Общесистемные разработки" рабочего проектирования баз данных БД1, БД2, БД3, БД4, разработки структур и форматов документов – носителей информации внутри этих баз данных, составляется пакет документов ГЗК установленной формы, которые будут загружаться в тематические базы данных. В соответствии с формой документов осуществляется получение необходимых первичных, исходных данных. Выполняются следующих виды работ.

  • Дистанционное зондирование земель (ДЗЗ). Включает в себя космическую и авиационную подсистемы. ДЗЗ используется для получения крупно-, средне- и мелкомасштабной информации, являющейся основой для решения задач федерального, регионального и локального уровней. При организации и выполнении съемочных работ следует учитывать специфику требований к дистанционному зондированию для учета земель и для оценки их состояния.

Границы земельных участков, землепользований имеют четкие естественные или юридически установленные рубежи, и основное техническое требование к дистанционному зондированию – обеспечить точность определения границ и площадей, соответствующую картографическим требованиям того или иного масштаба. Указанным требованиям удовлетворяют черно-белые АФС, выполняемые в производственном режиме предприятиями Росземкадастрсъемки (ВИСХАГИ) и другими аэрофотогеодезическими предприятиями.

Назначение дистанционного зондирования для оценки состояния земель – выявление процессов, происходящих на землях, установление их ареалов, степени выраженности, пространственной и временной динамики. Природные и техногенные процессы, явления, происходящие на земной поверхности, проявляются не только в видимой части спектра. Например, пятна загрязнения нефтепродуктами, подтопление территорий, не видимые глазом, обнаруживаются в ИК-диапазоне. Поэтому для специфических наблюдений за состоянием земель:



Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.