авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |

Региональные социально-экономические аспекты торговли людьми в современном мире

-- [ Страница 2 ] --

1 Stichting Tegen Vrouwenhandel (Dutch Foundation against Trafficking in Women) - Голландский фонд против торговли женщинами.

2 Доклад о развитии человека 2009. Статистическое руководство.

Проанализировав показатели уровня бедности и безработицы в государствах, из которых были выявлены жертвы торговли людьми в европейских странах в 2009 г., можно сделать вывод о том, что все они имеют сравнительно большую долю населения, живущего ниже международного уровня бедности. Однако существуют некоторые расхождения между уровнем бедности и количеством жертв торговли людьми.

Так, например, Болгария, не являясь самой бедной страной из приведенного списка, выступает главным поставщиком жертв. В таких странах как Белоруссия, Латвия, Литва уровень бедного населения на порядок меньше, чем в Венгрии, Бразилии, Таиланде, но, тем не менее, по количеству выявленных жертв эти страны находятся на близком расстоянии. Такая же ситуация характерна и для показателей безработицы.

В таком случае возникает необходимость исследовать уровень благосостояния жертв торговли людьми. На основе данных опроса 644 мигрантов, проведенного Международной организацией труда (МОТ), жертвы торговли людьми и успешные мигранты распределены по трем категориям их экономического положения: бедные, со средним достатком, зажиточные (Рисунок 1).

  Социально-экономический статус жертв торговли людьми и успешных-0

Рисунок 1 — Социально-экономический статус жертв торговли людьми и

успешных трудовых мигрантов по данным МОТ, 2009 г.

В результате установлено, что бедные люди становятся жертвами чаще (51%) по сравнению с успешными мигрантами, живущими в том же районе (27%). Но стоит обратить внимание, что только половина жертв торговли людьми отнесена к категории бедных, остальные 45% мигрантов оценены как граждане со средним достатком. Кроме того, среди жертв торговли людьми почти 4% позиционируют в качестве зажиточных.

Таким образом, бедность и ограниченность доступа к эффективной занятости не может быть выделена в качестве ведущего фактора, приводящего к торговле людьми. Особенность этого явления заключается не только в наличии экономических причин, но также в наличии, так называемых, категорий социального риска, включающих в себя широкие слои населения независимо от уровня жизни в регионе в целом, в результате чего жертвой торговли людьми может стать практически любой человек.

4. В условиях распространения в обществе глубинных причин и факторов уязвимости в социальное пространство торговли людьми попадают широкие слои населения, формируя группы риска по отношению к определенным формам торговли независимо от уровня жизни в регионе в целом.

До недавнего времени считалось, что риск стать жертвой торговли людьми в большей степени характерен для девиантных категорий населения (безработные, беспризорные дети, работники коммерческого секса). Однако диверсификация транснациональной системы по продаже и эксплуатации людей способствует тому, что риски распространились на такие категории как: молодежь, выходящая на рынок труда, инвалиды, жители сельской местности, плохоинформированные по данной проблеме люди.

Установлено, что жертвами транснациональной работорговли чаще всего становятся женщины и девочки, которые подвергаются сексуальной эксплуатации. В последнее время встречается информация и о мужчинах, преимущественно мальчиках, которые также используются в проституции (рисунок 2).

Важную роль в уязвимости населения перед торговлей людьми играют такие критерии как возраст, пол, место жительства, образование, занятие, поведенческие намерения и этническая принадлежность. В зависимости от вида эксплуатации можно выделить несколько категорий социального риска:

1) торговля людьми с целью сексуальной эксплуатации: женщины в возрасте 20—30 лет, с низким уровнем образования, безработные; жертвы сексуального насилия; лица, оказывающие коммерческие сексуальные услуги; беспризорные и безнадзорные дети;

2) торговля людьми с целью трудовой эксплуатации: мужчины и женщины с низким уровнем образования, безработные; дети из малообеспеченных семей, сироты; нелегальные трудовые мигранты;

3) торговля людьми с целью попрошайничества: инвалиды, бомжи, беспризорные и безнадзорные дети, не посещающие школу;

4) торговля детьми с целью усыновления: малообеспеченные, многодетные семьи; дети, чьи родители лишены родительских прав; сироты.

5. Развитию торговли людьми способствует ее привлекательность для транснациональной организованной преступности, деятельность которой во многом облегчается наличием связи с государственными структурами по средствам коррупции.

Наличие многомиллионных категорий социального риска делают торговлю людьми притягательным объектом транснациональной криминальной деятельности приносящей большие доходы при минимальных затратах. Кроме того, товар, продаваемый в данном случае, является многоразовым и может перепродаваться от одного владельца к другому, его можно пускать в оборот по несколько раз, что увеличивает доходы, а срок службы практически не меняется. По оценкам экспертов Центра по предотвращению международной организованной преступности при ООН, в Европе женщина из России стоит, в зависимости от качества товара и спроса на рынке, от 5 тыс. евро.

Коррумпированность государственных служащих способствует не только процветанию торговли людьми за пределы страны, но и распространению практик эксплуатации внутри государства, как в отношении мигрантов, так и относительно местного населения. К примеру, по сведениям «Независимой газеты» ежемесячно 10% от доходов московской проституции уходит на взятки московским чиновникам и милиционерам, а это около 4,5 млн дол.

Можно выделить несколько проявлений коррупции, которые способствуют развитию торговли людьми:

1) фальсификация или покупка документов, удостоверяющих личность, либо различных миграционных документов при помощи государственных чиновников стран выезда и въезда;

2) оказание платных услуг по вопросам регистрации, получении миграционной карты, оформления гражданства;

3) криминально-коррупционное сотрудничество эксплуататоров труда с органами власти и правопорядка;

4) часто злоупотребление служебным положением проявляется в такой форме, как использование труда мигрантов или солдат.

6. Существуют четко выраженные региональные особенности торговли людьми и форм эксплуатации в зависимости от социально-экономических, религиозных и этнических особенностей стран и регионов.

Распределение жертв торговли людьми по формам эксплуатации подтверждает данные о том, что в целом в мире преобладает торговля людьми с целью сексуальной эксплуатации, на нее приходится 43% эксплуатируемых лиц. Эксплуатация принудительного труда в различных секторах экономики составляет 32% и включает в себя такие сектора эксплуатации как строительство, торговля, сельское хозяйство. Род деятельности 25% жертв четко сформулировать не представляется возможным (рисунок 3).

  Формы торговли людьми в мире, по данным МОТ, 2005 г. В результате-2

Рисунок 3 — Формы торговли людьми в мире, по данным МОТ, 2005 г.

В результате исследования установлено, что около 20% всего принудительного труда в мире является результатом торговли людьми. Остальные 80% принудительного труда не связаны с практиками торговли людьми и представляют собой такие виды эксплуатации как кабальный труд в странах Азии и Латинской Америки, обычаи сходные с рабством в Африке, эксплуатация государством (особенно остро эта проблема ощущается в Азии, в частности в Мьянме).

При рассмотрении каждой формы торговли людьми необходимо учитывать, кем и в каком секторе эксплуатируется человек, а также обращать внимание на местные культурные особенности в различных регионах мира. Масштабы различных форм эксплуатации имеют четко выраженную региональную специфику. В результате исследования установлена следующая закономерность: в большинстве стран Азии, Африки и Латинской Америки вопреки сложившимся общемировым тенденциям, преобладает торговля людьми с целью эксплуатации принудительного труда. В свою очередь развитые государства и страны с переходной экономикой образуют группу стран, в которой преобладает торговля людьми с целью сексуальной эксплуатации.

Развитые государства и страны с переходной экономикой образуют группу, в которой доминирует принудительная эксплуатация проституции 70 и 95% соответственно, в то время как доля государства в использовании принудительного труда равна почти нулю в странах с переходной экономикой и составляет менее 5% в экономически развитых странах. Однако, даже в развитых государствах, четверть принудительных работников занято в частном экономическом секторе (рисунок 4).

Во всей Европе проблема принудительного труда рассматривается, в основном, как результат торговли людьми. В некоторых странах Центральной и Восточной Европы зафиксировано растущее число жертв торговли людьми в пределах своих национальных границ. Хотя большинство выявленных жертв составляют женщины, торговля которыми осуществляется в целях сексуальной эксплуатации, в настоящее время возрастает количество выявленных случаев с участием мужчин, торговля которыми ведется в целях

 их использования для принудительного труда.  Формы эксплуатации в-3

их использования для принудительного труда.

Рисунок 4 — Формы эксплуатации в регионах мира по данным МОТ, 2005 г.

В отличии от развитых государств и стран с переходной экономикой структура принудительного труда в регионах Азии, Африки и Латинской Америки складывается не только в результате практики торговли людьми. По самым грубым подсчетам можно предположить, что лишь одна треть эксплуатируемых людей в этих регионах являются жертвами работорговли.

Так, например, две трети общего уровня принудительного труда в странах АТР приходится на частный экономический сектор в целях эксплуатации, главным образом в сельском хозяйстве, в связи с долговой кабалой. Примерно 20% случаев принудительного труда в странах АТР используется в интересах государства и концентрируется в нескольких странах региона, в основном в Мьянме. На принудительный труд в целях коммерческой сексуальной эксплуатации приходится менее 10% случаев принудительного труда в регионе.

Структура принудительного труда в странах Латинской Америки и Карибского бассейна аналогична странам АТР. Здесь преобладает эксплуатация в интересах агентов частного сектора в целях экономической эксплуатации (75%), за которым следует принудительный труд в интересах государства (16%) и эксплуатация проституции (9%). Объектами торговли людьми внутри стран и между странами в Центральной и Южной Америке являются дети и молодые женщины, где их эксплуатируют в домашнем хозяйстве и в секс-индустрии.

В странах Африки южнее Сахары принудительный труд в основном используется в целях экономической эксплуатации (85%), за которым следует принудительный труд в интересах государства (1%) и принудительный труд в целях коммерческой сексуальной эксплуатации (5%). Структура принудительного труда на Ближнем Востоке и в Северной Африке аналогична структуре в других развивающихся странах, хотя доля государственного сектора, несколько ниже (3%). Доминирует эксплуатация в интересах частных агентов (88%), за которым следует сексуальная эксплуатация (8–10%).

Особенность стран Африки заключается в значительном распространении внутренней торговли людьми, которая приобрела такие же широкие масштабы, как и внешняя. Во внутренней торговле людьми задействованы, в основном, дети и молодые женщины, которых переправляют из сельских районов в городские для работы в качестве домашней прислуги и в целях проституции. В Восточной Африке отмечается также значительный объем трансграничных перемещений как женщин, так и мужчин для работы в качестве домашней прислуги и для занятия проституцией. В Северной Африке женщины и девочки продаются для работы по дому, а мужчины для работы на стройках и выполнения тяжелых физических работ.

7. Для России характерна структура принудительного труда развитых стран и стран с переходной экономикой с выраженной территориальной дифференциацией.

Согласно данным МОМ, в нашей стране преобладает сексуальная эксплуатация, на втором месте трудовая эксплуатация и замыкает круг использование людей в качестве нищих и попрошаек (рисунок 5).

  Распределение жертв торговли людьми по формам эксплуатации в-4

Рисунок 5 — Распределение жертв торговли людьми по формам эксплуатации в России, по данным МОМ, 2009 г.

В последние годы в России можно наблюдать опре­деленный рост числа регистрируемых преступлений в сфере торговли людьми. Причем в 2004—2006 гг. он был весьма заметным (особенно в 2006 г., ко­гда рост составил 53,9%).

В целом прослеживается следующая территориальная специфика торговли людьми в России: трудовая эксплуатация встречается как в крупных социально-экономических центрах страны, так и на периферии. Причем, если в городах трудовая эксплуатация преобладает в строительном секторе и торговле, то в сельской местности — это, прежде всего, эксплуатация в сельском хозяйстве. Сексуальная эксплуатация в наибольшей степени характерна для крупных городов и рекреационных центров страны.

Относительно новым видом эксплуатации для России является эксплуатация в целях нищенства или попрошайничества. Эта форма получила широкое развитие в крупных городах страны, а также на трассах и в местах остановки транзитного транспорта.

По всем показателям зарегистрированных преступлений в сфере торговли людьми тройку лидеров представляют Центральный, Приволжский и Южный федеральные округа. Основной объем выяв­ляемых преступлений в сфере торговли людьми обеспечивается именно за счет посягательств, связанных с сексуальной эксплуатацией (рисунок 6).

 — сексуальная эксплуатация — трудовая эксплуатация -5

— сексуальная эксплуатация — трудовая эксплуатация

Рисунок 6 — Зарегистрированные преступления сексуальной и трудовой

эксплуатации в федеральных округах России за 2004-2008 гг.

Как видно из приведенной диаграммы, абсолютно во всех федеральных округах России заметен значительный разрыв между показателями преступлений сексуальной и трудовой эксплуатации. Так, например, в Центральном федеральном округе количество преступлений, связанных с сексуальной эксплуатацией в 3,5 раза превышает преступления, связанные с эксплуатацией труда. В Северо-Западном федеральном округе число зарегистрированных фактов сексуальной эксплуатации в 45 раз превышает число зарегистрированных случаев эксплуатации трудовой.

8. Типология стран мира по характеру их участия в торговле людьми подтверждает наличие четко выраженной функциональной структуры стран в данном процессе, обусловленной территориальной дифференциацией их социально-экономических условий.

Как показало исследование, в современную торговлю людьми вовлечены практически все государства мира, выполняя при этом функцию страны происхождения жертв торговли, транзита или назначения либо совмещая несколько функций одновременно. В связи с этим возникает необходимость выделения функциональных типов стран, обусловленных территориальной дифференциацией их социально-экономических условий.

В качестве индикаторов социально-экономической ситуации, оказывающей влияние на торговлю людьми, были использованы три блока показателей, выделенных нами в результате исследования причинного комплекса проблемы.

По нашему мнению, следует руководствоваться тремя группами индикаторов:

  1. Демографическая группа, в которую относят:

— коэффициент нагрузки детьми (Кд),;

— коэффициент миграционного прироста.

  1. Экономическая группа, в которую относят:

— индекс человеческой бедности (HPI — Human Poverty Index);

— уровень безработицы;

— индекс экономического равенства (Gini Index).

  1. Социальная группа, в которую относят:

— индекс человеческого развития ИЧР (Human Development Index);

— индекс гендерного развития (GDI — Gender-related Development Index);

— индекс восприятия коррупции ИВК (TI —Corruption Perceptions Index);

— индекс организованной преступности (WEF — Organized Crime Index).

С помощью кластерного анализа были получены группы стран, отличающиеся значениями индикаторов социально-экономической ситуации. В результате страны с высоким уровнем развития были отнесены к «центру», страны со средним уровнем развития вошли в состав «полупериферии», страны с низким уровнем развития были отнесены к «периферии».

Используя типологический подход, в исследовании проведена региональная типология торговли людьми, в основу которой заложены следующие критерии: 1) индекс цитирования (упоминание страны в качестве территории происхождения, транзита или назначения жертв); 2) количество жертв торговли людьми; 2) социально-экономическое положение; 3) совокупность соответствующих типологических признаков стран, позволяющая выделить их территориальные типы.

На первом этапе типологизации был определен индекс цитирования. Согласно методологии Управления ООН по наркотикам и преступности, индекс цитирования определяется с помощью контент-анализа официальных источников по количеству сообщений о стране в качестве региона происхождения, транзита или назначения жертв торговли людьми.

Некоторые страны могут одновременно совмещать несколько эпизодов торговли и относится к нескольким типам, а нередко и сразу ко всем трем. Для более тщательного выделения страны в определенный тип, была проведена категоризация каждой типологической группы, что позволило выделить страны, которые в наибольшей степени тяготеют к какому-либо из трех типов (таблица 2).

Таблица 2 — Типологическая принадлежность стран по индексу цитирования о происхождении, транзите и назначении жертв торговли людьми



Pages:     | 1 || 3 | 4 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.