авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 |

Демографическая ситуация в пензенской области: региональные особенности, тенденции, перспективы развития

-- [ Страница 2 ] --

По данным последней переписи населения, на территории Пензенской области проживают представители 100 национальностей и этнических групп. Самой многочисленной национальностью являются русские — 86,4% всего населения. На втором месте — татары (6,0%), на третьем — мордва (4,8%), на четвертом — украинцы (0,85%), на пятом — чуваши (0,5%), на шестом — армяне (0,25%), на седьмом — белорусы и цыгане (по 0,17%).

Русские преобладают во всех районах, кроме Шемышейского и Неверкинского. В Шемышейском районе 51,6% всего населения — мордва, а в Неверкинском 49,6% населения — татары, почти 30% — чуваши и только 20% — русских.

Соотношение разных национальностей, преобладание одних над другими оказывает влияние на половозрастную структуру населения. К примеру, медианный (средний) возраст у украинцев, проживающих на территории области, на 13,4 года больше, чем у татар (табл. 1). Соотношение полов колеблется от 1090,8 женщин на 1000 мужчин у татар до 1202 женщин на 1000 мужчин у русских.

Таблица 1

Возрастная структура наиболее многочисленных национальностей Пензенской области (по итогам переписи 2002 года), %

Население в возрасте: Русские Татары Мордва Украинцы Чуваши
Моложе трудоспособного 17,0 20,7 9,5 5,1 16,1
В трудоспособном 59,2 61,2 62,1 59,3 61
Старше трудоспособного 23,8 18,1 28,3 35,5 22,8
Медианный возраст (лет) 39,8 36,1 44,9 49,5 41,2

Брачная структура также неодинакова у представителей разных национальностей. Так, удельный вес супружеских пар наиболее высок у украинцев. Меньше всего состоящих в браке среди русских. По числу незарегистрированных браков на первом месте — украинцы, на втором — русские, а на третьем — мордва. Меньше всего таких браков у татар и чувашей. Вдовых и разошедшихся больше всего среди русских и украинцев. Меньше всего разводы распространены у татар.

Брачная структура населения оказывает влияние на территориальную дифференциацию рождаемости, хотя уже в меньшей степени, так как количество детей в семье зависит в основном от желания родителей.

По числу детей, рожденных женщиной за всю жизнь, из трех наиболее многочисленных национальностей, проживающих в Пензенской области, на первом месте — мордва (суммарный коэффициент рождаемости 2,03), на втором — татары (1,98), а на третьем — русские (1,49). При всеобщем преобладании семей с одним–двумя детьми в семейной структуре этих национальностей тоже есть различия. Так, по доле родивших за свою жизнь только одного ребенка на первом месте — русские женщины, на втором — мордва, на третьем — татары. Среди родивших двух–четырех детей на первом месте — мордва, на втором — татары, на третьем — русские. Среди родивших пять и более детей на первом месте — татары, на втором — мордва, на третьем — русские женщины. Таким образом, больше всего многодетных семей у татар и мордвы, у русских же очень редко встречаются семьи, в которых трое и более детей.

С целью выявления основных тенденций изменения репродуктивного поведения населения Пензенской области в рамках данного исследования был проведен микроопрос (анкетирование). В анкету были включены вопросы о возрасте, образовании, сфере деятельности, доходах и самооценке уровня жизни респондента, желаемом и реальном (фактическом) числе детей в семье, о причинах, по которым опрашиваемые ограничились имеющимся числом детей, а также вопросы об оценке деятельности служб здравоохранения, дошкольного и школьного образования, эффективности федеральной и региональной демографической политики.

Согласно микроопросу, желаемое число детей у 35% женщин — не более одного ребенка, у 50% — два ребенка, у 14% — три ребенка, у 1% — 4 ребенка и более. В то же время реальное (фактическое) число детей было таковым: один ребенок — у 70,2% женщин, два ребенка — у 25,8% и три — у 3,2% женщин.

Среди причин, по которым опрошенные ограничились имеющимся числом детей, самыми распространенными были финансовые проблемы, отсутствие стабильности и проблемы с жильем (67,7% респондентов). Около 16% женщин среди причин указали неполную семью, что обычно перекликалось с финансовыми и жилищными проблемами, а 9,6% женщин — проблемы со здоровьем.

В результате анализа среднего желаемого и среднего фактического числа детей у женщин разных возрастов было выявлено следующее:

У женщин в возрасте 41 и старше лет (1964 года рождения и старше) среднее желаемое и реальное число детей практически совпадает (1,43 и 1,44 соответственно). Таким образом, можно сказать, что этому поколению вполне удалось реализовать свои репродуктивные потребности. Уже тогда репродуктивные установки населения соответствовали модели семьи с одним–двумя детьми.

У женщин в возрасте 31–40 лет (1974–1965 годов рождения), согласно опросу, потребность в детях несколько увеличилась, но реальное их число в семье было меньше. Среднее желаемое число — два ребенка, а фактическое — только 1,357. Когда большая часть этих женщин была в возрасте, наиболее подходящем для рождения детей (20–35 лет), в нашей стране начался глубокий социально-экономический кризис (1990-х годов), что не позволило им в полной мере реализовать потребность в детях.

В группе женщин моложе 30 лет (1975 года рождения и моложе) репродуктивное поведение вновь меняется в сторону сокращения числа детей в семье. Реальное число детей еще меньше (табл. 2). О причинах этого пока рано говорить, так как многие из них еще молоды и смогут родить ребенка немного позже.

Таблица 2

Среднее желаемое и среднее реальное число детей у женщин Пензенской области (по данным микроопроса за 2006 год)

Возраст женщин, лет Среднее желаемое число детей Реальное (фактическое) число детей
Моложе 30 1,62 1,0
31–40 2,0 1,357
41 и старше 1,43 1,44

Сравнивая современный суммарный коэффициент рождаемости с желаемым числом детей у молодых женщин, можно предположить, что при грамотной и всесторонне продуманной социально-демографической политике, а также при условии повышения уровня жизни населения достичь роста рождаемости будет вполне реально.

Показатели воспроизводства населения значительно дифференцированы в пространственном отношении. В поселках городского типа и в небольших городах рождаемость преимущественно выше по сравнению с более крупными городами. Смертность выше в сельской местности и ниже в городской — сказывается влияние возрастной структуры населения. Между отдельными муниципальными образованиями коэффициент естественной убыли населения превышает трехкратную величину.

Миграционное сальдо Пензенской области с регионами России имеет отрицательный знак. Одна из причин высокого оттока населения — сравнительно низкая оплата труда во многих отраслях экономики. Показатели миграционного движения в городах и районах различаются в десятки раз.

5. На территории Пензенской области выделено 4 типа муниципальных образований, существенно отличающихся по демографическим показателям и остроте демографических проблем. Большая часть населения проживает в городах и районах с «относительно благополучной» демографической ситуацией, но в дальнейшем негативные тенденции демографического развития этих территорий могут усилиться.

К территориям с «крайне неблагополучной» демографической ситуацией относятся 6 районов, расположенных в северо-западной (Вадинский, Пачелмский) северо-восточной (Никольский), южной (Кондольский, Шемышейский) и юго-западной (Бековский) частях области (рис. 3). В них проживает 75,3 тыс. человек, или 5,3% населения области. Основными проблемами здесь являются сильно выраженный процесс старения, очень низкая рождаемость, высокая смертность, низкая средняя продолжительность жизни, быстрое сокращение численности жителей (как за

" width="900" >

счет естественной убыли, так и за счет миграционного оттока). В возрастной структуре населения этих районов низок удельный вес лиц трудоспособного возраста (52,7–55,6%) и женщин фертильного возраста (22,2–24,2%). Доля пенсионеров, напротив, высока и составляет в среднем 29,1%, что значительно выше, чем по области в целом (23,5%). Смертность высокая во всех муниципальных образованиях (20,6–25,6‰). Кондольский, Пачелмский и Шемышейский районы отличаются высокой младенческой смертностью, а Бековский, Вадинский и Никольский — высокой смертностью трудоспособного населения. Низкая брачность, высокая разводимость, высокая естественная убыль и миграционный отток свидетельствуют о нестабильности социально-экономической ситуации и низком уровне жизни людей. Численность населения за период с 2000 по 2004 год в районах этой группы сократилась в среднем на 11,6%.

«Неблагополучная» демографическая ситуация сложилась в 8 районах, расположенных на периферии области, главным образом, в западной и северной ее частях.

Здесь проживает 185,1 тыс. человек, или 13,0% всего населения области. Наиболее остро стоят проблемы высокой смертности, низкой рождаемости и быстрого сокращения численности жителей. В возрастной структуре населения этих районов, как и в предыдущей группе, низок удельный вес лиц трудоспособного возраста (52,6–57,5%) и высок удельный вес лиц пенсионного возраста (25,3–31,9%). Рождаемость (на 1000 населения) особенно низкая в Белинском и Камешкирском районах. Смертность во всех районах выше (20,1–26,3‰), чем по области в целом. Высокая младенческая смертность — в Башмаковском и Сердобском районах, высокая смертность населения трудоспособного возраста — в Камешкирском, Лунинском, Мокшанском и Сердобском районах. Почти во всех муниципальных образованиях значительная естественная убыль сочетается с отрицательным сальдо миграции, что ведет к увеличению темпов депопуляции. Так, с 2000 по 2004 год число жителей Иссинского района сократилось на 18,7%. В среднем по группе численность населения за этот период стала меньше на 11,1%.

«Удовлетворительная» демографическая ситуация объединяет 8 районов и один город областного подчинения (Сердобск), где проживает 310,1 тыс. человек, или 21,8% населения Пензенской области. Расположены они преимущественно в северной и южной частях региона. Половозрастная структура населения здесь более благоприятна: 15,2–19,8% детей, 53,9–59,2% трудоспособного населения и 23,2–29,1% лиц пенсионного возраста. Коэффициент рождаемости в этой группе колеблется от 8,1 до 9,1‰ (исключением является Малосердобинский район — 6,6‰), а общий коэффициент смертности — от 16,9 до 21,8‰. В Каменском и Неверкинском районах неблагополучная ситуация с младенческой смертностью, а в городе Сердобске и Колышлейском районе — со смертностью населения трудоспособного возраста. Несмотря на положительное сальдо миграции в половине районов этой группы, темпы сокращения численности населения остаются довольно высокими и составляют в среднем по группе –8,4% за 2000–2004 годы. Основными демографическими проблемами являются относительно высокая смертность населения в большинстве районов и высокая естественная убыль.

К территориям с «относительно благополучной» демографической ситуацией относятся 3 города областного подчинения и 6 районов, где проживает 851,9 тысяч человек, или 59,9% населения региона. Половозрастная структура в них выгодно отличается от предыдущих групп тем, что везде высоки доля трудоспособного населения (57,7–64,9%) и удельный вес женщин репродуктивного возраста. Численность детей и пенсионеров, напротив, относительно мала. Рождаемость здесь выше средней по области и особенно велика в Городищенском районе (11,1‰). Высокая смертность населения трудоспособного возраста отмечается в Тамалинском районе. Пензенский район отличается также минимальной в области брачностью населения и очень высокой разводимостью. Так, в 2002 году на тысячу населения здесь приходилось 3,8 брака и 11 разводов, а в 2004 году — 3,1 и 6,0 соответственно. Миграционный отток, хотя и весьма незначительный, наблюдается во всех (кроме областного центра) городах и районах. С 2000 по 2004 год численность населения в среднем по группе сократилась на 5,8%. Основными проблемами являются относительно высокая смертность и нестабильность семейных отношений.

Положительным моментом является то, что почти 2/3 жителей области сосредоточено в городах и районах с относительно благополучной демографической обстановкой. Именно это население будет определять дальнейшую динамику численности, структуры и основных показателей воспроизводства населения региона. Однако, согласно долгосрочному демографическому прогнозу, разработанному автором, в дальнейшем число жителей региона будет сокращаться, произойдут значительные изменения половозрастной структуры населения: увеличится диспропорция полов, уменьшится доля детей, а доля пожилых, наоборот, возрастет. Даже если ситуация будет развиваться по «оптимистическому» сценарию, предполагающему оптимистический вариант социально-экономического развития региона, повышение уровня жизни людей и проведение грамотной социально-демографической политики, замещение поколений будет происходить только на 70–75%, а численность населения к 2022 году снизится на 11,6%. При более вероятном «среднем» сценарии поколение детей будет восполнять поколение родителей только на 60–65%, а число жителей области к концу прогнозного периода сократится на 15,6%.

Таким образом, даже в случае улучшения уровня жизни населения, кардинального изменения демографической ситуации и возврата к старым демографическим традициям не произойдет.

6. Для повышения эффективности управления демографическими процессами необходима грамотная, научно обоснованная региональная демографическая политика, основными принципами которой должны являться принципы сбалансированности социально-экономических преобразований и мер демографической политики, комплексности (системности), территориальности, соответствия потребностям населения, долговременности и постоянного совершенствования.

Под региональной демографической политикой следует понимать деятельность федеральных органов государственной власти (федеральный уровень), органов государственной власти субъектов Российской Федерации (региональный уровень), а также органов местного самоуправления (муниципальный уровень), направленную на регулирование процессов естественного и механического движения населения в регионах страны.

Цель региональной демографической политики в Пензенской области — стабилизация численности населения, оптимизация его структуры и формирование условий для роста числа жителей региона.

Основными проблемами демографического регулирования являются высокая смертность, низкая рождаемость и миграционный отток населения. В связи с этим задачами региональной демографической политики следует считать:

1) улучшение здоровья населения, сокращение уровня смертности (особенно младенческой и трудоспособного населения), увеличение средней продолжительности жизни;

2) создание условий для повышения рождаемости до уровня, необходимого для простого воспроизводства населения (не менее 2,54 рожденных детей в среднем на одну женщину при современном уровне смертности);

3) повышение социально-экономической привлекательности региона и регулирование миграционных потоков с целью сокращения до минимума миграционного оттока населения (особенно из сельской местности) и привлечения мигрантов, соответствующих по социокультурным параметрам интересам Пензенской области.

Среди этих задач приоритетной должна являться именно первая, поскольку ситуация со смертностью населения в Пензенской области более сложная. Увеличение рождаемости также необходимо. Оно будет способствовать оптимизации возрастной структуры населения, что крайне важно для дальнейшего демографического роста. Увеличение миграционного прироста не может рассматриваться как панацея в решении демографических проблем, но в условиях депопуляции грамотная миграционная политика может способствовать снижению темпов убыли населения и омоложению его возрастного состава.

Решение поставленных задач возможно при условии активной работы по следующим направлениям:

– восстановление экономики региона и значительное улучшение жизненных условий населения (повышение реальной заработной платы и уровня доходов, улучшение жилищных условий, предоставление качественных медицинских услуг, увеличение свободного времени и др.);

– создание необходимых условий для укрепления семьи, формирования общественных и личностных ценностей, ориентированных на семью с тремя и более детьми;

– обеспечение всесторонней заботы о материнстве и детстве, людях пожилого возраста;

– проведение профилактической и просветительской работы, направленной на предупреждение заболеваний, пропаганду здорового образа жизни и грамотного самосохранительного поведения населения;

– создание социально-экономических условий для значительного сокращения оттока населения за пределы области и миграции сельских жителей в города.

Повышение эффективности региональной демографической политики невозможно без прогнозирования и глубокого всестороннего анализа социально-экономического и демографического развития региона. Разрабатывая демографическую политику на муниципальном уровне, необходимо учитывать различия социально-экономической и демографической ситуации в городах и районах Пензенской области. Данное положение предполагает:

I. В городах и районах с «относительно благополучной» и «удовлетворительной» демографической ситуацией необходима реализация мер, направленных на увеличение рождаемости, укрепление семьи, пропаганду традиций многодетных семей, почетности материнства. Необходимо также принятие мер по сокращению смертности, пропаганде здорового образа жизни.



Pages:     | 1 || 3 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.