авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 |

Основные тенденции территориально-отраслевых изменений в промышленности стран снг

-- [ Страница 6 ] --

Одна из новых тенденций связана с поляризацией национального промышленного пространства. В рассматриваемый пери­од резко усилились различия как между административно-территориальными субъектами стран, так и между национальными производственными структурами по всем основным пока­зателям: спаду производства, объёму инвестици­онной деятельности, финансовому положению, динамике струк­турных изменений в промышленности и др. (рис. 3). Характер поляризации национального производственного пространства наглядно иллюстрировал разделение промышленных регионов и отраслей (предприятий) на регионы (отрасли)-доноры, наиболее широко включённые в международное разделение труда, и регионы (отрасли)-реципиенты бюджетов разных территориальных уровней.

Следующая тенденция связана с ростом столичной ренты. Столицы стран СНГ, благодаря производственному, инфраструктурному и информационному превосходству над всеми остальными регионами, усиливали свои позиции как фи­нансового центра и «окна» страны во внешний мир. В них произошли серьёзные сдвиги в структуре экономики. Резко сократилась доля промышленности и возросла доля различных услуг. Увеличение отрыва столиц от остальной территории по уровню развития производства имело негативные социально-экономические последствия. Но они отчасти нейтрализуются исклю­чительной ролью столиц в скреплении всё более разобщённого производственного пространства стран СНГ.

Проблемы столичной ренты прослеживаются и на уровне регионов стран, главные города которых выполняют посредниче­ские и распорядительные функции в отношении подведомствен­ных территорий.

Усиление внутренней связанности промышленности регионов стран стало ещё одной тенденцией изменения территориально-отраслевой структуры промышленности СНГ. Это новое явление в региональном промышленном развитии стран связано со стремлением удешевить и повысить надёжность экономики конкретных территорий. Всё большая часть внешних поставок по линии производственной технологической кооперации замещалась внутренними или из соседних регионов. Длинные технологические цепочки замещались более короткими. Это трансформировало сложившееся к моменту реформ межрайонное разделение труда, ослабляло экономическую спаянность национального пространства как цело­го, но зато понижало системный риск производственной деятель­ности. Данные процессы развивались, прежде всего, в регионах СНГ с крупным промышленным потенциалом.

Фокусами регионализации рыночного производственного пространства стран СНГ вы­ступали крупные города и городские агломерации. Боль­шинство субъектов стран представляют собой малоёмкие рын­ки. Многие действующие предприятия оказываются слишком большими для таких рынков при наличии проблем с выходом на рынки других регионов. Не­обходимо подчеркнуть, что эта тенденция подпитывала протек­ционистские устремления регионов.

Следующая тенденция изменения территориально-отраслевой структуры промышленности СНГ связана с разнонаправленной региональной динамикой развития основ­ных секторов промышленности. «Утяжелению» отраслевой структуры соответствовало повышение доли в промышленности стран СНГ ре­гионов, специализирующихся на выпуске продуктов, представ­ляющих собой начальные и промежуточные стадии промышлен­ного передела. Одновременно понижалась доля регионов с преобладанием конечных производств. В результате этого, например, в 1992–2007 годах произошло смещение центра тяжести российской промышленности с запада на вос­ток (рис. 4,5). Одна из главных причин этого связана с усилением топливно-сырьевой направленности российского экспорта.

Своеобразной тенденцией изменения региональной структуры промышленности СНГ является «сжатие» национального производственного пространства. Из активного экономического использования выбыла значительная часть редко населенных и промышленно малоосвоенных территорий. Об этом свидетельствовало сокращение инвестиционной деятельности, ко­торая практически не велась для целей нового освоения, отток населения, более высокая доля убыточных предприятий на экономической периферии (Север и Восток РФ) в сравнении со средненациональным уровнем. «Сжатие» в ос­новном связано с резким сокращением бюджетного содержания и развития слабоосвоенных или отсталых территорий.

Тенденцией изменения структуры промышленности СНГ является растущая дифференциация национального производственного пространства по направлениям внешнеэкономических связей. Во внешнеэкономических связях субъектов стран усилилась ориентация на отдельные страны и регионы мира. Например, в России, занимающей пространство между европейским, североамериканским и азиатско-тихоокеанским полюсами мировой экономики, мощные «силовые поля», создаваемые этими полюсами, неизбежно втяги­вали в орбиту своего влияния прилежащие к ним промышленные регионы страны. Зона раздела влияния ЕС и АТР на российском пространстве проходит по Восточной Сибири. Усиление разнонаправленного внешнего тяготения безусловно усиливает разобщение россий­ского промышленного пространства. Уравновесить эту тенденцию может лишь развитие промышленной интеграции между регионами путём развития горизонтальных кластерных связей и реализации крупных межрегиональных проектов.

Ещё одна тенденция изменения территориально-отраслевой структуры промышленности СНГ связана с усилением интеграционной ориентации в региональных производственных связях и пропорциях на соседствующие национальные или международные рынки. В транзитивный период нарушилась историческая тенденция общесоюзной производственной интеграции стран. Например, европейская ориентации России стала усиливаться в связи с реализацией Соглашения с ЕС о партнерстве и сотрудничестве, которое существенно расширяет возможности её интеграции в европейское пространство. В этом же направлении будет развиваться сотрудничество со странами СНГ.

Выявленные отраслевые и пространственные различия в развитии промышленности стран СНГ в транзитивный период были связаны с высокой региональной специализацией и концентрацией производства продукции отдельных отраслей. Например, в России на г. Москву и Московскую область приходилось около 20% всей стоимости продукции обрабатывающей промышленности страны, на 10 регионов-лидеров – более 50%. В «первой семёрке» регионов-лидеров производилось более 70% объёмов общероссийской стали и проката, целлюлозы и бумаги, удобрений и шин, тканей, легковых и грузовых автомобилей, станков (рис. 4, 5).

Ещё одной тенденцией развития индустрии СНГ стала узкая промышленная специализация широкого ряда регионов республик. Подавляющее большинство субъектов стран спе­циализировалось на обрабатывающей или добывающей промышленности. Для 1/3 регио­нов большинства стран Содружества была характерна узкая специализация на выпуске продукции 1–2 отраслей обрабатывающих производств, что предопределяло высо­кие риски экономики этих регионов.

Именно в данных регионах было сформировано большое количество монопрофильных промышленных центров. Особенно слож­ная ситуация складывалась в регионах с основной градообразующей отраслью (металлургической, машиностроительной, химической, по переработке нефти) в монопрофильных центрах, которая особенно постра­дала из-за падения мировых цен на сырьё и материалы.

Немногочисленные регионы с наиболее диверсифицированной структурой обрабатывающей промышленности были расположены преиму­щественно в столич-ных или староосвоенных частях стран Содружества. Наиболее промышленно развитые из них характеризовались специализацией на производстве сложной, точной и инновационной продукции машино­строения, предназначенной для внутреннего потребления. Их отличала устойчивость в развитии промышленности и реальные перспективы роста.

Таким образом, проанализированные нами тенденции промышленного развития и направления изменений в промышленных комплексах стран Содружества в транзитивный период с учётом таких индикаторов, как: а) доля промышленности в ВВП и производство промышленной продукции на одного жителя страны; б) темпы роста промышленной продукции за определённый период; в) соотношение добывающих и обрабатывающих отраслей промышленности; г) преобладание в отраслевой структуре промышленности отраслей «авангардной тройки» НТР; д) доля инвестиций, вложенных в промышленность; е) доля промышленной продукции в экспорте и импорте страны, позволили нам предложить типологию стран СНГ по основным тенденциям их промышленного развития: 1 тип – страны неустойчивого развития промышленности (Азербайджан, Туркменистан); 2 тип – страны устойчивого развития промышленности (Беларусь, Узбекистан); 3 тип – страны со стагнирующей промышленностью (Россия, Украина, Казахстан, Армения); 4 тип – страны с деградирующей промышленностью (Грузия, Молдова, Кыргызстан, Таджикистан).

В пятой главе «Территориально-отраслевые изменения в промышленности стран СНГ в период экономического подъёма» акцент сделан на анализ территориально-отраслевых сдвигов в промышленности под влиянием интеграционных процессов, инвестиционного и внешнеторгового факторов.

В условиях глобализации мировой экономики, а также низкой конкурентоспособности промышленных комплексов стран СНГ на мировом рынке региональная производственно-экономическая интеграция в базовых отраслях промышленности в форме транснациональных финансово-промышленных групп обещает стать одним из ведущих факторов развития национальных экономик и эффективным механизмом модернизации и территориальной организации промышленного производства стран в условиях транзитивного периода развития.

Географическое влияние интеграционных процессов на размещение промышленности можно свести к нескольким главным аспектам. Часто интеграция строится путём приспособления структуры промышленности участвующих в ней стран к структуре промышленности географического «центра интеграции» (в данном случае – России). Соответственно изменение структуры промышленности было различно для «центра», где она не претерпела существенных структурных сдвигов, а, главным образом, расширила в транзитивный посткризисный период масштабы производства благодаря возможностям работы на весь рынок СНГ и стран дальнего зарубежья.

В «больших» (по экономическому потенциалу) странах СНГ (Украина, Беларусь, Казахстан, Узбекистан) шёл двойственный процесс: сокращение части неэффективных в условиях рынка производств и передел зон сбыта в пользу «центра интеграции» (России) и, наоборот, расширение производства в отраслях, оказавшихся конкурентоспособными в рамках СНГ. В «малых» странах СНГ (Молдове, Армении, Грузии, Кыргызстане, Таджикистане) структура промышленности заметно изменилась. В этих странах сохранились предприятия, работающие на рынок СНГ и использующие не только выгоды ЭГП, природно-сырьевые ресурсы, но и сравнительную дешевизну рабочей силы относительно высокой квалификации.

Изменившаяся после образования СНГ топология постсоветского экономического пространства существенно сказалась на смене векторов пространственных сдвигов национальной промышленности. Сдвиг многих энерго- и ресурсоёмких производств к сырьевым базам (в Азербайджане, Казахстане, Туркменистане) выразился в новом строительстве близ источников сырья. Например, стала изменяться схема размещения нефтеперегонных заводов: вместо снабжения стран топливом, поставляемым с заводов РФ, оказалось выгодным создать национальные центры нефтепереработки. Это коснулось и некоторых других обрабатывающих производств (например, автомобилестроения в Узбекистане). Таким образом, изменение соотношения «близко – далеко» привело к изменениям в географии промышленности стран СНГ, территориально удаленных от России.

Важнейшим фактором интеграции в СНГ служит скорость стабилизации экономики в России, Украине и Беларуси, где находилось «ядро» прежней интеграции. Возникновение зоны затянувшейся стагнации в промышленности России может постепенно вызвать стагнацию и самого СНГ ввиду тесных взаимосвязей стран субрегиона. Между тем российские предпринимательские структуры («Газпром», «ЛУКойл», «ЮКОС», «Тюменская нефтяная компания», РАО «ЕЭС России» и др.) в транзитивный период стремились внедриться в важнейшие и наиболее перспективные отрасли промышленного производства СНГ, прежде всего в ТЭК. Такой экспансии во многом способствовала зависимость ряда стран СНГ (Украины, Беларуси, Молдовы, Армении) от поставок российских энергоресурсов.

Ещё одной тенденцией изменения в промышленности СНГ является формирование транснациональных финансово-промышленных групп (ТФПГ). В зависимости от типа организационного строения последние могут быть: 1) вертикально интегрированными, объединяющими под единым контролем предприятия, функционирующие по принципу замкнутой технологической цепочки; 2) горизонтально интегрированными, объединяющими предприятия, осуществляющие полные технологические циклы одновременно в нескольких отраслях, и охватывающими сопутствующие сферы деятельности; 3) конгломеративного типа, объединяющими различные технологически не связанные между собой предприятия при финансовом контроле со стороны управляющей или головной компании.

Наибольшее продвижение по пути создания ТФПГ отмечается между предприятиями России, Беларуси, Казахстана, Украины в сфере машиностроения и приборостроения (ТФПГ «Агромашхолдинга», ТФПГ «Оптроника», МФПГ «Электронные технологии» и др.). Межгосударственным советом по машиностроению разработана на перспективу «Сводная программа по участию машиностроительных предприятий государств-участников СНГ в совместном акционировании предприятий, создании совместных акционерных обществ и транснациональных финансово-промышленных групп» (всего программой задействовано более 70 предприятий). В переходный период в СНГ была разработана Концепция создания межгосударственных финансово-промышленных групп (МФПГ) на базе предприятий металлургической промышленности России и Казахстана, которая предназначена для подготовки проектов российско-казахстанских МФПГ.

При рассмотрении перспективных форм производственного сотрудничества в промышленности невозможно обойти комплексные программы и инвестиционные проекты по наиболее важным производственным и научно-техническим проблемам, имеющим межгосударственный характер. Пакеты предложений инвестиционных проектов, сформированные Межгосударственным экономическим комитетом на основе предложений стран СНГ по инвестиционному сотрудничеству, охватывают 400 межгосударственных инвестиционных проектов различной отраслевой направленности. В числе перспективных форм интеграционного взаимодействия в промышленности СНГ необходимо отметить и концессионные (например, в нефтегазодобыче, осуществляемой промышленными структурами России в Казахстане и Туркменистане).

Шестая глава «Приоритетные направления и формы промышленно-интеграционного сотрудничества стран СНГ» отражает точку зрения автора на формирование взаимных промышленно-интеграционных интересов исследуемых стран, на создание транснациональных корпораций, на формы производственно-экономического сотрудничества и т.д. Многообразие современных рыночных форм организации промышленного производства в СНГ, адекватно отражающее изменившиеся политико-экономические условия в странах и их географически дифференцированные свойства, является результатом реализации определенной промышленной политики, с целью модернизации и повышения конкурентоспособности национальных производств.

Одно из центральных мест в создании новой системы сотрудничества крупных предприятий СНГ должны занять корпоративные формы взаимодействия, реализуемые в виде транснациональных экономических структур (ТНЭС), функционирующих в области производственно-инвестиционной деятельности (рис. 6). При этом в зависимости от конкретных условий ТНЭС могут существовать в различных формах: корпорации, концерны, холдинги, кластеры и др.

Примером использования на практике кластерного подхода в организации промышленного производства СНГ стало появление автомобилестроения в Узбекистане – узбекско-корейское СП «УзДЭУавто» (г. Асака, Андижанская область).

В Казахстане развитие регионов связывают с формированием региональных и промышленных кластеров, способных стать своеобразными «полюсами роста» национальной экономики. В республике разработаны мастер-планы развития «пилотных» кластеров, в их числе «Текстильная промышленность» в Южно-Казахстанской области, «Металлургия» в Карагандинской области, «Нефтегазовое машиностроение» в Западно-Казахстанской области и др. Кластерные модели регионального развития и развития отдельных отраслей промышленности использовались и в Украине.

Современная концепция трансграничного сотрудничества в сфере регионального развития предлагает переосмыслить и застаревшие представления об административно-территориальном устройстве стран СНГ, о развитии приграничных территорий и присущих им проблемах. Широко известен в мире опыт стран Западной Европы, которые для решения таких проблем создали «еврорегионы». В транзитивный период развития и в СНГ были созданы «еврорегионы» с участием России, Украины и Беларуси, которые могут в перспективе стать «полюсами роста». Другим направлением реформ в странах СНГ, переходящих от централизованной плановой экономики к рыночному хозяйству, стало формирование специальных экономических зон (СЭЗ) и территорий приоритетного развития. Всего с начала 1990-х годов, например в России в различных регионах было учреждено 24 зоны с особым правовым режимом. В Беларуси созданы и приступили к своей непосредственной деятельности СЭЗ «Брест», «Минск», «Гомель–Ратон», «Витебск», «Гродноинвест», «Могилев» и др. В Украине в 11 СЭЗ и в пределах целого ряда территорий приоритетного развития в девяти регионах страны осуществляется 427 инвестиционных проектов. В Казахстане к 2008 году предполагалось завершение строительства СЭЗ «Ондустик» в Южно-Казахстанской области, формирования индустриальных зон в городах Астана, Темиртау и др.



Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.