авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 7 |

Основные тенденции территориально-отраслевых изменений в промышленности стран снг

-- [ Страница 4 ] --

К источникам нерыночных взаимодействий в укрупнённом виде можно отнести, на наш взгляд, технико-технологические внешние эффекты (внешние – по отношению к производственной фирме или корпоративной организационной сети и внутренние – по отношению к отрасли в целом). Вторым источником нерыночных взаимодействий, существенно дополняющим первый, является промышленное межсекторальное и межотраслевое распространение технологических и иных внешних эффектов. Так, измерение и анализ технологических внешних эффектов позволяет понять процессы инновационно-технологического развития и структурного обновления капитала в промышленности. Третьим фактором сближения хозяйственных агентов и источником нерыночных взаимодействий являются интенсивные потоки нестандартной информации. Наконец, нерыночные взаимодействия могут быть охарактеризованы структурной организацией «административных» производственных рынков в регионе (стране), а также набором различного рода организационных механизмов, реализующих обмен ценностями по принципу «ты – мне, я – тебе». Это далеко не полный перечень источников нерыночных взаимодействий. Тем не менее он позволяет с достаточно большой определённостью судить о степени развития нерыночных экономических систем в различных регионах и их влиянии на региональные и межрегиональные структурные сдвиги в промышленном потенциале стран.

Таким образом, суммируя и обобщая перечисленные научные положения, все национальные промышленные регионы стран СНГ с точки зрения дисбаланса в уровнях развития их природно-географических подсистем, инфраструктурных организационных сетей, базовых экономических подсистем, промышленного аппарата, подсистем, обеспечивающих их социальное развитие, можно подразделить на следующие типы промышленных регионов.

К промышленным регионам первого типа можно отнести регионы, в которых имеются значительные природно-сырьевые ресурсы, однако в силу высоких издержек их промышленная разработка считается нерентабельной и преждевременной. Как следствие, инфраструктурные организационные сети не развиты. Частный промышленный капитал в такие регионы не идёт. А принудительное их промышленное освоение с целью «искусственного» ускорения их социально-экономического развития за счёт бюджетных ресурсов ведёт к разрушению традиционно выработанных в этих регионах институциональных структур.

Промышленные регионы второго типа крайне бедны природно-сырьевыми ресурсами. Чтобы постепенно развивать свою региональную конкурентоспособность, они формируют свои активы: инфраструктурную сеть, более либеральные для инвесторов организационно-экономические и институциональные механизмы. Инвестиционные средства преимущественно вкладываются в эффективные и быстро окупаемые проекты и, как правило, в средние промышленные предприятия. Динамика их промышленных структур отвечает мировым тенденциям.

Третий тип промышленных регионов характеризуется значительными природно-сырьевыми ресурсами, промышленная разработка которых в рамках традиционных или новых технологий рентабельна. Образуемые при добыче и первичной переработке таких ресурсов рентные и другие доходы реинвестируются в отрасли обрабатывающей промышленности, производственную инфраструктуру региона. Здесь получают развитие производственные вертикально-интегрированные отраслевые корпоративные сети. В регионах такого типа получают серьёзное развитие государственно-капиталистические олигархические промышленные структуры. Четвертый тип промышленных регионов характеризуется наличием значительных природных ресурсов, промышленная разработка которых в рамках традиционных и новых технологий достаточно рентабельна. При этом образуемые при добыче и первичной переработке ресурсов рентные и другие доходы реинвестируются только в развитие добывающих производственных мощностей, региональную инфраструктуру. Стратегия развития таких регионов предполагает параллельное, достаточно динамичное развитие конкурентоспособных промышленных мощностей по добыче природно-сырьевых ресурсов (то есть сырьевую ориентацию региона) и человеческого капитала. В регионе доминируют корпоративные организационные сети добывающих промышленных структур.

Пятый тип промышленных регионов – регионы со значительными природно-сырьевыми ресурсами, где осуществляется их промышленная добыча. Однако рентные и иные доходы, получаемые при добыче и переработке ресурсов, практически полностью вывозятся, депонируются или инвестируются региональной властной элитой за пределы региона (страны). Это регионы «колониального типа», где интегрируются интересы региональной и отраслевой элиты. В регионах такого типа идёт деградация промышленных структур.

Каждый из перечисленных типов регионов имеет собственную логику формирования и развития промышленных структур и ориентируется на относительно различные группы кластеров в своём промышленном развитии.

Структурная трансформация составных элементов и их взаимосвязей в территориально-отраслевых промышленных системах любого ранга выявляет не только диспропорции между сопряжёнными элементами систем, но и определяет тенденции изменения промышленной специализации и пространственных сдвигов в промышленности, что позволяет провести типологию стран и их регионов по тенденциям промышленного развития.

Структурная трансформация территориально-отраслевой промышленной системы – процесс преобразования структур, форм и способов экономической деятельности в системах, которые обусловлены действием территориальной совокупности социально-экономических и других факторов. В основе процессов изменения промышленных систем, как и любой территориально-экономической системы, лежат следующие качества: экономико-географическое положение, размеры предприятий, обеспеченность их ресурсами, уровень квалификации инженерно-техни-ческого и управленческого персонала и др. Промышленная система состоит из совокупности предприятий, каждое из которых обладает специфическим сочетанием подобных качеств. Таким образом, в качестве основного объекта исследования изменений территориальной организации промышленного производства необходимо рассматривать непосредственно процесс структурных изменений в территориально-отраслевых промышленных системах разного ранга.

Главной задачей промышленной политики стран СНГ в транзитивный период развития является реорганизация и преобразование основного звена национальной промышленности – крупнейших и крупных предприятий, которые смогут вытянуть всю цепь связанных с ними средних и малых предприятий. Поэтому для крупных предприятий необходима разработка новой стратегии развития. Здесь возможны три этапа в стратегии реформации крупного предприятия в конкурентоспособного производителя. На первом этапе разрабатываются условия для использования иностранных технологий и инвестиций в «точках экономического роста». На втором этапе созданные «точки роста» должны явиться концентраторами привлечения к сотрудничеству отечественных смежных предприятий и отечественных инвесторов и организации ФПГ. Третий этап состоит в переходе от сформированной финансово-промышленной структуры к созданию национальной ТНК во главе со стратегическим инвестором.

Одну из методологических основ регионального, в том числе и промышленного, развития представляет теория поляризованного развития (истоки которой ассоциируются с именами Ф. Перру и Ж. Будвилля). При существовании основных форм взаимодействия любого ядра и любой периферии – прямого воздействия или модернизации (то есть распространения импульсов к развитию от ядра к периферии) и обратного воздействия или зависимости (то есть подчинения периферии ядру) западными экономистами акцент был сознательно сделан на первую форму. Положения теории поляризованного развития и экономического ядра полезны, на наш взгляд, при разработке концепции промышленной политики в странах СНГ, где ресурсов и возможностей существенно меньше, а нерешённых проблем – значительно больше.

Вместе с тем существует большое количество других теорий формирования и развития конкурентоспособности, одной из которых является теория кластерного управления экономикой и производством. Обобщая выводы американской, британской и скандинавской школ теории конкурентоспособности, И.В. Пилипенко (2005) выделил целый ряд характеристик конкурентоспособного государства. Однако механизм конкуренции между регионами существенно отличается от конкуренции между странами. Поэтому одним из решений проблемы может являться разработка и проведение региональной промышленной политики в рамках концепции кластеров с целью повышения конкурентоспособности региона (кластеры были обозначены М. Портером не только как новая форма организации производства, но и как объекты проведения государственной политики по повышению национальной конкурентоспособности).

Известно, что концепцию кластеров и теорию поляризованного развития объединяет идея регионального развития, а также внимание к производственным и экономическим связям тех предприятий и отраслей, которые отобраны для приоритетного развития и получения определённой помощи государства в расчёте на повышение уровня социально-экономического развития региона (теория поляризованного развития) или его конкурентоспособности (концепция кластеров).

Поэтому одним из положений данного диссертационного исследования является вывод о том, что отраслевые и региональные кластеры как форма территориальной организации национальной промышленности стран СНГ, объединённые транспортными артериями в линейно-узловые, сетевые и ареальные структуры, являются наиболее оптимальной формой территориальной организации промышленного производства и условием её модернизации в поляризованном пространстве любого территориального уровня.

С учетом того, что кластер имеет отраслевую и территориальную составляющие, под промышленным кластером следует понимать группу родственных взаимосвязанных отраслей промышленного комплекса и сферы услуг, наиболее успешно специализирующихся в МРТ. А под региональным (локальным) кластером – группу географически сконцентрированных компаний из одной или смежных отраслей и поддерживающих их институтов, расположенных в определенном регионе, производящих схожую или взаимодополняющую продукцию и характеризующихся наличием информационного обмена между фирмами-членами кластера и их сотрудниками, за счёт которого повышается конкурентоспособность кластера. Таким образом, кластеры различаются по наличию в них географической составляющей: к внепространственным кластерам относятся промышленные и национальные кластеры, а к пространственным – региональные, трансграничные и локальные кластеры (И.В. Пилипенко). Разделение кластеров на две группы помогает понять особенности проведения «кластерной» промышленной политики в СНГ.

В транзитивный период стремительная либерализация и «сумбурная» приватизация промышленных объектов, осуществляемые с лихорадочным перебором западных моделей реформирования, привели к разрушению многих районных и локальных ТПК; разорванные звенья ЭПЦ, особенно средних и верхних стадий, стали неконкурентоспособными с предприятиями ЭПЦ других стран. Разрушенные комплексы большей частью восстановлению не подлежали ввиду их технологического несовершенства. Поэтому выход из сложившейся ситуации видится в научном обосновании долгосрочной стратегии развития промышленности стран СНГ и их регионов, формировании действенной промышленной политики, программном и инвестиционном обеспечении всех территорий с выделением «полюсов роста», оживлении инновационной деятельности. Одним из перспективных направлений данного плана является концепция производственного кластера. Она охватывает широкий спектр проблем, включая как производственно-технологические, финансово-экономические, так и проблемы управления кластерами как территориальными формациями. Концепция производственного кластера обобщает исследование отраслей территориальной специализации, ключевых фирм-лидеров отрасли, сетей внутрирегиональных производителей-поставщиков, производственной и рыночной инфраструктуры.

В условиях транзитивной экономики кластеры первоначально формируются на базе территориального сочетания производств, ориентированных на экспорт или конечное потребление. При обосновании территориальной организации производств в пределах формирующегося кластера следует придерживаться преимущественно схем «штандортных решений», при этом важно полагаться не только на «невидимую руку рынка», но и на возможность «искусственно выращивать» кластеры. Так, в РФ над созданием концепции кластерной региональной политики трудились специалисты Минэкономразвития, а в территориальном измерении – специалисты Минрегионразвития. Окончательный вариант «Концепции развития территориальных производственных кластеров» был передан в правительство, но пока он не принят к исполнению. А вот в Казахстане уже запущен проект диверсификации индустрии через создание отраслевых кластеров. Подобные явления имеют место и в промышленности Украины, Беларуси, Кыргызстана, Узбекистана.

В настоящее время можно выделить два типа кластерной политики: «сверху-вниз» (органами власти) и «снизу-вверх» (хозяйствующими субъектами). В связи с возможным принятием и осуществлением кластерной политики в странах СНГ, потребуется и соответствующий инструментарий эффективности оценки её реализации на разных пространственных уровнях. В связи с этим кластерный анализ функционирования территориально-отраслевой структуры промышленности может осуществляться на разных уровнях. На микроуровне, в первую очередь, изучаются связи между фирмами, на мезоуровне – внутри- и межотраслевые связи в производственной цепочке, на макроуровне – взаимодействие групп отраслей в масштабах национальной экономики. Кроме того, в последние годы всё чаще кластерная модель применяется для экономических исследований на уровне международных промышленных группировок, для которых характерна относительная однородность экономического пространства (страны ЕС).

По мнению автора, данный подход может быть применён и для анализа возможностей трансграничных промышленных кластеров с контрастными экономическими условиями, но характеризующимися наличием взаимодополняющих ресурсов, например, в случае с индустрией стран СНГ.

Инструментарий кластерного анализа довольно широк и в зависимости от целей исследования и информационной базы может включать: анализ таблиц «затраты–выпуск», анализ статистических закономерностей, сетевой анализ, экспертные оценки, проведение интервью и др. Используя эти методики, можно оценить степень взаимодействия фирм, которая в одних случаях основана на торговых связях, в других – на инновационных связях и обмене информацией, в-третьих – на общности технологий и факторов производства, в-четвёртых – на инвестициях (в рамках ТНК или холдинга могут быть задействованы все перечисленные связи).

В связи с тем, что кластерный подход нацелен на анализ всей цепочки создания стоимости конечного продукта в условиях возрастающего МРТ, он является более предпочтительным инструментом в условиях транзитивной экономики для исследования аспектов международной производственной кооперации, чем традиционный отраслевой подход.

Дополняя положения о совершенствовании и развитии кластерной промышленной политики, можно утверждать, что одним из частных случаев глобального процесса интернационализации фирм является интернационализация кластеров. Критерии интернационализации кластеров требуют отдельного научного обоснования, однако, учитывая сложность феномена, едва ли может быть найден однозначный набор показателей. В первом приближении критериями интернационализации кластера могут выступать: внешнеторговый оборот кластера, доля экспорта в общем объёме продаж кластера, объёмы зарубежного инвестирования, количество фирм, принимающих участие в кооперации, и некоторые другие критерии.

Учитывая вышеизложенное, можно сделать предположение, что интернационализацию кластеров, то есть объединение одинаково специализированных кластеров двух и более стран, можно рассматривать как наиболее зрелую форму трансграничного перемещения деловой активности, например, фирм, кластеров, промышленных регионов СНГ.

Чем выше уровень развития кластеров, тем активнее должны происходить процессы интернационализации. При этом процессы кооперации и в отраслевом и в географическом аспектах будут направлены на те звенья цепочки создания стоимости, где затраты на повышение эффективности относительно ниже. Для интернационализации географически соседствующих кластеров характерно относительно меньшее количество стимулов для крупномасштабных прямых инвестиций в производство и относительно большее количество аргументов в пользу различных форм производственной кооперации, экспорта–импорта товаров и услуг.

Таким образом, государственная кластерная промышленная политика – это не новая политика, а новый способ организации микроэкономической политики по отношению к новым экономическим объектам политики – пространственным и внепространственным кластерам.

В третьей главе «Структурный и пространственный анализ промышленных систем стран СНГ: факторы и типы трансформации» рассматривается дифференциация производственного пространства СНГ, даётся анализ факторов и моделей регионального промышленного развития, трансформаций разноуровневых территориально-отраслевых структур: промышленных комплексов, отраслей, узлов и центров. Совокупность экономически и географически дифференцированных рыночных структурообразующих факторов в условиях переходного периода трансформирует не только территориально-отраслевые элементы – промышленные узлы и центры, но и отраслевую и региональную структуру промышленности в целом, а также обусловливает изменение территориально-организационной структуры отраслей промышленности стран СНГ.

Страны СНГ существенно различаются по характеру пространственной организации промышленности и тенденциям регионального промышленного развития. Они имеет многоочаговую производственно-территориальную структуру, образованную промышленно развитыми и другими типами регионов.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 7 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.