авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 ||

Гражданско-правовое регулирование акционерных обществ работников (народных предприятий)

-- [ Страница 3 ] --

Выявлены условия, в которых происходило становление предприятий с собственностью работников в период массовой приватизации хозяйствующих субъектов, являющихся составными частями государственной собственности. Установлено, что данные предприятия возникали, как правило, в связи с переходом их в собственность на основе договора аренды, заключенным между государством и рабочими коллективами этих предприятий, с последующим правом выкупа. Другой вариант образования коллективной собственности работников на основе аренды был связан с полным выкупом предприятия его коллективом. Здесь финансовыми источниками являлись предпринимательские кредиты, а также кредиты и личные сбережения работников. Подробно исследованы вопросы возникновения и развитие таких народных предприятий, как ЗАОр: «НП “Конфил”» (г. Волгоград), «НП “Набережночелнинский картонно-бумажный комбинат”», «НП “Завод Искож”», «НП “Жуковмежрайгаз”»и др.

Во втором параграфе - «Современное российское законодательство об акционерных обществах работников» - раскрыты преимущества, заложенные в особенностях законодательного регулирования акционерных обществ работников (народных предприятий).

Особо отмечена расширенная компетенция общего собрания. Только общее собрание может на время передать генеральному директору или контрольной комиссии полномочия по решению вопросов, относящихся к неисключительной компетенции наблюдательного совета. Сам наблюдательный совет сделать это не вправе.

Указано, что принципиальное отличие народных предприятий от других акционерных обществ состоит в том, что 10 из 15 вопросов, относящихся к исключительной компетенции общего собрания акционеров, решаются по принципу «1 акционер – 1 голос», а не «1 акция – 1 голос». По мнению автора, это способствует демократизации управления народными предприятиями, поскольку исключается возможность влияния на результаты голосования мнения акционеров, обладающих крупными пакетами акций в других акционерных обществах. При этом коренным образом изменяется мотивировка работника для достижения долгосрочных целей развития предприятия, повышения его конкурентоспособности, экономических показателей и т.д.

Кроме того, важно и то, что в некоторых случаях права наблюдательного совета народного предприятия не так широки, как права совета директоров (наблюдательного совета) других акционерных обществ, например в части решения вопросов, связанных с заключением крупных сделок, вследствие чего повышается роль общего собрания акционеров.

Обращено внимание на то, что ревизионная (контрольная) комиссия тоже участвует в осуществлении руководства народным предприятием, контролируя его финансово-хозяйственную деятельность. Полномочия контрольной комиссии так же, как и общего собрания акционеров, значительно расширены. Во-первых, на нее помимо осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью возлагается контроль за выполнением правил внутреннего распорядка (п.1 ст.14 Закона). Во-вторых, персональный состав аудиторов, призванных осуществлять проверку финансово-хозяйственной деятельности на основании договора, в обязательном порядке должен согласовываться с контрольной комиссией (п.2 ст.15 Закона). При этом отмечено, что нормы Федерального закона «Об акционерных обществах» таких требований не содержат. Согласованию с контрольной комиссией подлежат также и иные вопросы, связанные, например, с совершением крупной сделки, предметом которой является имущество стоимостью от 15 до 30% балансовой стоимости имущества народного предприятия на дату принятия решения о совершении такой сделки (п.5 ст.15 Закона). В - третьих, контрольная комиссия наделяется значительными полномочиями по разрешению споров, в частности правом обжалования решения наблюдательного совета (п.9 ст.10 Закона), причем ее вердикт является обязательным для исполнения наблюдательным советом (п.10 ст.10 Закона).

По мнению автора, важным показателем эффективности корпоративного управления является атрибут размытости структуры уставного капитала предприятия, где ни один собственник не владеет доминирующим пакетом акций. Это обстоятельство отражено в п.1 ст.6 Закона, в котором указано, что один акционер народного предприятия, являющийся его работником (далее - работник-акционер), не может владеть количеством акций народного предприятия, номинальная стоимость которых превышает пять процентов уставного капитала народного предприятия. Между тем в обычных акционерных обществах уставом может быть регламентировано количество акций, принадлежащих одному акционеру, но эта норма является диспозитивной.

Отмечено, что заработная плата работника-акционера зависит от количества и качества его труда, а также доли от общего дохода акционерного общества работников в виде дивидендов. Сочетание этих двух стимулов способствует преодолению отчуждения работников от управления собственностью, а также создает условия для повышения трудовой мотивации, например для увеличения производительности труда.

Возможность получения существенно больших дивидендов в связи с ростом цены акций, отсутствие фиксированных ставок дивидендов стимулируют совершенствование методов корпоративного управления акционерной собственностью. Чем выше прирост стоимости акций предприятия по сравнению с установленным на данный период банковским процентом на вклады, тем выгоднее работникам–акционерам расходовать чистую прибыль на накопление. Эта особенность, являющаяся фактором гармонизации внутрикорпоративных отношений на народном предприятии, в обычных акционерных обществах в принципе неприемлема.

Важным положением этого закона, по мнению автора, является ежегодное вознаграждение работников акциями пропорционально сумме заработной платы за прошедший год за счет чистой прибыли. Чем лучше трудится работник, тем больше у него накапливается акций к моменту выхода на пенсию. А чем успешнее работает само предприятие, тем выше цена этих акций и, следовательно, больше сумма, которую работник получит при увольнении.

Одним из факторов, отражающих особенности «закрытости» данной разновидности организационно-правовой формы, а также оказывающих положительное воздействие на благоприятный производственный микроклимат и нормальное функционирование народного предприятия, являются положения пп. 4 и 5 ст.6 Закона о выкупе акций у уволившегося работника народным предприятием.

Акцентировано внимание на том, что ограничение роста заработной платы генерального директора такого предприятия (п.3 ст.13 Закона) до 10-кратного среднего размера оплаты труда одного работника за отчетный финансовый год нацелено на создание у генерального директора стимула в увеличении производительности труда коллектива, следствием чего должно быть повышение его заработной платы. В обычных акционерных обществах такого ограничения нет, что позволяет руководству немотивированно увеличивать себе заработную плату.

В третьем параграфе - «Особенности функционирования акционерных обществ работников (народных предприятий) в современных условиях» - изучены особенности действующих народных предприятий: ЗАОр: «Туринский ЦБЗ», «Набережно - Челнинский КБК», НП «Жуковмежрайгаз», НП «Искож», Можгинское деревообрабатывающее предприятие «Красная звезда», НП «Конфил», и др.

Установлено, что успех таких предприятий зависит прежде всего от структуры собственности на фирме, порядка участия рабочих в принятии решений и обучения, с которым связано квалифицированное выполнение рабочими роли хозяев.

На увеличение размера индивидуальных счетов работников влияют такие факторы, как: а) рост стоимости индивидуальной доли ранее распределенного акционерного капитала в результате реинвестирования прибыли в предприятие и улучшение его работы; б) продолжительность времени работы предприятия и положительная динамика экономических показателей его деятельности; в) увеличение выкупной стоимости акций, уже находящихся на индивидуальных счетах, как результат реинвестиций предприятием части своей прибыли, полученной от развития производственной деятельности.

Рассмотрены социальные гарантии, предоставляемые работникам народных предприятий в процессе их работы.

Четвертый параграф - «Перспективы в вопросе оказания государственной поддержки акционерным обществам работников» - содержит предложения, направленные на укрепление положения народных предприятий, создание условий для их возникновения.

Обоснована необходимость внесения изменений в п.1 ст.5 Закона. Представлена новая редакция этого пункта.

По мнению автора, в целях исключения злоупотреблений со стороны единоличного исполнительного органа народного предприятия следует создать структуры, способствующие сохранению и расширению производственной демократии и являющиеся олицетворением солидарности собственников-работников.

Доказана необходимость повышения устойчивости управления, улучшения качества исполнения принятых в пользу трудящихся предприятия решений. В связи с этим автором предложен ряд мер, принятие которых должно привести к повышению ответственности руководства предприятия за принимаемые решения и обеспечению права рядовых работников-акционеров участвовать в принятии решений.

Автор пришел к выводу, что для устранения недостатка современной системы управления предприятием, в том числе народным, – отсутствия равноправного представительства участников производственно-финансовой деятельности предприятия, а также для наиболее тесного взаимодействия работников-акционеров и руководства при выработке стратегических решений необходимо совершенствовать структуру управления, расширяя внутрипроизводственную демократию. Указаны меры по совершенствованию этой структуры.

Отмечено, что, проводя политику привлечения рядовых работников к участию в управлении народным предприятием, следует повсеместно на этих предприятиях создавать группы под руководством начальников технических, кадровых и других служб, в компетенцию которых должны входить вопросы совершенствования, в частности, инновационной политики, корпоративного управления. Этим группам необходимо постоянно поддерживать тесную связь с работниками предприятий в целях выявления насущных проблем и нахождения способов их разрешения без значительных капиталовложений, а также для согласования предложений менеджеров с работниками, которые будут их реализовывать.

Обосновано, что для расширения демократии на народных предприятиях требуется внести изменения в п.7 ст.12 Закона. Изложены предложения по этому вопросу. Обращено внимание на то, что членство работников-неакционеров в составе наблюдательного совета, который призван, по мнению автора, представлять интересы всех работников предприятия – акционеров и неакционеров вообще, а также каждого работника, отдельных групп работников в отдельности, обусловлено необходимостью исключения фактов игнорирования большинством работников мнения меньшинства.

Изучена практика владения и распоряжения акциями физическими лицами, не являющимися работниками акционерного общества работников (народного предприятия), а также юридическими лицами. Сделан вывод о необходимости исключения этой практики как нецелесообразной. В связи с этим указан ряд статей Закона, в которые необходимо внести изменения.

В качестве дополнительного средства, препятствующего оказанию негативного внешнего воздействия на деятельность акционерных обществ работников, рассмотрена необходимость исключения фактов самовольной продажи либо отчуждения работниками-акционерами акций физическим лицам, не являющимся работниками народного предприятия, а также юридическим лицам. В связи с этим автором сформулированы предложения, которые требуется внести в уставы народных предприятий.

Исходя из проведенного исследования, сделан вывод о том, что для дальнейшего роста числа акционерных обществ работников (народных предприятий) необходимо принять комплекс мер. Автором подробно раскрыты эти меры.

На основании вышеизложенного, учитывая законодательно закрепленное отсутствие на сегодня возможностей привлечения народными предприятиями инвестиций внешних инвесторов, автором сделан вывод о возможности использовать эти предприятия в качестве производств со стабильными технологиями, не требующими крупных инвестиций.

В заключении подведены итоги исследования, сформулированы выводы и внесены предложения по совершенствованию Закона и правоприменительной практики.

По теме диссертации опубликованы следующие статьи:

в журналах, рекомендованных ВАК Минобрнауки России:

1. Зайцев В.Г., Алексий П.В. Особенности переходного периода трансформации отношений собственности в российской экономике и основные тенденции ее развития // Образование. Наука. Научные кадры. 2010. № 2. С. 53-58 (0,4/0,2 п.л.).

2. Зайцев В.Г. Некоторые аспекты распределения корпоративной собственности и защиты имущественных прав миноритарных акционеров в современных условиях развития экономической системы России // Вестник Московского университета МВД России. 2010. № 6. С. 113-119 (0,9 п.л.).

3. Зайцев В.Г. Реализация и защита прав миноритарных акционеров в акционерных обществах в условиях трансформации экономической системы России: проблемы правоприменительной практики // Вестник Московского университета МВД России. 2010. № 7. С. 102-107 (0,7 п.л.).

4. Зайцев В.Г. Акционерные общества работников (народные предприятия). Имеют ли они право на жизнь в современной экономической системе России? // Закон и право. 2010. № 8. С. 36-40 (0,7 п.л.).

5. Зайцев В.Г. Некоторые аспекты распределения акций в акционерных обществах в условиях процессов концентрации собственности // Вестник Московского университета МВД России. 2010. № 8. С. 100-104 (0,6 п.л.).

6. Зайцев В.Г., Алексий П.В. Особенности акций как регулятора внутрикорпоративного контроля в повышении эффективности деятельности и капитализации компаний // Вестник Московского университета МВД России. 2010. № 9. С. 57-62 (0,5/0,2 п.л.).

7. Зайцев В.Г. Особенности процесса обращения акций как инструмента капитализации компаний в российской экономике // Закон и право. 2010. № 12.

С. 59-63 (0,6 п.л.).

8. Зайцев В.Г., Алексий П.В. Корпоративное управление в современной экономической системе России в контексте защиты прав миноритарных акционеров: правоприменительная практика и направления совершенствования // Вестник Московского университета МВД России. 2011. № 2. С. 65-71 (0,6/0,3 п.л.);

в иных изданиях:

9. Зайцев В.Г., Алексий П.В., Хазова В.Е. Органы управления акционерных обществ: особенности избрания, компетенция, перераспределение полномочий, ответственность // Актуальные вопросы теории и практики совершенствования нормотворческой и правоохранительной деятельности: сб. науч. статей / М.: МосУ МВД России, 2011. С. 49-67 (0,6/0,2/0,2 п.л.).

Зайцев Владимир Геннадьевич

ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ РАБОТНИКОВ (НАРОДНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ)

А в т о р е ф е р а т

______________________________________________________________________

Подписано в печать 2012 г. Формат 60х90/16.

Объем 1,5 л. Тираж 75 экз. Заказ № 106

Московский университет МВД России



Pages:     | 1 | 2 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.