авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 |

Гражданско-правовое регулирование акционерных обществ работников (народных предприятий)

-- [ Страница 2 ] --

Результаты исследования докладывались автором на научно-практическом семинаре «Акционерные общества работников: теория, законодательная практика, перспективы» (Екатеринбург, 11 – 12 ноября 2010 г.); заседании Президиума Центрального Совета общероссийской общественной организации «Российские ученые социалистической ориентации» (РУСО) «О формах и методах борьбы РУСО за внедрение социалистических принципов хозяйствования в условиях капиталистического производства» (Москва, 25 марта 2011 г.) и семинаре–совещании представителей акционерных обществ работников (народных предприятий) Российской Федерации «Акционерные общества работников: опыт и проблемы развития» (Москва, 16 - 17 мая 2011 г.).

Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, объединяющих восемь параграфов, заключения и списка используемой литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность выбранной темы, определена степень ее научной разработанности, раскрыты объект и предмет, цель и задачи, методологическая, теоретическая и нормативная база исследования, отражена его научная новизна, изложены положения, выносимые на защиту, обоснована теоретическая и практическая значимость диссертации, а также приведены краткие сведения об апробации результатов исследования.

Глава 1 – «Особенности применения и развития теории участия работников в капитале компании–работодателя в странах англо-американской и романо-германской системы права» - состоит из четырех параграфов.

Первый параграф - «Структура законодательства США применительно к корпорациям с собственностью работников» - посвящен изучению перечня законодательных актов США, призванных регулировать отношения между участниками производственных отношений на предприятиях с собственностью работников. В частности, рассмотрены следующие законы: о социальных гарантированных доходах работников при увольнении на пенсию; о защите работников малого бизнеса; об уменьшении налогового бремени налогоплательщиков; о справедливом обеспечении при выходе на пенсию; об экономическом росте и его согласовании с уменьшением налогового бремени. Автором сделан вывод, что изученные законы США преследуют цель привлечения всех работников предприятия к участию в его деятельности, повышения мотивации работников эффективно трудиться, в связи с чем предоставляют им широкие права в их производственной деятельности.

Второй параграф - «Реализация плана ESOP в рамках законодательства США применительно к корпорациям с собственностью работников» - посвящен рассмотрению особенностей применения плана наделения работников собственностью (ESOP; далее - ИСОП), предложенного в 1956 году Л. О. Келсо и принятого Конгрессом США в середине 70-х годов.

Отмечено, что, как правило, план ИСОП применяется в случаях, когда владельцы компаний либо выходят из бизнеса по каким-либо причинам (работникам приходится принимать меры по повышению конкурентоспособности компаний), либо увеличивают уставный капитал за счет акций траста ИСОП (работники становятся ее совладельцами), а также в связи с угрозой банкротства или поглощения другой компанией (этот вариант был использован лишь пятью процентами компаний).

Наряду с планом ИСОП, получившим наибольшее распространение в американских компаниях, рассмотрены планы с использованием опционов для покупки акций корпораций рядовыми работниками, а также сберегательные планы 401к, когда работники делают добровольные взносы для выкупа акций. Приведены факты, свидетельствующие об успешном функционировании компаний, имеющих в акционерном капитале существенную собственность работников.

Установлено, что государственная политика в отношении собственности работников проводится на основании специального закона, принятого в 1974 году рамках законодательства о пенсионном обеспечении и социальном страховании. В этот закон в последующие два десятилетия были внесены поправки по линии как пенсионного, так и налогового законодательства. Основная цель закона и поправок - наиболее справедливое распределение собственности, повышение стимулов к труду. Этот закон, в частности, предусматривает значительные налоговые льготы для всех участников выкупа в пользу ИСОП акционерного капитала. Одним из его требований является ограничение срока выкупа и распространения акций среди работников до семи лет.

Обращено внимание на то, что в ходе реализации ИСОП и иных вышеуказанных программ растет степень вовлеченности работников в дела предприятия, повышается их активность. В компаниях с собственностью работников в состав советов директоров входят работники, причем из них три четверти выбираются, а не назначаются. Работники активно участвуют в принятии производственных решений непосредственно на рабочем месте, а также в работе руководящих органов. При этом одна треть действующих программ предполагает создание смешанных комитетов с участием работников и администрации для решения текущих проблем. Конкретное участие работников в управлении сводится к работе в «кружках качества», в группах по решению производственных проблем, в самоуправляемых бригадах.

Главный мотивационный механизм вовлечения работников в производственную деятельность, по мнению американских исследователей, заключается в сочетании владения капиталом с активным вовлечением работников в процесс принятия решений. В то же время для государства важным является рост налогов, получаемых с дополнительных доходов, что способствует снижению социальных расходов. При этом для работающего населения снижается бремя содержания пенсионеров.

Участвуя в планах наделения работников собственностью, трудящиеся имеют большие возможности обучаться основам бизнеса: изучать риски, вознаграждения, связанные с собственностью, влияние ее на производительность, качество и объем производства. Другими словами, собственность работников создает условия для воспитания предпринимательской среды. Расширяя долю собственников среди своих работников, предприятие защищает себя от тех, кто пытается скупить его акции в целях распродажи и наживы, и при этом получает надежных инвесторов.

Третий параграф - «Программа ESOP как средство активизации процесса привлечения работников к участию в капитале компаний, решения социальных проблем и развития предприятий малого и среднего бизнеса в США» - посвящен изучению программы ИСОП, которая инициирует процессы мотивации персонала предприятий к добросовестному труду через привлечение его к участию в капитале компаний и решение его социальных проблем.

Приведен механизм реализации программы, в соответствии с которым собственность работников создается на базе кредитов, с помощью которых акции компании приобретаются для работников, а задолженность погашается из прибыли от текущей деятельности. Источником аккумулирования денежных средств для этой цели являются: а) предпринимательские взносы, которые уплачиваются администрацией из текущих прибылей; б) заем в банке (или страховой компании), который гарантируется компанией и погашается из будущих прибылей; в) финансовое участие самих работников компании, которые на определенное время соглашаются на некоторое снижение часовых ставок зарплаты и социальных выплат, которое, как правило, не превышает 10%. В последние годы особое распространение получило аккумулирование средств за счет банковского кредита.

Указано, что основным элементом организационного механизма как для получения финансовых средств, так и для последующего выкупа капитала компанией является создаваемый для этих целей траст (специальный фонд). Он аккумулирует на своих счетах все средства, поступающие для выкупа капитала компании (предпринимательские взносы, заемные средства, часть доходов работников), а также скупает все акции компании, в результате чего становится их держателем.

Ссуда для выкупа компании предоставляется не самой компании, а создаваемому трасту ИСОП, который по соответствующим законам страны и штата освобождается от налога. Траст включает всех работников компании.

Акцентировано внимание на том, что банк-кредитор согласно законодательству об ИСОП берет с траста проценты примерно в два раза меньшие, чем с обычных клиентов, но за это налоговое ведомство вдвое уменьшает банку налоги с этих процентов. Выплата кредита идет быстрее, но банк при этом ничего не проигрывает. Проигрывает налоговое ведомство, государство, но этот проигрыш компенсируется повышением наполняемости налогов с прибылей корпораций, применяющих ИСОП, так как их прибыли обычно возрастают за счет более добросовестного труда работников и строгого соблюдения ими производственной дисциплины.

При реализации программы ИСОП налоговые льготы предоставляются всем участникам программы: работникам, работодателям, кредиторам и всем лицам, продающим акции. Разрешение на покупку акций и использование прибыли для их оплаты в течение определенного срока содействует постепенному и наиболее равномерному распределению прибылей, получаемых от свободного предпринимательства. Указано, что компании ежегодно выделяют средства на покупку акций своим работникам в качестве поощрения (премии) за рост производительности труда и т.д. Часто применяются программы, направленные на рост доли акций работающих. Стоимость акций в каждом случае записываются на указанные счета окончательно или временно в зависимости от графика передачи акций в собственность.

Компания гарантирует погашение ссуды, производя необходимые целевые выплаты в траст. Исходя из исследования, автором сделан вывод, что в основе распределения коллективной собственности лежит либо получаемая каждым работником предприятия заработная плата, либо стаж работы, либо принцип равного распределения между работниками предприятия.

По мере того как кредит возвращается, акции распределяются по личным инвестиционным счетам работников. Количество распределяемых акций обычно зависит от заработной платы, но может определяться любым другим недискриминационным способом.

По завершении выкупа и погашении долга каждый работник становится совладельцем компании. В итоге ему принадлежит определенная доля собственности, стоимость которой может увеличиваться или сокращаться в зависимости от экономической результативности работы предприятия. По сути, планы ИСОП являются механизмом, позволяющим работникам объединиться и приобрести акции компании, в которой они работают. Когда работники увольняются или выходят на пенсию, они забирают денежную стоимость своих акций. Таким образом, работники получают выгоду от ИСОП прямо и лично.

В ходе анализа зарубежного опыта по формированию собственности наемных работников выявлены следующие положительные тенденции.

1. Приобретение акций наемными работниками создает возможность дополнительного финансирования предприятия. Это особенно актуально в тот момент, когда предприятие оказывается в кризисном состоянии и не может рассчитывать на инвестиции от сторонних лиц и на получение кредитов.

2. Ежегодные выплаты в виде акций работникам по результатам их работы создают мощный стимул повышения производительности труда и качества продукции.

3. У работников вырабатывается чувство собственника и тесной связи с компанией, получающее свое выражение в заботе о ее интересах. Увеличение доли акций в собственности работников способствует сокращению текучести кадров и возникновению предпосылок к повышению их профессионального уровня.

4. Увеличивая долю собственности работников, предприятие предохраняет себя от посторонних лиц, желающих скупить его акции.

5. В результате реализации планов ИСОП работники корпораций, по словам Л.О. Кэлсо, являются «работниками труда и капитала» в одно и то же время и «зарабатывают доход как собственным трудом, так и своим частным капиталом».

Четвертый параграф - «Участие работников в управлении собственностью компаний в романо-германской системе права» - посвящен анализу опыта демократизации частной собственности на примере испанской федерации «Мондрагон».

В состав федерации входят предприятия по производству бытовых электроприборов и станков, запчастей для автомобилей, сельскохозяйственные товарищества, сеть кооперативных супермаркетов, технические училища, а также научно-прикладной центр, включающий три института, страховые и финансовые учреждения.

Отмечено, что принципы построения Мондрагонской федерации соответствуют международно признанным кооперативным принципам, таким как:

один человек - один голос; равные основания вступления; члены кооператива избирают правление, утверждают распределение прибыли по итогам года; членами правления являются только члены кооператива; члены кооператива избирают социальный совет, выполняющий те же функции, что и профсоюз (с конца 70-х годов в Мондрагонской кооперативной корпорации могут действовать и профсоюзные организации).

Вступительный взнос в кооператив примерно равный годовой зарплате неквалифицированного рабочего (около 10 000 долларов), зачисляется на индивидуальный счет работника.

Особый интерес представляет механизм выплаты заработной платы. Он строится на трех основных принципах: а) внешняя солидарность, означающая соответствие уровня оплаты в кооперативах тому уровню, который определен тарифными соглашениями в частном секторе; б) внутренняя солидарность, означающая сведение к минимуму различий между членами кооператива, основанных на разнице в доходах (высшая зарплата не может превышать низшую ставку неквалифицированного рабочего более чем в 4,5 раза); в) открытость условий оплаты, что означает свободу получения любым членом кооператива информации о любом окладе.

Указано, что помимо заработной платы работники по итогам года получают часть прибыли, которая вносится на их индивидуальные счета капитала и пропорциональна им. Кроме того, на средства на этих счетах начисляется обычный банковский процент. Только этот процент работник может получить наличными, а основную сумму выплачивают лишь при уходе из кооператива по старости или по болезни. Свой счет можно передать и по наследству, но при условии, что наследник будет работать в кооперативе.

Все работники федерации считаются предпринимателями, и на них не распространяется система государственного социального и пенсионного страхования. Поэтому «Мондрагоном» был создан мощный кооператив по оказанию социальных услуг своим работникам, при котором затем возникли самостоятельные страховая и пенсионная компании.

Исследование показало, что федерация «Мондрагон» не имеет себе равных в капиталистическом мире по показателю занятости. За 40 с лишним лет существования федерации в Испании произошло несколько экономических спадов, приводивших к резкому росту безработицы, но в «Мондрагоне» в связи с этим ни разу не было увольнений работников, при этом непрерывно, лишь с разной скоростью, росло количество рабочих мест.

Объясняется это явление, прежде всего оперативным переходом при необходимости на выпуск новых видов продукции с учетом конъюнктуры рынка, перераспределением лишней рабочей силы в рамках федерации из одних кооперативов в другие с возможностью предварительного обучения работников новым профессиям.

Опыт Мондрагонских кооперативов свидетельствует, что применение принципов, присущих социалистическому укладу, может привести к стабильному и социально справедливому экономическому развитию этой структуры.

Автор пришел к выводу, что уникальность Мондрагонской федерации заключается в ее структуре. Так федерация состоит из кооперативного Трудового банка; кооперативов, осуществляющих научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы; кооперативов социального обслуживания и сети образовательных кооперативов. Кроме того, она использует схемы индивидуальных счетов капитала, оказывает помощь, в том числе консультации в области менеджмента, финансов, маркетинга. Этот опыт построения кооперации успешно используется кооперативным движением на Западе.

Глава 2 – «Особенности правового положения акционерных обществ работников в России» - состоит из четырех параграфов.

Первый параграф – «История вопроса» - посвящен истории демократизации частной собственности, а также предпосылкам, способствующим указанному процессу. Изучены акционерные общества дореволюционной России. Проанализированы особенности развития капиталистических отношений, в недрах которых получили повсеместное распространение семейно-паевые предприятия. Раскрыты структура участников этих предприятий, а также специфика обращения паев и акций в зависимости от их номинальной стоимости.

Особое место отведено вопросу распространения копартнершипа (от англ. «сораrthership»-товарищество на паях) - привлечению рабочих и служащих к совладению акционерными организациями, участию их в капиталах и прибылях, идея которого возникла во второй половине ХIХ века. В качестве одной из форм участия рабочих в предприятиях были предложены особые паи, приобретаемые путем сбережений или отчислений денежных средств в течение нескольких лет из прибылей. Отмечено, что планы распространения копартнершипа в России были тесно связаны с государственной политикой, направленной на создание стабильности, как в политической, так и в экономической жизни страны. Идеи внедрения копартнершипа в России разрабатывались А.А. Исаевым, Н.Х. Бунге, Д.С. Сипягиным, В.Ф. Тотомианцем, А.Л. Рафаловичем и др. Они получили свое воплощение благодаря промышленникам М.И. Выходцеву, С.Т. Морозову, екатеринодарскому купцу М. А. Бабкину и др.

После Октябрьской революции в 1925 году тоже было создано предприятие с участием работников в капитале и управлении - Народная артель портных на основе личных капиталов, состоящих из вступительного безвозвратного 3- и 10-рублевых взносов с каждого вступающего в члены артели.

Отмечено, что проблема, затрагивающая особенности образования и развития акционерных обществ в нашей стране, вновь обрела свою актуальность лишь в период перехода хозяйственного механизма России к функционированию в условиях рыночной экономики. Так, в 1992 году в стране была принята развернутая программа приватизации государственных предприятий, которая послужила очередным толчком к демократизации собственности в России. Ранее принятые в 1989 году Закон об аренде, а в 1990 - Указ Совета министров, разрешающий предприятиям, относящимся к ассоциации БУТЭК (будущее товарной экономики), выкупать свое имущество у государства, способствовали переходу от государственной собственности к собственности трудовых коллективов.



Pages:     | 1 || 3 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.