авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||

Правовое регулирование инновационной деятельности в российской федерации

-- [ Страница 4 ] --

В рамках второго параграфа «Инфраструктура инновационной деятельности» особое внимание уделяется такому приоритетному направлению государственного регулирования в сфере инноваций как развитие инфраструктуры поддержки инновационной деятельности. С целью определения сущности понятия «инфраструктура поддержки инновационной деятельности» и установления отношений, подлежащих правовой регламентации в данной области, в диссертации изучено теоретико-правовое регулирование, признаки ее составных элементов, таких как: научно-технологические парки, центры трансфера технологий, наукограды, бизнес-инкубаторы и пр. При этом, исходя из анализа норм действующего законодательства, автор полагает, что технопарки, технополисы представляют собой индустриальные комплексы, в состав которых включаются организации, оказывающие комплекс услуг в связи с созданием, освоением и производством инноваций.

В рамках диссертации предложены механизмы для успешного функционирования производственно-технологической инфраструктуры, в частности: (1) в связи с невозможностью приобретения субъектами малого предпринимательства дорогостоящего оборудования и производственных мощностей, необходимо создавать условия для доступа к ним путем развития системы финансовой аренды (лизинга) технологического и производственного оборудования, сети центров коллективного пользования на федеральном и региональном уровне; (2) оснащение центров коллективного пользования производственным оборудованием и их дальнейшее финансирование возможно осуществлять на основе бюджетных, частных средств, путем использования механизмов частно-государственного партнерства; (3) на законодательном уровне необходимо закрепить стимулы для развития бизнес-инкубаторов и технопарков: принять меры по снижению ставок арендной платы, развитию системы срочных контрактов с малыми и средними предприятиями, созданию технопарков при промышленных предприятиях, поддержке инновационно - промышленных комплексов и технологических кластеров.

Диссертантом проведена классификация инфраструктуры инновационной деятельности по нескольким основаниям: (1) в зависимости от типа и сферы реализации инфраструктура поддержки инновационной деятельности может быть организационно-промышленной, консалтинговой, информационной, кадровой, финансовой, сетевой и пр.; (2) в зависимости от уровня реализации можно выделить инфраструктуру поддержки на общегосударственном, региональном, локальном уровнях. Проведенные классификации позволяют говорить о сложном комплексном характере данного понятия, необходимости развития и правового регулирования инфраструктуры не только на общегосударственном уровне, но и на уровне субъекта Российской Федерации с учетом особенностей развития конкретного региона.

Особое внимание в рамках работы было уделено приоритетному на сегодняшний день инфраструктурному проекту – инновационному центру «Сколково». При проведении исследования обращено внимание на особенности правового статуса управляющей компании инновационного центра «Сколково», процедуры получения статуса участника проекта и пр. Так, анализ полномочий управляющей компании и режима переданного ей государственного имущества позволяет признать управляющую компанию юридическим лицом публичного права. Предваряя возможные злоупотребления управляющей компанией своими полномочиями, а также в целях обеспечения прозрачности и результативности бюджетных расходов, диссертант посчитал необходимым вынести на защиту положения, касающиеся внесения изменений в Закон о Сколково.

В работе отмечается, что полноценное функционирование инфраструктуры поддержки инновационной деятельности возможно при наличии четкого правового обеспечения. В этой связи в проекте федерального закона об инновационной деятельности предлагается закрепить понятие инфраструктуры поддержки инновационной деятельности, установить правовой статус ее основных элементов (например, технопарков, бизнес-инкубаторов, центров коммерциализации разработок), критерии их создания. Под инфраструктурой поддержки инновационной деятельности предлагается понимать систему взаимодействующих между собой организаций и специализированных научно-производственных территориальных комплексов, иных объектов, создающихся с целью обслуживания и обеспечения осуществления инновационной деятельности, а также для оказания поддержки субъектам инновационной деятельности.

Диссертант делает вывод о том, что успешное развитие инновационной деятельности не может быть поставлено в зависимость исключительно от наличия или количества соответствующих элементов инфраструктуры. Основой развития инноваций должно быть комплексное сбалансированное, основанное на четкой правовой базе государственное регулирование.

В заключении подводятся итоги диссертации, обобщаются выводы, полученные в ходе проведенного исследования.

В приложениях приведены анализ трактовок понятия «инновация», встречающихся в научной литературе, а также классификация инноваций, предложенная в Руководстве Осло.

Основные научные положения диссертационного исследования опубликованы в следующих работах

Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук

  1. Худокормова О. И. Объекты инновационной деятельности // Предпринимательское право. – 2010. – № 2. – С. 39-40 (0,3 п.л.).

Статьи, опубликованные в иных изданиях

  1. Худокормова О. И. Субъекты инновационной деятельности в РФ // Традиции и новации в системе современного российского права: сборник тезисов международной межвузовской научно-практической конференции молодых ученых. – М.: Московская государственная юридическая академия, 2010. – С. 265-267 (0,1 п.л.).
  2. Худокормова О. И. Понятие инноваций и инновационной деятельности // Актуальные проблемы правоведения. 2009. – № 2-3 (23-24). – С. 120-124 (0,6 п.л.).
  3. Худокормова О. И. Роль государства в регулировании инновационной деятельности // Проблемы развития предприятий: теория и практика: материалы 8-й международной научно-практической конференции. – Самара: Самарский государственный экономический университет (Институт права), 2009. – С. 162-166 (0,25 п.л.).
  4. Худокормова О. И. Проблемы правового регулирования инноваций и инновационной деятельности // Защита прав и законных интересов личности в Российской Федерации: сборник статей и тезисов научно-практической конференции студентов вечернего отделения Института правоведения МГЮА. – Москва, Вечернее отделение Института правоведения МГЮА, 2008. – С. 187-192 (0,3 п.л.).

1 Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 30 ноября 2010 г. // «Российская газета». 1 декабря 2010 г. № 271.

2 Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 5 ноября 2008 г. // «Российская газета». 6 ноября 2008 г. № 230.

3 «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» была утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р // СЗ РФ. 24 ноября 2008 г. № 47. Ст. 5489.

4 «Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года» были утверждены Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1663-р // СЗ РФ. 1 декабря 2008 г. № 48. Ст. 5639.

5 В.А. Дозорцев отмечал, что «…в праве термины весьма существенны. Важно не только их однозначное применение, но и филологическая нагрузка, доступность для понимания, избавляющая от многих недоразумений». См. Дозорцев В.А. Интеллектуальные права: Понятие. Система. Задачи кодификации: сборник статей / Исследовательский центр частного права. – М.: Статут, 2003.- С. 143.

6 Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22 июля 2008 г. № 878 «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20 июля 2007 г. № 881» // «Вестник Администрации Санкт-Петербурга». 29 августа 2008 г. № 8.

7 Федеральный закон от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно - технической политике» (с изменениями) // СЗ РФ. 26 августа 1996 г. № 35. Ст. 4137.

8 Федеральный закон от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (с изменениями) // СЗ РФ. 26 августа 1996 г. № 35. Ст. 4135.

9 Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ (с изменениями) // СЗ РФ. 3 августа 1998 г. № 31. Ст. 3824. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (с изменениями) // СЗ РФ. 7 августа 2000 г. № 32. Ст. 3340.

10 Федеральный закон от 28 сентября 2010 г. № 244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково» // СЗ РФ. 4 октября 2010 г. № 40. Ст. 4970.

11 Федеральный закон от 29 апреля 2008 г. № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» // СЗ РФ. 5 мая 2008 г. № 18. Ст. 1940.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.