авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 |

Криминологическая политика защиты населения от наркотизации

-- [ Страница 5 ] --

При реализации криминологической политики защиты населения, относящегося к группе риска, от наркотизации программа по ее реализации должна периодически корректироваться по мере обновления информации о наркоситуации, осуществления расчета ресурсов в режиме «текущая ситуация — задача криминологической политики». Принципиальным является то, что неизменной остается стратегическая цель при возможности корректировки промежуточных задач. Таким образом, процесс реализации криминологической политики защиты населения, относящегося к группе риска, от наркотизации должен обладать адаптационными свойствами по отношению к возможным осложнениям наркоситуации, недостоверности информации, ошибкам в управлении и, следовательно, обеспечивать более высокую эффективность.

Механизм реализации включает следующие компоненты: нормативную правовую основу реализации политики, ресурсный механизм, систему управления субъектами политики. Причем центральное место занимает управленческий цикл реализации политики. Принятие управленческих решений в рассматриваемой сфере связано с информированностью о социальных процессах. Отсутствие информации влечет принятие умозрительных решений о возможных путях и средствах повышения эффективности криминологической политики защиты населения, относящегося к группе риска, от наркотизации. В то же время обладание информацией позволяет учитывать наиболее характерные особенности управляемой социальной системы.

Учитывая, что функция информационного обеспечения носит вспомогательный характер, следует обратить внимание на потребность в информационном обеспечении различных социальных процессов, понимая под информационной потребностью нехватку информации (знаний, сведений, данных и т.д.), необходимой для осуществления стоящих перед субъектом криминологической политики задач. Информационные потребности носят динамический характер и развиваются в силу расширения информационного горизонта, тем самым стимулируя постоянное изучение социальных процессов. Осознание информационных потребностей, детерминирует сам процесс информационного обеспечения.

Таким образом, информационная потребность криминологической политики защиты населения, относящегося к группе риска, от наркотизации — это потребность в информации, отражающей конкретный объект наркотизации, структуру факторов, детерминирующих наркотизацию группы риска и другой информации, отражающей состояние защищенности конкретного объекта наркотизации. При этом проблема совершенствования информационного обеспечения криминологической политики защиты населения, относящегося к группе риска, от наркотизации одновременно является и проблемой определения объема и структуры необходимой информации, и проблемой использования информации для целей реализации данного направления внутренней политики государства. Правильно поставленная работа по информационному обеспечению реализации криминологической политики защиты населения, относящегося к группе риска, от наркотизации способствует ориентации ее субъектов в условиях конкретного времени и места, определению задач и методов профилактического воздействия. Информационное обеспечение ложится в основу прогнозирования ситуации, причем прогностической оценке подвергаются как факторы, влияющие на рост и распространение негативных социальных явлений, так и факторы, стабилизирующие наркоситуацию.

Профессор А.Э. Жалинский отмечает, что основными критериями надежности криминологической информации могут быть: полнота, правильность, достоверность, истинность и используемость. Именно «используемость» говорит о целенаправленности информационного обеспечения. Соответственно, определение круга адресатов криминологической информации – одна из задач информационного обеспечения. Адресатами такой информации могут быть как субъекты криминологической политики защиты населения, относящегося к группе риска, от наркотизации, так и объекты наркотизации.

Другим направлением является формирование блока оперативной информации, которая применительно к конкретным задачам охраны объекта наркотизации и создания преград на пути распространения наркотиков может накапливаться и систематизироваться в виде отдельных документов и массивов документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, базах и банках данных), в специальных делах оперативного учета. Благодаря таким информационным системам создаются условия для обеспечения защиты объекта наркотизации, а также обеспечение контроля за деятельностью оперативных подразделений как субъектов оперативно-розыскной деятельности, обоснованностью проводимых ими мероприятий.

Принятие Концепции криминологической политики защиты населения, относящегося к группе риска, от наркотизации позволит создать методологическую основу информационного обеспечения деятельности в рассматриваемой области.

Во втором параграфе исследуется аналитическое обеспечение реализации криминологической политики защиты населения, относящегося к группе риска, от наркотизации. Отмечается, что, помимо информационной работы, аналитическая работа тесно переплетается с управленческой деятельностью, здесь неправильно отождествлять аналитическую работу и управленческую.

Основные направления аналитической работы включают, во-первых, анализ явлений, процессов в сфере наркотизации и ее объектов; во-вторых, получение новых знаний об этих явлениях, процессах, объектах; в-третьих, установление тенденций развития интересующих практику явлений, процессов, объектов; в-четвертых, анализ практической деятельности людей в различных сферах их взаимодействия с окружающей средой и выработку рекомендаций, предложений по совершенствованию этой деятельности.

Субъектами аналитической работы в узком понимании этого термина являются специальные элементы, занимающиеся сбором, обработкой, анализом информации об объектах и процессах воздействия и выработкой предложений и рекомендаций по совершенствованию деятельности в сферах создания преград на пути распространения наркотиков среди групп риска и защиты объекта наркотизации от факторов внешней среды.

Таким образом, аналитическая работа — это совокупность организационной, аналитико-мыслительной, аналитико-информационной деятельности по сбору, анализу, оценке, обобщению, преобразованию информации, связанной с определением групп риска и их классификацией; информации о системе факторов, детерминирующих потребление наркотиков у представителей определенных социальных групп; информации о мерах, направленных на охрану объекта наркотизации и создание трудностей на пути распространения наркотиков в группах риска.

Аналитическое обеспечение реализации криминологической политики защиты населения, относящегося к группе риска, от наркотизации включает в себя следующие направления: выделение аналитической работы в виде специальной функции путем создания информационно-аналитических подразделений; обеспечение создаваемых подразделений кадрами; необходимое материально-техническое обеспечение; определение функциональных обязанностей и задач информационно-аналитических подразделений; определение порядка реализации результатов аналитической деятельности и критериев проверки эффективности их применения в правоохранительной деятельности.

Основной функцией аналитической работы в рамках реализации криминологической политики защиты населения, относящегося к группе риска, от наркотизации является оценка баланса задач (охрана объекта наркотизации, создание преград на пути распространения наркотиков), оценка баланса нормативных требований, организационных форм и ресурсов.

В заключении диссертации сформулированы наиболее общие положения и выводы, основанные на результатах проведенного исследования.

В приложении 1 приводится проект Концепции криминологической политики населения, относящегося к группе риска, от наркотизации.

В приложении 2 приводятся сводные результаты опросов респондентов.

Основные положения и выводы диссертации отражены в следующих опубликованных работах:

Монографии

  1. Криминологическая политика защиты населения от наркотизации: Монография. – М.: ВНИИ МВД России, 2007 г. – 9,5 п.л.
  2. Воронин М.Ю., Вандышев А.С. Совершенствование оперативно-розыскного обеспечения борьбы с незаконным оборотом наркотиков: Монография. – М.: ВНИИ МВД России, 2008. – 10,5/5,0 п.л.

Статьи в изданиях, рекомендуемых ВАК Минобразования России

  1. Воронин М.Ю., Прохорова М.И. Немедицинское потребление наркотиков как один из факторов, обусловливающих корыстно-насильственную преступность // Российский следователь. 2008. № 13. – 0,5/ 0,25 п.л.
  2. Воронин М.Ю. Право как элемент социального контроля над оборотом наркотиков // Российский следователь. 2008. № 15. – 0,5 п.л.
  3. Воронин М.Ю. К вопросу о криминологической политике защиты населения от наркотизации // Российский следователь. 2009. № 9. – 0,3 п.л.
  4. Воронин М.Ю. Принципы криминологической политики защиты населения от наркотизации // Российский следователь. 2009. № 17. – 0,25 п.л.
  5. Воронин М.Ю., Прохорова М.И. К вопросу о системе субъектов профилактики корыстно-насильственной преступности // Российский следователь. 2009. № 18. – 0,34/0,2 п.л.
  6. Воронин М.Ю. К вопросу о правовом регулировании защиты населения от наркотизации // Российский следователь. 2009. № 19. – 0,25 п.л.
  7. Воронин М.Ю. Некоторые аспекты законодательного регулирования борьбы с незаконным оборотом наркотиков // Общество и право. Всероссийский научно-практический журнал. 2009. № 3(25).– 0,21 п.л.
  8. Воронин М.Ю. Правовое регулирование противодействия наркотизации населения // Известия ТулГУ. Сер. Актуальные проблемы юридических наук. Вып. 16. – Тула: ТулГУ, 2006. – 0,5 п.л.
  9. Воронин М.Ю. Законодательное регулирование вопросов борьбы с незаконным оборотом наркотиков на территории государств - участников СНГ // Известия ТулГУ. Сер. Актуальные проблемы юридических наук. Вып. 16. – Тула: ТулГУ, 2006. – 0,5 п.л.

Комментарии, статьи в иных изданиях

  1. Гирько С.И., Воронин М.Ю., Драган Г.Н. Комментарий к Федеральному закону: «О наркотических средствах и психотропных веществах» (постатейный). – М.: Деловой двор, 2009. – 20,0/6,6 п.л.
  2. О противодействии терроризму: Комментарий к Федеральному закону «О противодействии терроризму» (постатейный) / Гирько С.И., Воронин М.Ю., Назаркин М.В., Попченко А.Р., Мешалкин С.Н. – М.: ЗАО «Юстицинформ», 2007. – 5,5 / 1,1 п.л.
  3. Воронин М.Ю. Некоторые меры по профилактике наркомании (на примере Московской области) // Вестник МВД России. – М.: ОИД МВД России, 2007. № 4. – 0,5 п.л.
  4. Воронин М.Ю., Петров С.П. Криминологическая характеристика этнических преступных сообществ в сфере незаконного оборота наркотиков // Оперативно-розыскная работа: Бюллетень. – М.: ОИД МВД России, 2007. № 4. – 0,5 / 0,25 п.л.
  5. Воронин М.Ю. Конституционные и гражданско-правовые основы защиты права собственности в России // Уголовная политика: совершенствование законодательства и правоприменительной практики. Труды Академии управления МВД России. – М.: Академия управления МВД России, 2000. – 0,5 п.л.
  6. Воронин М.Ю., Покаместов А.В. Проблемы пресечения подразделениями криминальной милиции МВД России финансирования незаконных вооруженных формирований // Организованный терроризм и организованная преступность / Под ред.
    А.И. Долговой. – М.: Российская криминологическая ассоциация, 2002. – 1,5/0,75 п.л.
  7. Воронин М.Ю., Ендольцева А.В. Обзор состояния, динамики и структуры преступлений, связанных с использованием служебного положения в корыстных целях // Человек в социальном мире: проблемы, исследования, перспективы: Междисциплинарный научно-практический вестник. Вып. 2/2003 (№ 11). – 0,6/0,3 п.л.
  8. Воронин М.Ю., Морозова Р.В. Организация оперативно-розыскной деятельности по выявлению, разработке организаторов и наиболее активных членов молодежных объединений экстремистской направленности, причастных к преступной деятельности в отношении иностранных граждан // Актуальные проблемы ОРД ОВД: Материалы научно-практической конференции (Н. Новгород, 27 октября 2003 г.). – М.: ВНИИ МВД России, 2004. Ч. 2. – 0,5/0,25 п.л.
  9. Воронин М.Ю., Смирнова Е.А. Выявление преступлений, совершенных в отношении средств внебюджетных социальных фондов // Актуальные проблемы ОРД ОВД: Материалы научно-практической конференции (Н. Новгород, 27 октября 2003 г.). – М.: ВНИИ МВД России, 2004. Ч. 3. – 0,5/0,25 п.л.
  10. Воронин М.Ю., Шпакова О.Ю. Из опыта борьбы с хищениями бюджетных средств выделяемых на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций в сельском хозяйстве // Оперативно-розыскная работа: Бюллетень. – М.: ГОИУ МВД России, 2004. №2. – 0,5/0,25 п.л.
  11. Воронин М.Ю. Уголовная политика и ее содержание // Роль науки в повышении эффективности деятельности правоохранительных органов: Материалы международной научно-практической конференции. – Алма-Аты: ООНИиРИР Академии МВД Республики Казахстан, 2005. Ч. 1. – 0,5 п.л.
  12. Воронин М.Ю., Драган Г.Н. Некоторые вопросы противодействия незаконной перевозке наркотиков // Проблемы расстановки и использования спецаппарата с учетом наиболее опасных форм преступности: Материалы круглого стола. – М.: ВНИИ МВД России, 2006. – 0,5/0,25 п.л.
  13. Воронин М.Ю. Об обстоятельствах, исключающих преступность деяния в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности // Социальная и правовая защита негласных сотрудников органов внутренних дел: Материалы круглого стола. – М.: ВНИИ МВД России, 2006. – 0,5 п.л.
  14. Воронин М.Ю. Влияние наркомании на уровень корыстно-насильственной преступности // Совершенствование организации предупреждения и раскрытия корыстно-насильственных преступлений: Материалы круглого стола. – М.: ВНИИ МВД России, 2007. – 0,5 п.л.
  15. Воронин М.Ю. К определению содержания уголовной политики // Теоретические и прикладные аспекты использования новейших научных достижений в сфере борьбы с преступностью: Сборник материалов ежегодной Международной научно-практической конференции (18-19 октября 2007 г.). – Тула, 2007. – 0,5 п.л.
  16. Воронин М.Ю. Основные направления в сфере противодействия наркотизации населения // Актуальные проблемы юридической науки и образования: Сборник статей. / Под общ. ред. д.ю.н., проф., Заслуженного деятеля науки Удмуртской Республики С.Н. Иванова – Ижевск: Ижевский филиал Нижегородской академии МВД России. ГОУ ВПО «Удмуртский государственный университет», 2007. Вып. VI. – 0,4 п.л.
  17. Воронин М.Ю. Влияние наркомании на уровень корыстно-насильственной преступности // Совершенствование организации предупреждения и раскрытия корыстно-насильственной преступности: Материалы круглого стола. — М.: ВНИИ МВД России, 2007. – 0,5 п.л.
  18. Воронин М.Ю. Некоторые проблемы нормативно-правового регулирования освобождения от уголовной ответственности при проведении оперативно-розыскных мероприятий в целях борьбы с незаконным оборотом наркотиков // Актуальные проблемы оперативно-розыскной и административной деятельности ОВД: Научный журнал. – М., 2007 № 2. – 0,5 п.л.
  19. Воронин М.Ю. О содержании и сущности понятия «наркотизация населения» // Научный портал МВД России. 2008 г. № 4. – 0,5 п.л.
  20. Воронин М.Ю. К вопросу о соотношении международного и отечественного правового регулирования контроля над наркотиками // Наркоконтроль. 2009. № 2. – 0,35 п.л.
  21. Воронин М.Ю. Общая характеристика распространенности наркотических средств и психотропных веществ в России в первой четверти XX столетия // Наркоконтроль. 2008. № 4. – 0,2 п.л.
  22. Воронин М.Ю. О содержании криминологической политики // Проблемы борьбы с преступностью и подготовки кадров для органов внутренних дел Республики Беларусь: Тезисы докладов Международной научно-практической конференции, посвященной Дню белорусской науки. — Минск: Академия МВД Республики Беларусь, 2009. – 0,3 п.л.
  23. Воронин М.Ю. Некоторые аспекты информационного обеспечения реализации криминологической политики защиты населения от наркотизации // Информатизация и информационная безопасность правоохранительных органов: Сборник трудов XVIII международной научной конференции, Москва 20-21 мая 2009 г. – М.: Академия управления МВД России, 2009. – 0,5 п.л.
  24. Воронин М.Ю. Сравнительный анализ наркоситуации на территории Российской Федерации и Республики Таджикистан // Деятельность ШОС по противодействию новым вызовам и угрозам в сфере обеспечения регулирования безопасности: Материалы научно-практической конференции. – М.: Известия, 2009. – 0,2 п.л.
  25. Воронин М.Ю. Некоторые меры борьбы с квартирными кражами // Актуальные проблемы оперативно-розыскной и административной деятельности органов внутренних дел. – М.: ВНИИ МВД России, 2009. № 2. – 0,5/0,4 п.л.

Учебно-методические работы



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.