авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 ||

Соотношение суверенитета и надгосударственности в современном международном праве (в контексте глобализации) (

-- [ Страница 5 ] --

С теоретической точки зрения, изменение задач надгосударственного объединения в пользу консолидированных или личных интересов его государств-членов не влияет на природу надгосударственности. В случае необходимости, с согласия и по решению государств-членов через установленную внутриорганизационную процедуру, государства-члены могут принять новое перераспределение сфер компетенции между международной организацией и государствами-членами, которое объективно будет отвечать интересам международного сообщества и требованиям исторического момента.

Принимая решение о надгосударственности, важно понимать, что не столько существенно ответить на вопрос: «Может ли международная организация реализовывать надгосударственные полномочия?», сколько – «Следует ли ей это делать, т.е. отвечают ли обязывающие решения международной организации интересам международного сообщества в каждом конкретном случае?». В любом случае решение о применении надгосударственности международной организации достигается с помощью межгосударственного согласования.

В отечественной доктрине международного права признается, что надгосударственность – сложное качество международной организации, по неопределенности и спорам, которые оно вызывает, вполне соответствует качеству государственного суверенитет. Понимание надгосударственности в современных международных отношениях в значительной степени зависит от понимания суверенитета. Преодоление отношения к суверенитету как инструменту отгораживания от внешнего мира и противостояния государств на международной арене следует признать важным политико-правовым достижением государств международного сообщества после биполярного мира.

В отечественной литературе наиболее часто цитируемое определение надгосударственности международной организации было предложено Е.А.Шибаевой, которая определили суть надгосударственности как «вопрос о соотношении суверенитета государств-членов с полномочиями созданного ими внутриорганизационного механизма», где «степень делегирования составляет сущность института наднациональности». По нашему мнению, определение Е.А.Шибаевой не дает точной дефиниции качеству и не может отвечать требованиям современного этапа развития международного права, поскольку выявляет отношение автора к суверенитету как относительному понятию, определенному набору полномочий, присущих государству, а не как к абсолютному государственному качеству.

Критический анализ многочисленных монографий и источников, посвященных надгосударственности, позволил сформулировать наиболее часто упоминаемые признаки этого качества, многие из которых, по мнению автора, не отражают сути качества надгосударственности: 1. Признание общности интересов государств-членов надгосударственной организации; 2. Принятие решений надгосударственной организации большинством голосов государств-членов; 3. Независимость международных чиновников надгосударственной организации; 4. Финансовая независимость надгосударственной организации; 5. Право надгосударственной организации своими решениями обязывать и уполномочивать физических и юридических лиц государств-членов; 6. Непосредственное действие решений надгосударственной организации на территории государств-членов; 7. Невозможность одностороннего выхода из надгосударственной организации; 8. Независимый характер власти надгосударственных организаций по отношению к государствам-членам; 9. Существование эффективной власти надгосударственных организаций; 10. Приоритетный характер полномочий надгосударственной организации по отношению к соответствующей компетенции государств-членов; 11. Наличие широких полномочий и подразумеваемой компетенции у надгосударственной организации; 12. Принятие надгосударственной организацией решений, обязательных для государств-членов; 13. Передача государствами-членами части своих суверенных полномочий международной надгосударственной организации

Государство не может передать организации ни в полном, ни в частичном виде свой суверенитет и наделить международную организацию суверенным качеством, поскольку суверенитет – качество независимого государства, которое не может быть присуще международной организации. При рассмотрении вопроса о надгосударственности следует исходить из признания единства и неделимости суверенитета. Надгосударственность может существовать лишь в рамках тех международных образований, в которых государства-члены не утратили своего суверенитета.

Учреждая международную организацию, государства наделяет ее производной правосубъектностью с определенным объемом полномочий. Участие государств в надгосударственной организации не означает для них утрату суверенитета, поскольку природа власти международной организации и власти государства различны, а также потому, что международная организация не может порождать права, присущие суверенитету. В отличие от государственных прав, присущих суверенитету, надгосударственная организация может обладать только производными правами, которыми ее наделяют государства-участники.

Делегирование государственных прав в пользу международной организации не умаляет ни правосубъектности государства, ни его правоспособности. Государство возлагает на международную организацию только часть своих государственных прав и только в строго ограниченных областях, при этом государство не утрачивает своей независимости и полностью сохраняют свой международный статус.

Важно подчеркнуть, что даже гипотетическая передача всех полномочий государства в пользу надгосударственной организации не может быть критерием утраты суверенитета государства, поскольку в современном международном праве правомерным пределом прекращения существования государственного суверенитета может быть только добровольное волеизъявление народа государства.

Надгосударственность международной организации может носить относительный характер, поскольку в современном международном праве суверенные государства обладают способностью в любое время прекратить свое членство в международной организации, и отнять это право у государств нельзя, равно как они сами от него отказаться не могут, даже включив соответствующее положение в международный договор, учреждающий международную организацию.

Формальный юридический анализ показывает, что конфедерация по своей природе близка к международной организации. Природа надгосударственности международной организации и конфедерации также, считаем, в целом схожа. Отличия в основном касаются количества участников международного объединения и самое главное – качества и масштабов вопросов, делегированных «единым центральным органам» объединения. В отличие от классической международной организации, конфедерация как договорное международно-правовое объединение государств, обычно, имеет «более» политические цели в сферах внешней политики, совместной обороны и экономики.

Беспрецедентный объем и интенсивность международного сотрудничества, увеличение масштабов глобализации, объективное историческое, экономическое, социальное, экологическое и т.д. неравенство государств на фоне их суверенного юридического равенства, гарантированного современным международным правом, обусловили появление надгосударственных международных организаций с нетрадиционно широкими полномочиями.

В заключении работы излагаются основные выводы и рекомендации диссертационного исследования.

Список авторских публикаций по теме диссертационной работы3

(общий объем публикаций более 80,0 п.л.)

  1. Учебное пособие. Международные кредитно-финансовые организации. Правовые аспекты деятельности.– М. «МНИМП», 1999, 272 с. (17,5 п.л.)
  2. Статья. Договоры об избежании двойного налогообложения.// Закон. № 5.– М., 2000. С.53-57. (0,9 п.л.)
  3. Учебник. Международное право. Под ред. В.И.Кузнецова. Раздел «Международное финансовое право».– М., «Юрист», 2001. С.613-623. (вклад авт. 0,6 п.л.)
  4. Статья. О двойном российско-австралийском гражданстве.// «Горизонт» № 25, 26, еженедельная газета (под псевд. А.Александров).– Австралия, Сидней, 2002. С.18, 19. (1,0 п.л.)
  5. Статья. Российская таможня дает добро.// «Горизонт» № 34, еженедельная газета (под псевд. А.Александров).– Австралия, Сидней, 2002. С.22. (1,0 п.л.)
  6. Статья. О российских пенсиях.// «Горизонт» №35, еженедельная газета (под псевд. А.Александров).– Австралия, Сидней, 2002. С.15. (0,5 п.л.)
  7. Статья. Об иностранцах в России и не только…// «Горизонт» № 38, еженедельная газета (под псевд. А.Александров).– Австралия, Сидней, 2002. С.14. (0,5 п.л.)
  8. Статья. Миграционное законодательство Австралии.// Внешнеэкономический бюллетень N 4.– М., 2003. С.65-79. (1,1 п.л.)
  9. Монография. Международные финансовые организации. Правовые аспекты деятельности.– М., «Омега-Л», 2003. 294 с. (18,5 п.л.)
  10. Монография. Международные финансовые организации. Правовые аспекты деятельности.– М., «Омега-Л», 2006. 294 с. (переиздание)
  11. Статья. Преступления в отношении женщин и детей по международному праву.// Актуальные вопросы противодействия международной преступности на современном этапе. Материалы Международной конференции 19.04.05 г.– М., ДА МИД России, 2005. С. 80-88. (0,5 п.л.)
  12. Учебник. Международное право. Под ред. А.А.Ковалева, С.В.Черниченко.– М., «Омега-Л», 2006. С.500-521. (вклад авт. 1,3 п.л.)
  13. Монография. Суверенитет государства в современном мире.– М., «Научная книга», 2006. 246 с. (15,5 п.л.)
  14. Монография. Надгосударственность в современном международном праве.– М., «Научная книга», 2007. (15,0 п.л.)
  15. Статья. Суверенитет государства в современном мире.// Черные дыры в Российском законодательстве, №1.– М., 2007. С.76-79. (0,4 п.л.)
  16. Статья. Надгосударственность в международном праве.// Государство и право – М., 2007. (1,3 п.л.)
  17. Статья. Особенности юридической природы права европейской интеграции.// Юрист международник.– М., 2007. (1,0 п.л.)
  18. Статья. О суверенитете государств в международном праве.// Черные дыры в Российском законодательстве, №2.– М., 2007. С.349-353. (0,4 п.л.)
  19. Статья. Явление надгосударственности в праве европейской интеграции.// Сборник, посвященный юбилею Л.Н.Галенской.– Спб., 2007. (1,1 п.л.)
  20. Статья. Правовые особенности статуса международных организаций в современном мире.// Дипломатическая служба.– М., 2007. (0,6 п.л.)
  21. Статья. Актуальные аспекты международного права в условиях глобализации.// Вестник РУДН.– М., 2007. (0,5 п.л.)
  22. Статья. Критика концепции относительного государственного суверенитета.// МЖМП.– М., 2007. (0,8 п.л.)
  23. Статья. Международно-правовые основы развития явления надгосударственности в условиях глобализации.// Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Проблемы развития региона в условиях трансформации общества».– Пятигорск, 2007. (1,0 п.л.)
  24. Статья. Правовой статус международных организаций в условиях экономической глобализации.// Внешнеэкономический вестник.– М., 2007. (0,5 п.л.)
  25. Учебник. Современное международное право. Под ред. А.А.Ковалева, С.В.Черниченко.– М. «Проспект», 2007. (вклад авт. 1,4 п.л.)
  26. Статья. О соотношении суверенитета и надгосударственности в современном международном праве.// Международное право, International law.– М., 2007. (1,3 п.л.)

1 Для целей настоящей работы под первичным субъектом международного права понимается суверенное государство.

2 Примечательно, что первым глобальным рынком в процессе всемирной интеграции стал в середине 70-х годов ХХ века международный рынок обмена валют, который и в настоящее время остается самым большим и во многих аспектах наиболее развитым глобальным рынком.

3 Список публикаций представлен в хронологическом порядке.



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.