авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 |

Локальная юридическая деятельность: общетеоретический анализ

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

Никитенко Юлия Михайловна

ЛОКАЛЬНАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ:

ОБЩЕТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ

12.00.01 – теория и история права и государства;

история учений о праве и государстве

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата юридических наук

Саратов - 2013

Работа выполнена в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Саратовская государственная юридическая академия»

Научный руководитель – доктор юридических наук, профессор,

заслуженный деятель науки РФ

Малько Александр Васильевич

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор,

заведующий кафедрой теории и истории

государства и права и политологии ФГБОУ ВПО

«Пензенский государственный университет»

Саломатин Алексей Юрьевич

доктор юридических наук, доцент, профессор

кафедры государственного управления и права Московского государственного института международных отношений (Университета)

МИД России

Субочев Виталий Викторович

Ведущая организация – Федеральное государственное автономное

образовательное учреждение высшего

профессионального образования

«Южный федеральный университет»

(Юридический факультет)

Защита состоится « » 2013 года в часов минут на заседании Диссертационного совета Д 212.239.02 при ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия» по адресу: 410056, г. Саратов, ул. Чернышевского, 104, зал заседаний.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия».

Автореферат разослан «____»_______ Ученый секретарь
диссертационного совета, кандидат юридических наук, доцент
2013 г. В.В. Нырков

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования. Масштабная модернизация институциональных основ российской экономической, политической, правовой систем требует концептуальной разработки и развития перспективных научных исследований институтов, способных обеспечить условия для всестороннего обновления жизни общества. Одна из таких центральных, комплексных тем, находящихся на стыке различных направлений правоведения – проблема локальной юридической деятельности, с эффективным осуществлением которой связаны структурные и функциональные изменения в управлении предпринимательскими образованиями, основанными на различных видах собственности и организационно-правовых формах деятельности, функционирующих, опираясь на значительные экономические, политические, человеческие ресурсы. В условиях трансформации российской экономики и ее перехода на путь инновационного развития возникает новая картина взаимоотношений централизованного управления и децентрализованной экономической и социальной деятельности1, что, в свою очередь, актуализирует изучение вопросов формирования локальной юридической деятельности, ее структуры, основных типов реализации.

Вопросы внутреннего устройства хозяйствующих организаций и механизма его правового опосредования всегда выступали объектом многочисленных научных изысканий. Однако большая их часть имеет ярко выраженный отраслевой характер, поскольку проводилась в рамках трудового, гражданского, акционерного или предпринимательского прав. Концептуальная разработка локальной юридической деятельности в рамках общей теории права позволит не только объединить, собрать имеющиеся отраслевые научные достижения, но и пересмотреть, актуализировать ставшие уже традиционными институты. В правоведении накопился значительный научный материал, посвященный различным типам локальной юридической деятельности, ее отдельным компонентам, который нуждается в систематизации и теоретическом обобщении с целью более глубокого и всестороннего уяснения места и роли «локальной юридической деятельности» в правовой системе общества. Выстраивание концепции локальной юридической деятельности позволит обогатить как общеправовую теорию юридической деятельности, так и дополнить и усовершенствовать понятийный аппарат различными теоретическими конструкциями.

Многочисленные нормы Гражданского и Трудового кодексов, федеральных законов: «Об акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью», «О сельскохозяйственной кооперации», «О производственных кооперативах» составляют основную законодательную базу осуществления локальной юридической деятельности в различных организационно-правовых формах предпринимательства, государственных органах и организациях, финансируемых из соответствующих бюджетов, определяют ее границы, порядок совершения действий и операций, типы реализации и одновременно предоставляют широкие полномочия по регулированию имущественных, организационно-управленческих, социально-трудовых отношений, возникающих в отдельных социальных общностях. Несмотря на активизацию локальной юридической деятельности, проявляющуюся в расширении ее границ, углублении содержания, обогащении правовых форм ее осуществления, потенциальные возможности данного института используются субъектами крайне ограничено, что требует глубокого научного осмысления ее сущности, определения социального назначения в современных условиях.

Научная и практическая значимость исследования. Научное значение выполненного исследования заключается прежде всего в постановке проблемы локальной юридической деятельности в качестве одного из фундаментальных общетеоретических направлений современного правоведения. Категория «локальная юридическая деятельность» позволяет четко представить механизм ее правового регулирования в целом, т.е. безотносительно предметной направленности общественных отношений, подпадающих под нормативное воздействие локальных правовых норм. Теоретические основы, определяющие локальную юридическую деятельность, разрабатываемые диссертантом, могут стать предметом широкой научной дискуссии и составить базу для дальнейших научных разработок как в рамках общей теории права, так и в отраслевых направлениях российского правоведения.

Содержащиеся в диссертационном исследовании идеи, выводы и предложения могут оказать существенное воздействие на совершенствование правотворческой, правоприменительной и иных видов реализации локальной юридической деятельности.

Итоговые выводы, обобщения, предложения и рекомендации, разработанные автором при проведении исследования, могут послужить основой для создания концепции локальной правовой политики и последовательного, системного преобразования трудового, гражданского, сельскохозяйственно-кооперативного законодательства.

Теоретические положения, предложенные автором, могут быть использованы при подготовке пособий и учебников для студентов, в учебном процессе при преподавании курса «Теории государства и права», а также специально-отраслевых юридических дисциплин.

Степень научной разработанности темы оценивается неоднозначно. Учитывая межотраслевой характер темы диссертации, основной вектор исследования связан с рассмотрением таких феноменов правовой жизни как «юридическая деятельность», «локальное правовое регулирование», «локальная правовая политика».

Поскольку родовым объектом по отношению к исследуемому предмету выступает категория юридической деятельности, возникает необходимость анализа общих доктринальных концепций этой сферы. Весомый вклад в развитие проблемы юридической деятельности, разработку ее понятия, типизации, структуры внесен такими учеными как Ю.Г. Арзамасов, Л.Т.Бакулина, В.П. Беляев, Д.Н. Горшунов, В.М. Горшенев, В.Н. Карташов, В.Н. Кудрявцев, М.Ф. Орзих, А.С. Пиголкин, Б.И. Пугинский, Ю.В. Чуфаровский, И.Б. Шахова, Р.В. Шигаева и др.

Специальные исследования сферы локального регулирования предприняли А.М. Алиев, Л.И. Антонова, Б.А. Архипова, С.И. Архипов, Р.Ф. Васильев, Л.Я. Гинцбург, В.М. Горшенев, Г.И. Дубских, Е.А. Ершова, Л.Л. Иделиович, С.С. Каринский, И.Н. Каширин, Е.А. Кленов, Р.И. Кондратьев, А.М. Куренной, Ф.М. Левитан, Р.З. Лившиц, Э.А. Рубайло, В.К. Самигуллин, И.Н. Сенякин, В.И. Смолярчук, О.В. Смирнов, В.А. Тарасова, С.К. Юдельсон и др. Отдельные проблемы обозначенной области отражены в трудах А.В. Абалдуева, Е.Н. Букреевой, С.В. Ведяшкина, Е.Р. Веселовой, Т.В. Кашаниной, А.Ф. Нуртдиновой, П.Т. Подвысоцкого, М.О. Смирновой, Г.В. Хныкина, Е.Б. Хохлова, С.В. Шуралевой и многих других.

Представители отечественной цивилистики уделяют внимание проблемам локального правового регулирования в контексте исследований, посвященных корпоративному, акционерному и предпринимательскому правам. Здесь возможно выделить имена таких ученых, как В.М. Баранов, С.Н. Братусь, В.В. Витрянский, Р.Б. Головкин, В.С. Ем, Н.В. Козлова, О.А. Красавчиков, Д.В. Ломакин, О.А. Макарова, Д.Т. Мейер, С.Д. Могилевский, В.П. Мозолин, Н.Н. Пахомова, Я.А. Розенберг, П.В. Степанов, Е.А. Суханов, Б.Б. Черепахин, И.С. Шиткина и др.

Особая заслуга в изучении вопроса правовой политики принадлежит С.С. Алексееву, В.А. Затонскому, Н.В. Исакову, А.П. Коробовой, Д.А. Липинскому, А.В. Малько, Н.И. Матузову, М.П. Петрову, О.Ю. Рыбакову, О.И. Цыбулевской, К.В. Шундикову. Отдельные направления правовой политики выступают предметом исследования в работах С.Ф. Афанасьева, Р.С. Байниязова, Л.В. Голоскокова, Д.Н. Горшунова, А.А. Зелепукина, О.М. Киселевой, А.И. Коробеева, А.П. Мазуренко, В.В. Мамонова, Т.В. Милушевой, Г.М. Миньковского, А.С. Мордовца, И.С. Морозовой, А.А. Павлушиной, Т.П. Пестовой, С.В. Полениной, И.М. Приходько, Ю.С. Решетова, Т.А. Савельевой, И.Н. Сенякина, В.Н. Синюкова, В.В. Субочева, Н.И. Химичевой, И.А. Шестерякова и др.

Однако локальная юридическая деятельность в качестве самостоятельного предмета научного познания до настоящего времени не рассматривалась. Концептуальная разработка данного института в рамках общетеоретического исследования позволит не только объединить имеющиеся отраслевые научные достижения, но и обогатить учение о юридической деятельности, локальном правовом регулировании и механизме его реализации определением основных путей оптимизации процесса осуществления как локальной юридической деятельности, так и юридической деятельности вообще.

Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, связанные с возникновением и функционированием социальных общностей, опосредованные механизмом локального правового регулирования.

Предмет исследования составляет локальная юридическая деятельность, её сущность, типология, структура, формы реализации, а также локальная правовая политика как средство оптимизации процесса осуществления данной разновидности юридической деятельности.

Цели и задачи исследования. Цель работы заключается в общетеоретическом комплексном анализе локальной юридической деятельности как особой разновидности юридической деятельности, исследовании её специфики, проблем реализации и путей оптимизации.

Для достижения указанной цели диссертантом поставлены следующие задачи:

конкретизировать понятие юридической деятельности;

рассмотреть локальную юридическую деятельность как самостоятельный вид юридической деятельности, сформулировать её определение и выделить специфические признаки;

обозначить структуру локальной юридической деятельности;

выявить основные формы локальной юридической деятельности;

проанализировать значение локальных правовых актов как основной формы локальной юридической деятельности;

выделить основные типы локальной юридической деятельности;

определить пути оптимизации совершенствования локальной юридической деятельности;

исследовать локальную правовую политику как основное средство оптимизации локальной юридической деятельности.

Методологическая и теоретическая основы диссертации. Методологической основой диссертационного исследования является материалистическая диалектика, с позиции которой локальная юридическая деятельность рассматривается в контексте современного развития общества как институт, который определяется социально-экономическими, политическими и иными условиями жизнедеятельности человека.

При исследовании автором использовались общенаучные методы (системный подход, анализ, синтез) и такие частноправовые методы, как сравнительно-правовой и формально-юридический.

В частности, посредством системного подхода раскрыта целостность локальной юридической деятельности, выявлены ее структура, основные формы реализации, разнообразные типы, дана общетеоретическая картина исследуемой сферы темы. Системный подход позволил также установить взаимодействие локальной юридической деятельности с системой юридической деятельности федерального и регионального уровней правового регулирования, определить ее место в современном механизме государственно-правового воздействия.

С помощью сравнительно-правового метода локально-правовая политика изучается путем сопоставления различных правовых институтов гражданского, трудового, корпоративного права правовых систем Германии, Франции, США.

Формально-юридический метод позволяет изучить локальную юридическую деятельность как правовое явление «в чистом виде», т.е. её признаки, основные элементы, формы и средства реализации и пр.

Теоретическая основа диссертационного исследования – работы ученых, активно занимающихся исследованием вопросов юридической деятельности, локального правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, образования и функционирования юридических лиц.

Эмпирическая основа работы. Эмпирическую основу диссертации составляет обширный нормативный правовой материал, охватывающий нормы международного права, Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, подзаконные акты, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные нормативные правовые акты, локальные правовые акты отдельных организаций, относящиеся к теме исследования. В процессе работы над диссертацией автором проанализирована практика реализации действующего законодательства по вопросам, связанным с осуществлением локальной юридической деятельности.

Научная новизна исследования обусловлена целью и заключается в том, что диссертация представляет собой первое комплексное общетеоретическое исследование локальной юридической деятельности как особой разновидности юридической деятельности.

Автор по-новому осмысливает теорию юридической деятельности, специальным видом которой и выступает локальная юридическая деятельность, впервые рассматриваемая с общетеоретической точки зрения.

Впервые сформулированы авторские определения понятий «юридическая деятельность», «локальная юридическая деятельность», «локальный юридический процесс», «локальная юридическая процедура», «локальная правотворческая деятельность», «локальная правовая политика».

Выделены сущностные признаки локальной юридической деятельности, вызывающие необходимость ее дифференциации в качестве самостоятельной разновидности юридической деятельности. Среди наиболее важных из них можно обозначить: наличие особого круга субъектов локальной юридической деятельности – работодателей, работников, их представителей, а также учредителей (участников) и органа управления юридического лица; особый объект – комплекс социально-трудовых, организационно-управленческих и имущественных отношений, связанных с возникновением и функционированием отдельных социальных общностей и требующих правового опосредования локальным правовым регулированием; цель – достижение оптимального баланса между различными по видовому признаку интересами субъектов деятельности в пределах общественного образования, что возможно путем установления правил поведения, обеспечивающих эффективную реализацию индивидами и их объединениями прав и интересов; специфические формы – локальные процедуры, локальный процесс, локальные правовые акты и обычаи локальной юридической деятельности. В качестве ведущего средства оптимизации процесса осуществления локальной юридической деятельности выступает локальная правовая политика.

На защиту диссертантом выносятся следующие основные теоретические положения:



Pages:   || 2 | 3 | 4 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.