авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 ||

Участие населения в охране общественного порядка на урале в начале хх в. (1900 – 1921 гг.): историко-правовое исследование

-- [ Страница 3 ] --

На Урале общественные организации чаще всего назывались комитетами общественной безопасности, комитетами общественных организаций. В других регионах они назывались Советами общественной власти, Исполнительными комитетами8. Комитеты общественной безопасности зачастую создавались по инициативе городских дум (Вятская, Уфимская, Оренбургская губернии, Екатеринбургский уезд Пермской губернии), а в заводских поселках – по инициативе широких слоев населения (Оренбургская губерния).

Общей чертой всех неправительственных органов правопорядка являлось то, что они соединяли в себе как функцию охраны общественного порядка, так и военные функции. К таким органам охраны общественного порядка следует отнести существовавшие на Урале Красную гвардию, боевые отряды народного вооружения, рабочую милицию (образованную после февраля 1917 года), отряды народной охраны, рабочие и крестьянские дружины, боевые дружины, боевые отряды и др.

Указывается, что участие населения в обеспечении общественного порядка после Февральской революции 1917 г. получило свое дальнейшее развитие. При этом, как и прежде, отсутствовало четкое закрепление в законодательстве форм и методов такого участия, порядка взаимодействия негосударственных органов по обеспечению правопорядка с официальными правительственными органами. Кроме того, по-прежнему наличие общественного порядка в регионе в большой степени зависело от самого населения. В то же время революционные события и ликвидация прежнего государственного аппарата стимулировали развитие форм участия населения в обеспечении общественного порядка, хотя и ясно свидетельствовали, что население и негосударственные органы не могут являться основным фактором, обеспечивающим общественный порядок, и должны дополнять государственную систему обеспечения общественного порядка.

В третьем параграфе «Изменение значения и форм участия населения в охране общественного порядка после Октябрьской революции 1917 г.» рассматривается изменение роли и форм участия населения в охране общественного порядка во взаимосвязи с процессом становления и развития правоохранительной системы Советского государства, в частности милиции.

Отмечается, что после Октябрьской революции 1917 г. организационно-правовые основы привлечения населения к участию в охране общественного порядка претерпели значительные изменения. При этом были опробованы на практике различные его формы, начиная от всеобщего вооружения народа в целях обеспечения общественного порядка, а также милиционной повинности, заканчивая организованными отрядами, созданными для содействия профессиональным государственным правоохранительным органам.

В данный период начинает прослеживаться отчетливая политика государства в сфере взаимодействия с населением в вопросах обеспечения общественного порядка. Появляются первые нормативно-правовые акты, закрепляющие необходимость участия населения в правоохранительной деятельности, а также формы такого участия и взаимодействия с правоохранительными органами.

Однако в силу того, что на Урале Советская власть окончательно была установлена только в 1919 году, создание системы обеспечения общественного порядка в регионе в полной мере началось с этого момента. В то же время это не сказалось существенным образом на эффективности правоохранительной системы в регионе и темпах ее создания. Кроме того, сложившееся положение дополнительно стимулировало местные власти и население к творчеству в сфере обеспечения общественного порядка и дальнейшему развитию сотрудничества органов власти и населения.

В заключении диссертации в обобщенном виде формулируются основные теоретические выводы.

Основные научные результаты диссертации опубликованы в следующих изданиях:

I. Статьи, опубликованные в изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ

1. Девятов В.Ю. К вопросу об организационных формах участия населения в охране общественного порядка на Урале в начале XX века // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия «Право». 2009. № 40 (173). Вып. 20. С. 11-15 (0,5 п.л.).

2. Девятов В.Ю., Петров А.В. Общественный порядок в России и его охрана в начале XX в. // История государства и права. 2010. № 7. С. 15-18 (0,5 п.л.).

3. Девятов В.Ю., Петров А.В. Полиция и общество в Российской Империи начала ХХ века // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия «Право». 2011. № 40 (257). Вып. 28. С. 21-24 (0,3 п.л.).

II. Иные опубликованные работы

4. Девятов В.Ю. О некоторых проблемах участия населения в обеспечении общественного порядка на Урале в начале XX в. // Актуальные проблемы противодействия преступности: материалы Международной научно-практической конференции (Южно-Уральский государственный университет, 24-25 сентября 2009 г.). Челябинск: ООО «Полиграф-Мастер», 2009. С. 244-247 (0,3 п.л.).

5. Девятов В.Ю. Место и роль участия неправительственных органов охраны общественного порядка на Урале в феврале – октябре 1917 г. // Актуальные проблемы права России и стран СНГ – 2009: материалы ХI Международной научно-практической конференции (2-3 апреля 2009 г.). Челябинск: Цицеро, 2009. С. 64-70 (0,3 п.л.).

6. Девятов В.Ю. К вопросу о соотношении понимания общественного порядка обществом и государством в России в начале XX в. // Проблемы юридической науки и практики: взгляд молодых исследователей: сборник тезисов докладов и сообщений на Всероссийской научно-практической конференции (26 ноября 2010 г.). Тюмень: Изд-во Тюмен. юрид. ин-та МВД России, 2010. С. 167-170 (0,3 п.л.).

7. Девятов В.Ю. О некоторых аспектах изменения форм участия населения в охране общественного порядка после Октябрьской революции 1917 г. // Актуальные проблемы права и государства в ХХI веке: материалы II Международной научно-практической конференции (г. Уфа, 28-29 апреля 2010 г.): в 7 ч. Ч. 3 / под общ. ред. Ф.Б. Мухаметшина. Уфа: УЮИ МВД РФ, 2010. С. 127-132 (0,3 п.л.).

8. Девятов В.Ю., Петров А.В. Изменение организационно-правовых основ деятельности и системы органов охраны общественного порядка на Урале после февральской революции 1917 г. // Вестник Уфимского юридического института МВД России. 2010. № 2. С. 18-22 (0,3 п.л.).

9. Девятов В.Ю., Петров А.В. К вопросу о системе органов охраны общественного порядка в дореволюционной России // Актуальные проблемы формирования правового государства в Российской Федерации: материалы Всероссийской научно-практической конференции. Уфа: РИЦ БашГУ, 2011. С. 107-113 (0,4 п.л.).


1 Пояснительная записка к проекту федерального закона № 146414-5 «Об участии граждан в охране общественного порядка» // ИПС «Гарант».

2 См., напр.: Решение Совета депутатов Коркинского городского поселения Челябинской области от 20 июня 2008 г. № 248 «Об утверждении Положения о создании условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на территории Коркинского городского поселения» // ИПС «Гарант»; Решение Совета депутатов Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области от 28 мая 2008 г. № 33 «Об утверждении Положения о создании условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на территории Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района» // ИПС «Гарант» и др.

3 См., напр.: Белоус В.Г. Деятельность государственных и негосударственных структур охраны и безопасности в России (история, теория, практика): монография. М. – Архангельск, 2008.

4 История УВД Оренбургской области / под ред. Д.А. Сафонова. Оренбург: Издательство «Оренбургская губерния», 2002.

5 Старцев В.И. Очерки по истории Петроградской Красной гвардии и рабочей милиции (март 1917 – апрель 1918 гг.). М.-Л., 1965; Верхось В.П. Красная гвардия в Октябрьской революции. М., 1976; Цыпкин Г.А., Цыпкина Р.Г. Красная гвардия – ударная сила пролетариата в Октябрьской революции. М., 1977; Цыпкина Р.Г. Сельская Красная гвардия в Октябрьской революции. М., 1970.

6 Еропкин М.И. Управление в области охраны общественного порядка. М., 1965; Еропкин М.И., Попов Л.Л. Административно-правовая охрана общественного порядка. Л., 1973; Дементьев Н.В. Участие трудящихся в охране общественного порядка в СССР. М., 1960; Гольдман В.С. В.И. Ленин и становление советской милиции. М., 1970; Прокопенко В.Н., Романов В.М. Советская милиция (1917 – 1920 гг.). М., 1965; Гутман М.Ю. Петроградская рабоче-крестьянская милиция в первые годы Советской власти (1917 – 1920 гг.). Л., 1978; Мулукаев Р.С. Организационно-правовые основы становления советской милиции (1917 – 1920 гг.). М., 1975.

7 Мулукаев Р.С. Развитие организационных форм участия трудящихся в охране общественного порядка в период построения социализма в СССР (1917 – 1937 гг.) // Труды Высшей школы МООП СССР. Вып. 18. М., 1968.

8 Победа Великого Октября в Сибири: в 2 ч. Ч. 1 (Февральская революция и двоевластие) / под ред. И.М. Разгона. Томск, 1987. С. 229.



Pages:     | 1 | 2 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.