авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 |

Гражданско-правовой статус индивидуальных предпринимателей в российской федерации

-- [ Страница 3 ] --

Вторая глава «Содержание гражданско-правового статуса индивидуальных предпринимателей» состоит из трех параграфов. В первом параграфе «Гражданская правосубъектность индивидуальных предпринимателей» раскрываются особенности гражданской правосубъектности исследуемой категории лиц.

Правоспособность индивидуального предпринимателя – это признаваемая государством и закрепленная в законе юридическая возможность физического лица обладать субъективными правами и обязанностями, необходимыми для осуществления любых видов предпринимательской деятельности, не запрещенных законом. Сохраняя правоспособность и дееспособность физического лица, индивидуальный предприниматель приобретает дополнительные качества и особенности, свойственные правосубъектности коммерческих организаций. Правосубъектность индивидуальных предпринимателей занимает промежуточное между правосубъектностью физических лиц и коммерческих организаций положение, испытывает на себе влияние качественных характеристик правоспособности, дееспособности, сделкоспособности и деликтоспособности обеих категорий названный субъектов гражданского права, находится под воздействием особенностей предпринимательской деятельности. Содержание гражданско-правового статуса индивидуальных предпринимателей предопределено содержанием гражданской правосубъектности, субъективных прав, юридических обязанностей, мер имущественной ответственности и защиты физических (живых) лиц и коммерческих организаций, если иное не вытекает из закона или существа правоотношения. Характеризуя правовое положение индивидуальных предпринимателей, отечественный законодатель применил особые приемы юридической техники, законодательной экономии, позволяющие использовать в целях установления правового статуса индивидуальных предпринимателей по аналогии закона и права правила, регулирующие деятельность коммерческих организаций.

Индивидуальные предприниматели обладают общей правоспособностью за исключением, случаев, предусмотренных законом, или если в свидетельстве о их государственной регистрации не содержится исчерпывающий (закрытый) перечень осуществляемых видов деятельности. Закон предусматривает отдельные ограничения индивидуальной предпринимательской деятельности, исходя из вида или субъекта деятельности.

Если правоспособность индивидуальных предпринимателей связана с личностью живого человека (гражданина, иностранца, апатрида, бипатрида), то правоспособность коммерческой организации связана с юридической личностью, искусственным правовым образованием, юридическим лицом в виде коммерческой организации. Если правосубъектность индивидуальных предпринимателей реализуется посредством действий физических лиц, то правоспособность и дееспособность коммерческой организации проявляются в действиях органов управления этой организаций, ее должностных лиц. В то время как индивидуальный предприниматель осуществляет свою предпринимательскую деятельность личным трудом, в индивидуальном порядке, не на корпоративной основе (за исключением участия в коммерческих и иных организациях) с возможным использованием труда наемных работников, деятельность коммерческих организаций строится на основе корпоративных правоотношений, с возможным трудовым участием учредителей (участников), и, как правило, с использованием зависимого труда наемных работников. В конечном итоге, коммерческие организации относятся к категории коллективных субъектов (образований), а индивидуальные предприниматели – к разряду индивидуальных субъектов.

Имущество индивидуального предпринимателя принадлежит последнему на праве частной собственности или на основе иных предусмотренных законом вещных титулов, в то время как имущество коммерческой организации принадлежит юридическому лицу. В отличие от унитарных предприятий индивидуальные предприниматели не обладают правом хозяйственного ведения на закрепленное за ними имущество. В то же время в отличие от индивидуальных предпринимателей унитарные предприятия не могут иметь имущество на праве собственности (ст. 294 ГК РФ). В силу своей правовой природы коммерческие организации не способны завещать принадлежащее им имущество (п. 2 ст. 1118 ГК РФ): имущество юридических лиц переходит к правопреемникам лишь в силу реорганизации (ст. 58 ГК РФ). Не способны коммерческие организации обладать и правом пожизненного наследуемого владения земельным участком (ст. 265 ГК РФ, ст. 21 ЗК РФ), правом их постоянного (бессрочного) пользования (ст. 20 ЗК РФ).

В отличие от коммерческих организаций, в которых (за исключением унитарных предприятий) имущество на праве собственности принадлежит именно юридическому лицу, коллективному образованию, собственное имущество, предназначенное для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности, принадлежит индивидуальному предпринимателю как физическому лицу, что влечет за собой различный правовой режим предпринимательского имущества, включая порядок его приобретения, владения, использования и отчуждения.

Если правоспособность индивидуального предпринимателя возникает с момента рождения человека и становится реальной действительностью (дееспособностью) с момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, то правоспособность коммерческих лиц констатируется в момент их создания (регистрации) и прекращается в момент внесения соответствующей записи в государственный реестр юридических лиц (п. 3 ст. 49 ГК РФ).

Некоторое различие в объеме и содержании правоспособности коммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей наблюдается и в сфере интеллектуальной деятельности.

Особенности сделкоспособности индивидуальных предпринимателей предопределяются содержанием и характером осуществляемой предпринимательской деятельности, спецификой заключаемых ими предпринимательских договоров, повышенной ответственностью за их неисполнение или ненадлежащее исполнение. Для коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей действуют единые правила заключения, расторжения и исполнения предпринимательских договоров, положения об одностороннем отказе от исполнения договора, досрочном исполнения обязательства, нормы об ответственности без вины и солидарной ответственности (ст. 310, 315, 322, 408, 410, 450 - 453 ГК РФ). С целью защиты слабой стороны (физических лиц, потребителей) законом предусмотрены конструкции публичных договоров, договоров присоединения, особенности их заключения и расторжения (п. 3 ст. 426, 428, п. 4 ст. 445 ГК РФ).

Существенное влияние на сделкоспособность и деликтоспособность индивидуального предпринимателя - гражданина оказывает факт нахождения указанного вида субъектов в семейно-брачных отношениях, режим общей собственности супругов (законный режим).

Определенные особенности имеет правосубъектность индивидуального предпринимателя – главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

Во втором параграфе «Статутные права и обязанности индивидуальных предпринимателей» диссертант классифицирует всю совокупность гражданских прав и обязанностей индивидуальных предпринимателей на следующие виды: 1) вещные права и обязанности; 2) неимущественные права и обязанности; 2) обязательственные права и обязанности; 3) наследственные права и обязанности; 4) интеллектуальные права и обязанности. В свою очередь, названные права и обязанности можно дифференцировать на абсолютные, относительные, кондикционные, на полномочия собственника-предпринимателя, владельца-предпринимателя, пользователя-предпринимателя и т.д.

Существенную роль в системе гражданско-экономических прав индивидуальных предпринимателей играют: 1) право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности; 2) право на беспрепятственное осуществление своих законных предпринимательских полномочий; 4) право частной собственности, включающее в себя правомочия собственника; 5) право на свободу предпринимательского договора; 6) право на добросовестную конкуренцию; 7) право на государственную (судебную) защиту и самозащиту. Изложенные права являются не только правовыми нормами, но и правовыми принципами (нормами-принципами), определяющими основные черты, статику и динамику правового положения индивидуального предпринимателя.

Большое влияние на перечень, содержание и осуществление гражданско-экономических прав индивидуального предпринимателя оказывают: 1) свобода и самостоятельность предпринимательской деятельности; 2) достижение экономического эффекта ради удовлетворения частных и публичных интересов; 3) профессионализм; 4) повышенная имущественная ответственность бизнеса.

В зависимости от вида гражданских (предпринимательских) правоотношений в каждой конкретной юридической ситуации тот или иной индивидуальный предприниматель обладает конкретным набором субъективных гражданско-экономических (предпринимательских) прав и обязанностей.

Предпринимательское имущество, будучи зачастую частной собственностью индивидуального предпринимателя и предназначенное для ведения бизнес-деятельности, не обособляется от остального имущества предпринимателя, и может быть объектом взыскания со стороны кредитора за исключением имущества, перечисленного в ст. 446 ГПК РФ.

Отдельные исследователи предлагают закрепить в Семейном кодексе РФ положение, согласно которому имущество, используемое одним из супругов (предпринимателем) в предпринимательской деятельности, не является общей совместной собственностью до окончания срока государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или смерти одного из супругов. Возражая изложенной позиции, диссертант считает, что выдвинутое предложение нарушает принципы и нормы гражданского и семейного права, согласно которым супруги имеют равные имущественные права, права граждан в семье могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан (п. 4 ст. 1 СК РФ). Имущество, нажитое супругами во время брака, является их общей собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества (п. 1 ст. 266 ГК РФ, п. 1 ст. 34 СК РФ).

Имущественные права индивидуальных предпринимателей – глав крестьянских хозяйств имеют некоторые особенности, вызванные спецификой правового положения (статуса) названной категории индивидуальных предпринимателей, а также правовым режимом общего имущества членов крестьянского хозяйства.

По мнению диссертанта, лицензирование ограничивает не правоспособность, а возможность индивидуального предпринимателя осуществлять определенные виды деятельности в предусмотренных законом случаях. После получения искомого административного разрешения (лицензии) предприниматель в полном объеме реализует свои гражданско-экономические права и несет соответствующие обязанности.

Индивидуальные предприниматели обладают значительным широким, по сравнению с гражданами - не предпринимателями, кругом обязанностей при осуществлении предпринимательской деятельности. Значительный объем этих обязанностей вызван сложностью и многообразием предпринимательской деятельностью, действием большого количества нормативно-правовых актов в самых различных сферах бизнес-деятельности, и затрагивает вопросы безопасности производства и труда, качество производимой продукции и оказываемых услуг, стандартизацию, сертификацию, техническое регулирование, санитарно-гигиенические нормы, экологические требования, пожарную безопасность, градостроительные нормы, правила ведения бухгалтерского учета и отчетности и т.д.

В третьем параграфе «Меры гражданско-правовой ответственности и защиты индивидуальных предпринимателей» исследуются обозначенные в наименовании параграфа вопросы. Диссертант обосновывает свой вывод о том, что меры гражданско-правовой ответственности и защиты индивидуальных предпринимателей строятся на основе общих положений норм гражданского права об ответственности и защите, но с учетом особенностей, вызванных спецификой предпринимательской деятельности и индивидуальным характером этой деятельности.

Законом предусмотрены различные меры (способы) защиты имущественных и неимущественных прав индивидуальных предпринимателей, включая пресекательные, восстановительные и штрафные (ст. 12 - 16 ГК РФ). Следует различать: 1) вещно-правовые способы защиты; 2) обязательственно-правовые способы защиты; 3) способы защиты исключительных прав; 4) способы защиты наследственных прав; 6) способы защиты конкурентных прав; 7) способы защиты прав банкротов и т.д. Выбор конкретного способа защиты зависит от природы, содержания охраняемого субъективного права, от вида и характера правонарушения, от формы и цели защиты, от предлагаемого законом способа защиты и усмотрения самого правообладателя.

Большинство мер ответственности (возмещение убытков, взыскание неустойки, процентов, компенсация неимущественного вреда) являются одновременно способами (мерами) защиты. Повышенный характер ответственности индивидуальных предпринимателей выражается не только в их ответственности без вины, но и в солидарном характере обязательств нескольких должников - предпринимателей, если законом, иными правовыми актами или условиями обязательства не предусмотрено иное (п. 2 ст. 322 ГК РФ).

В третьей главе «Особенности возникновения и прекращения гражданско-правового статуса индивидуальных предпринимателей» исследуются особенности возникновения и прекращения гражданско-правового статуса индивидуальных предпринимателей.

Согласно первому параграфу «Особенности возникновения гражданско-правового статуса индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя выполняет общие (информационно-коммуникативные, регулятивные, контролирующие) и специальные (конституирующие, охранительные, гарантийные) функции, а сама процедура регистрации имеет более упрощенный характер, нежели процедура регистрации коммерческих организаций.

Государственная регистрация представляет собой либеральную явочно-нормативную (а не разрешительную) систему регистрации будущего участника индивидуальной предпринимательской деятельности путем внесения определенных сведений в государственный реестр. Государственный реестр является открытым, общедоступным федеральным информационным ресурсом, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законом.

По мнению диссертанта, жесткая привязка процедуры регистрации к месту жительства гражданина является одним из проблемных вопросов правового статуса обсуждаемой категории лиц. Согласно Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» гражданин может зарегистрироваться в качестве предпринимателя только в том населенном пункте, где у него есть постоянная регистрация или (при ее отсутствии) временная регистрация. Получается, что если гражданин, не имеющий определенного места жительства, подтвержденного регистрацией, предпримет попытку зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, то, очевидно, ему придется через суд доказывать факт постоянного или преимущественного проживания в определенном месте. Представляется необходимым ввести в Закон о государственной регистрации альтернативный порядок государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя: по месту жительства или по прогнозируемому месту своей будущей предпринимательской деятельности (по выбору заявителя).

По мнению диссертанта, в число обязательных для государственной регистрации документов необоснованно включено нотариально удостоверенное согласие родителей на осуществление предпринимательской деятельности несовершеннолетним лицом. Документами, свидетельствующими об эмансипации несовершеннолетних, их полной дееспособности являются в соответствии с п. 2 ст. 21 и п. 1 ст. 27 ГК РФ свидетельство о заключении брака несовершеннолетним претендентом - предпринимателем; решение органа опеки и попечительства или решение суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным. К тому же ГК РФ не предусматривает нормы, требующей нотариального удостоверения согласия родителей на осуществление их ребенком предпринимательской деятельности.

В диссертационной работе критикуется предложение отдельных юристов предусмотреть в законе имущественный ценз (размер имущества), которым должен обладать гражданин, претендующий на регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя. Реализация такого предложения приведет к ограничению конституционной свободы занятия экономической (предпринимательской) деятельностью независимо от социального положения и имущественного положения претендента-предпринимателя. Социально-правовое государство призвано создать все условия для начала ведения предпринимательской деятельности и дать шанс дееспособному лицу на свой страх и риск начать заниматься бизнесом в индивидуальном порядке с незначительным запасом денежных и материальных ресурсов. Дальнейшая успешная деятельность индивидуального бизнесмена, не имевшего в прошлом значительных денежных и материальных средств, будет только способствовать частному и общественному процветанию.

Как указано во втором параграфе «Особенности прекращения гражданско-правового статуса индивидуальных предпринимателей», особенности прекращения гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя вызваны осуществлением предпринимательской деятельности физическим лицом, воздействием норм предпринимательского права, отдельных положений закона о правовом положении коммерческих организаций на правовой статус гражданина, иностранца, лица без гражданства.

Прекращение правового статуса индивидуального предпринимателя может наступить в силу зависимых и не зависимых от воли предпринимателя обстоятельств, в добровольном или принудительном порядке. Таковыми обстоятельствами-основаниями Закон о государственной регистрации признает: 1) принятие самим предпринимателем решения о прекращении своей индивидуальной предпринимательской деятельности; 2) смерть индивидуального предпринимателя; 3) принятие судом решения о признании предпринимателя несостоятельным (банкротом); 4) прекращение предпринимательской деятельности в принудительном порядке по решению суда; 5) вступление в силу приговора суда, которым индивидуальному предпринимателю назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок; 6) аннулирование документа, подтверждающего право предпринимателя (иностранного гражданина или лица без гражданства) временно или постоянно проживать в Российской Федерации, или окончание срока действия указанного документа.



Pages:     | 1 | 2 || 4 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.