авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |

Теория и практика применения иных мер уголовно-правового характера к несовершеннолетним

-- [ Страница 3 ] --

Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена на кафедре уголовного права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), где она рецензировалась и обсуждалась.

Основные положения и выводы докладывались на: межвузовской конференции «Правовая культура и правовой нигилизм» (г. Омск, 24 февраля 2006 г.); международной научно-практической конференции «Уголовная и уголовно-исполнительная политика современной России: проблемы формирования и реализации» (г. Вологда, 14–15 декабря 2006 г.); всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы противодействия преступности в современных условиях» (г. Челябинск, 10–12 января 2007 г.); международной научно-практической конференции «Российское и европейское право: традиции и стратегии развития в условиях глобализации» (г. Архангельск, 30–31 октября 2007 г.); всероссийской научно-практической конференции «Перспективы развития ювенального права и ювенальной юстиции в Российской Федерации» (г. Северодвинск, 20–22 июня 2007 г.); IV Российском Конгрессе уголовного права «Категория «цель» в уголовном, уголовно-исполнительном праве и криминологии» (г. Москва, 28–29 мая 2009 г.); международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы защиты прав человека» (г. Архангельск, 30–31 октября 2008 г.); межвузовской научно-практической конференции «Актуальные вопросы применения уголовно-процессуального и уголовного законодательства в процессе расследований преступлений» (к 90-летию со дня рождения профессора И.М. Гуткина) (г. Москва, 24 апреля 2009 г.); 1-й международной научно-практической конференции «Правовые системы Баренцева Евро-Арктического региона» (г. Архангельск, 27–29 апреля 2010 г.); международной научно-практической конференции «Преступление и наказание: теоретическое моделирование, законодательное закрепление, правоприменительная практика» (г. Самара, 25–27 июня 2010 г.); межведомственном научно-практическом семинаре «Наказание в условиях гуманизации уголовной политики России» (г. Вологда, 27–28 апреля 2011 г.); VI Российском Конгрессе уголовного права «Уголовное право: истоки, реалии, переход к устойчивому развитию» (г. Москва, 26–27 мая 2011 г.); 2-й международной научно-практической конференции «Правовые системы Баренцева Евро-Арктического региона» (г. Тромсе, 14–17 сентября 2011 г.); IХ международной научно-практической конференции «Уголовное право: стратегия развития в ХХI веке» (г. Москва, 26–27 января 2012 г.); VII Российском Конгрессе уголовного права «Современная уголовная политика: поиск оптимальной модели» (г. Москва, 31 мая – 1 июня 2012 г.); международной научно-практической конференции «Проблемы выбора средств предупреждения преступности несовершеннолетних в условиях реформирования уголовно-исполнительной системы России» (г. Вологда, 27 апреля 2012 г.).

Материалы диссертационного исследования используются в учебном процессе и научной деятельности Северного (Арктического) федерального университета имени М.В. Ломоносова, а также при проведении курсов повышения квалификации судей и работников аппарата судов Архангельской области, адвокатов. Рекомендации по практике применения иных мер уголовно-правового характера в отношении несовершеннолетних, предложенные автором, обсуждались на заседании Общественного совета УВД по Архангельской области в 2008 г., использовались в процессе научного сопровождения российско-германского проекта «Динамический механизм: сокращение применения мер, связанных с ограничением / лишением свободы в отношении подростков и молодежи, преступивших закон» (2009 г.), а также при разработке документов, необходимых для внедрения судами Архангельской области мер, альтернативных наказанию в отношении несовершеннолетних (2012 г.).

По теме диссертации опубликовано 53 работы общим объемом 59,59 п.л., в том числе 2 монографии (объемом 24,55 п.л.), 2 учебных пособия (рекомендованы Учебно-методическим советом по юридическому образованию УМО по классическому университетскому образованию) (объемом 16,03 п.л.) и 21 статья в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ.

Структура исследования предопределяется целями и задачами работы. Диссертация состоит из введения, двух разделов, объединяющих семь глав, включающих семнадцать параграфов, заключения, списка использованных источников и приложения.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы исследования и раскрывается степень ее научной разработанности, определяется объект, предмет, цель и задачи исследования, излагаются научная новизна, методология, теоретическая, правовая и эмпирическая основы работы, формулируются основные научные положения, выносимые на защиту, раскрывается теоретическая и практическая значимость диссертации, приводятся сведения об апробации результатов диссертационного исследования.

Раздел 1 «Понятие, виды, правовая природа иных мер уголовно-правового характера, применяемых к несовершеннолетним, и их место в системе мер противодействия преступности несовершеннолетних» охватывает две главы.

Глава 1 «Понятие, виды и правовая природа иных мер уголовно-правового характера, применяемых к несовершеннолетним» объединяет три параграфа.

В параграфе первом «Понятие иных мер уголовно-правового характера, применяемых к несовершеннолетним» анализируются существующие подходы к определению иных мер уголовно-правового характера, предложена собственная дефиниция. Учитывая разночтения во взглядах на определение иных мер уголовно-правового характера, отсутствие необходимой строгости в его употреблении, в работе предлагается легально закрепить рассматриваемую дефиницию в ст. 96.1 «Понятие иных мер уголовно-правового характера», включив ее в главу 14.1 «Понятие и виды иных мер уголовно-правового характера», которой необходимо дополнить раздел VI УК РФ (см. положения, выносимые на защиту).

В работе предложено и определение иных мер уголовно-правового характера, применяемых к несовершеннолетним, в котором учитывается, что применению иной меры в виде принудительных мер воспитательного воздействия к несовершеннолетним законодатель отводит приоритетное значение по сравнению с наказанием (см. положения, выносимые на защиту).

В параграфе втором «Виды иных мер уголовно-правового характера, применяемых к несовершеннолетним» делается вывод, что из всех предусмотренных уголовным законом мер к иным мерам следует относить: принудительные меры воспитательного воздействия; условное осуждение; условно-досрочное освобождение от отбывания наказания; отсрочку отбывания наказания; отсрочку отбывания наказания больным наркоманией; принудительные меры медицинского характера и конфискацию имущества.

Учитывая слишком узкий закрепленный законодателем перечень видов иных мер уголовно-правового характера, что порождает неоднозначность в доктринальном определении их видов, в диссертационном исследовании предлагается закрепить перечень указанных мер ст. 96.2 «Виды иных мер уголовно-правового характера», включив ее в главу 14.1 (см. положения, выносимые на защиту).

Многообразие иных мер уголовно-правового характера, применяемых к несовершеннолетним, требует их классификации. Выработанные в доктрине уголовного права основания для разделения иных мер не охватывают всех критериев, которые можно положить в основу классификации. В работе предлагается расширить перечень данных оснований, классифицируя иные меры по порядку назначения, характеру применения и протяженности воздействия на несовершеннолетних.

В параграфе третьем «Правовая природа иных мер уголовно-правового характера», основываясь на достижениях уголовного права в вопросах понятия и форм реализации уголовной ответственности, делается вывод, что по своему правовому содержанию «иные меры уголовно-правового характера» и «уголовная ответственность» – понятия пересекающиеся. С одной стороны, иные меры могут выступать как форма реализации уголовной ответственности (например, при применении условного осуждения), также они могут быть реализованы и за ее пределами (например, при применении принудительных мер воспитательного воздействия к несовершеннолетним, освобожденным от уголовной ответственности). С другой стороны, уголовная ответственность может быть выражена в форме наказания, которое не относится к иным мерам уголовно-правового характера.

Глава 2 «Цели и место иных мер уголовно-правового характера в системе мер противодействия преступности несовершеннолетних» объединяет два параграфа.

В параграфе первом «Цели иных мер уголовно-правового характера, применяемых к несовершеннолетним» делается вывод, что разнородность и сложность унификации иных мер уголовно-правового характера исключает необходимость закрепления их целей в самостоятельной норме УК РФ. Вместе с тем в работе определены цели отдельных видов иных мер, применяемых к несовершеннолетним (см. положения, выносимые на защиту).

В параграфе втором «Место иных мер уголовно-правового характера в системе мер противодействия преступности несовершеннолетних» на основе изучения международных документов, посвященных уголовному преследованию несовершеннолетних, предупреждению преступлений и правонарушений подростков, резюмируется соответствие национального законодательства международным стандартам. Иные меры уголовно-правового характера, выступая альтернативой наказанию при его назначении или исполнении, позволяют подростку, не прерывая социально-полезных связей, продолжить обучение, профессиональную подготовку, в необходимых случаях пройти курс лечения.

Раздел 2 «Уголовно-правовая характеристика иных мер уголовно-правового характера, применяемых к несовершеннолетним, и совершенствование их правового регулирования» состоит из пяти глав.

Глава 1 «Принудительные меры воспитательного воздействия» состоит их четырех параграфов.

В первом параграфе «История становления и развития законодательства, регулирующего принудительные меры воспитательного воздействия» на основе анализа эволюции законодательного закрепления принудительных мер воспитательного воздействия делается вывод, что уже в дореволюционном законодательстве предусматривались меры, заменяющие наказание несовершеннолетним. В первые годы после революции 1917 г. законодателем была предпринята попытка перейти от идеи смягчения ответственности и наказания несовершеннолетних к почти полной замене их воспитательными мерами. Советский период характеризовался борьбой абстрактно-гуманистической идеи максимальной экономии репрессии и идеи усиления уголовной репрессии как основного способа быстро покончить с преступностью несовершеннолетних. Особая заслуга в сохранении и развитии специального подхода к несовершеннолетним преступникам принадлежала в период ужесточения уголовного законодательства практике, которая смягчала в процессе правоприменения жесткие требования закона. Либеральный подход к ответственности несовершеннолетних приобрел свое окончательное завершение в УК РФ 1996 г., в котором принудительным мерам воспитательного воздействия законодатель придает приоритетное значение по сравнению с наказанием (ч. 2 ст. 87 УК РФ).

Во втором параграфе «Понятие и правовая природа принудительных мер воспитательного воздействия» установлено, что принудительные меры воспитательного воздействия играют роль вспомогательного, а не главного средства борьбы с преступностью несовершеннолетних, т.к. их применение возможно лишь в том случае, когда суд придет к выводу, что исправление подростка возможно посредством реализации указанных мер, без применения наказания. Изучаемые меры хотя и направлены на достижение тех же целей, что и наказание, но реализуют их в более мягкой форме, сохраняя в большинстве случаев обычную для несовершеннолетнего среду. УК РФ закрепляет назначение одних и тех же принудительных мер воспитательного воздействия (за исключением помещения несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа) по различным основаниям: в связи с освобождением несовершеннолетнего от уголовной ответственности (ст. 90 УК РФ) либо от наказания (ч. 1 ст. 92 УК РФ). Указанная «универсальность» порождает дискуссию в доктрине уголовного права относительно правовой природы и места рассматриваемых мер в системе мер уголовно-правового характера.

Отсутствие легально закрепленного понятия принудительных мер воспитательного воздействия влечет неоднозначный подход к их определению в юридической литературе. Сформулированное в работе понятие принудительных мер воспитательного воздействия, равно как и цели их применения, предлагается закрепить в ст. 104.4, которую следует поместить в главу 15.2 «Принудительные меры воспитательного воздействия», дополнившую раздел VI УК РФ, перенеся в указанную главу и нормы, регулирующие принудительные меры воспитательного воздействия, исключив их из главы 14 УК РФ (см. положения, выносимые на защиту).

Автором обосновывается необходимость дополнить УК РФ нормой, перечисляющей виды принудительных мер воспитательного воздействия, включив в нее не только меры, перечисленные в ч. 2 ст. 90 УК РФ, но и помещение несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием. В диссертации предлагается в названиях норм, регулирующих применение принудительных мер воспитательного воздействия, законодательно уточнить порядок их назначения: в связи с освобождением несовершеннолетнего от уголовной ответственности и в связи с освобождением от наказания.

Учитывая различный объем принудительного воздействия, заложенный в освобождении от уголовной ответственности и от наказания, перечень принудительных мер воспитательного воздействия, применяемых по разным основаниям, должен различаться. В работе предлагается законодательно ограничить перечень принудительных мер воспитательного воздействия, применяемых в связи с освобождением несовершеннолетнего от наказания: возложением обязанности загладить причиненный вред, ограничением досуга и установлением особых требований к поведению подростка, помещением в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

В параграфе третьем «Применение принудительных мер воспитательного воздействия, не связанных с полным ограничением свободы несовершеннолетнего» на основе анализа законодательства и практики применения принудительных мер в виде предупреждения; передачи под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; возложения обязанности загладить причиненный вред; ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего высказываются предложения по совершенствованию УК РФ и правоприменительной практики.

В целях обеспечения реализации принципа личной ответственности автор предлагает принудительную меру воспитательного воздействия в виде передачи несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа, законодательно изложить несколько шире, возложив на несовершеннолетнего обязанность находиться под контролем родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа.

Учитывая, что только консолидация усилий родителей подростка, преступившего закон, и специализированного государственного органа повысят эффективность применения принудительной меры, закрепленной в ч. 2 ст. 91 УК РФ, в диссертации предлагается законодательно разделить указанную меру на два самостоятельных вида: передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих; передача под надзор специализированного государственного органа. На уровне постановления Пленума Верховного Суда РФ предлагается рекомендовать судам назначать указанные меры в комплексе и не допускать случаев передачи несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих, без передачи под надзор специализированного государственного органа.

В целях повышения эффективности применения принудительных мер воспитательного воздействия в диссертации предлагается законодательно установить правовые последствия совершения несовершеннолетним, освобожденным от уголовной ответственности, преступления, а также закрепить основания и условия отмены принудительных мер воспитательного воздействия, применяемых в связи с освобождением несовершеннолетнего от наказания.

В параграфе четвертом «Применение принудительных мер воспитательного воздействия, связанных с полным ограничением свободы несовершеннолетнего» на основе анализа законодательства и практики помещения подростка в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа аргументируется предложение дополнить основания назначения указанной меры, закрепив за судом право ее назначения не только несовершеннолетним, осужденным к лишению свободы за совершение преступлений средней тяжести и тяжких, но и небольшой тяжести.

Учитывая, что в ст. 92 УК РФ не определен минимальный срок пребывания несовершеннолетнего в учебно-воспитательном учреждении закрытого типа, в работе обосновывается вывод, что данный срок не может быть менее шести месяцев, что предлагается закрепить в УК РФ.

Проведенный правовой анализ свидетельствует, что одним из пробелов содержания ст. 92 УК РФ является отсутствие в законе указаний на последствия систематического уклонения подростка от исполнения принудительной меры воспитательного воздействия в виде помещения в специальное учебно-воспитательное учреждение. В целях повышения эффективности применения указанной меры в работе предлагается законодательно установить основания отмены применения указанной меры, предусмотрев порядок зачета в срок назначенного наказания время пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа.

Глава 2 «Условное осуждение несовершеннолетних» объединяет три параграфа.



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.