авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 |

Предупреждение преступлений, совершаемых участниками этнических преступных группировок

-- [ Страница 3 ] --

Подавляющее большинство участников этнических преступных группировок – мужчины (94,3%), доля женщин в этнических преступных группировках невелика (5,7%). В этнических преступных группировках лица женского пола выступают обычно в роли пособниц (курьеров, наводчиц, сбытчиц похищенного). Крайне редко в качестве инициаторов преступных действий.

Национальная принадлежность лиц, преобладающих в этнических группировках, в которых участвовали осужденные, показало, что значительную долю составляют русские (37,3%), велика доля грузин (15,6%), выходцев из Республики Дагестан (12,7%), чеченцев (10,6%), азербайджанцев (7,5%), таджиков (7,5%), армян (6,4%). Менее 2% составляют лица, имеющие иные национальности, из числа проживающих в России и странах СНГ, совсем незначительно национальное представительство из числа иностранных граждан дальнего зарубежья (1,2%) – это китайцы, вьетнамцы, афганцы. Однако, несмотря на то, что преобладающее большинство в группировках лиц – русские, они занимали в таких группировках второстепенные роли; в роли организаторов, лидеров – выступали участники иных этнических общностей.

Проведенный анализ показал, что участникам этнических преступных группировок присущи коммуникативные и психоэмоциональные проблемы, которые выражаются в трудностях в общении и отношениях с другими людьми. К особенностям таких лиц можно отнести грубость, агрессивность, враждебность, эмоциональную неуравновешенность, непосредственно влияющие на характер этнической преступной деятельности.

Характерной чертой изученных преступников является повышенная эмоциональность и возбудимость, сопряженные с эгоизмом и этнической непримиримостью. Такая категория лиц старается отрицать всякого рода равенство между представителями этнических общностей, совершая преступления против лиц не своей этнической среды, они тем самым проявляют и самоутверждают себя как представителя доминирующей этнической общности.

Обозначенные компоненты позволяют говорить о криминогенной деформации личности таких лиц, основанной на ложном понимании значимости самого себя и своей этнической общности. Такая личность подвержена стремлению к удовлетворению своих искаженных потребностей; переходит к доминированию и превосходству над лицами иных этнических общностей, что нередко осуществляется насильственным путем.

Установлено, что до осуждения интересы участников этнических преступных группировок распределялись следующим образом: 87,7% отдавали предпочтение посещениям увеселительных заведений, баров, ресторанов, употреблению спиртных напитков и т.д.; 5,7% осужденных в той или иной мере тяготели к спорту, книгам, музыке и искусству; 6,6% затруднилось ответить на данный вопрос.

Значительное количество преступлений совершается ими в нетрезвом состоянии. Так 43,5% преступлений были совершены – в состоянии алкогольного опьянения; 18,7% – в состоянии наркотического опьянения, 37,8% – в трезвом состоянии.

Изучение личности участника этнической преступной группировки сделало возможным выделить три вида таких преступников: организаторы, активные члены и рядовые участники этнических преступных группировок.

Отличительной особенностью организаторов и основной части участников этнических преступных группировок является повышение материального уровня жизни путем получения доходов от преступной деятельности. По данным исследования такие лица составляют 52,5 %. Исходя из этого, можно с уверенностью говорить о корысти как основном мотиве преступной деятельности участников этнических преступных группировок. Насилие же, как правило, служит средством облегчения при достижении поставленной криминальной цели.

В ходе исследования было выявлено, что 19,7% осужденных участников этнических преступных группировок совершили преступления в условиях рецидива, 13,9% – опасного рецидива, 9,8% – особо опасного рецидива. Не привлекались ранее к уголовной ответственности 56,6% осужденных.

Кроме того типологическое изучение личности участника этнической преступной группировки, позволило выделить три основных типа преступников.

      1. Особо опасный тип (6,3%). Характерен для «воров в законе» и иных организаторов и лидеров этнических преступных группировок. Их деятельность заключается в том, что они активно пропагандируют искаженное понимание внутригосударственных процессов, выражают радикальные взгляды по отношению к проводимой национальной политике в нашем государстве, призывают к так называемому этническому равноправию; следуют криминальным обычаям и традициям, не видят себя вне преступной деятельности.
      2. Ситуационный тип (69,8%). Отличаются своей специфической направленностью, наличием негативных взглядов, не имеющих устойчивости и яркой выраженности. Помимо корыстного мотива совершения преступления могут руководствоваться и иными мотивами, например, как самовыражения и самоутверждения перед соучастниками. Они обладают, как правило, низким образовательным и культурным уровнем, в связи с чем, нередко подвержены к немотивированной агрессии. Отличительными особенностями от предыдущего типа является то, что отсутствует конкретная цель и мотивы преступной деятельности.
      3. Случайный тип (23,9%). Лица данного типа, до совершения преступления характеризовались, как правило, нейтрально или положительно. Они совершают преступление впервые под воздействием вспышки эмоционального возбуждения (к примеру - гнева, ревности, испуга, чувства безысходности и т.д.). Они существенно отличается от предыдущих типов отсутствием таких признаков, как устойчивая преступная направленность и активность, а также ярко выраженной корыстной или иной антиобщественной направленности мотивации их преступных деяний.

Вторая глава «Особенности детерминации и предупреждения преступлений, совершаемых участниками этнических преступных группировок» включает в себя три параграфа.

В первом параграфе «Причины и условия преступлений, совершаемых участниками этнических преступных группировок» рассматривается комплекс причин и условий преступлений, совершаемых участниками этнических преступных группировок, среди которых выделены их основные группы: социально-экономические, социально-психологические, этнопсихологические, духовно-нравственные, политико-правовые, организационно-управленческие, региональные.

Наиболее значимыми, требующими к себе повышенного внимания при осуществлении мер предупреждения, являются следующие причины:

- существенная поляризация населения в России на богатых и бедных, в результате, которой в основном представители этнических меньшинств вынуждены влачить жалкое, нищенское существование;

- ярко выраженная разница в экономическом развитии между субъектами Российской Федерации;

- высокий уровень безработицы в субъектах-местах компактного проживания этнических меньшинств;

- пропаганда СМИ среди населения, особенно молодежи, социально негативных норм, обычаев, традиций преступного мира;

- нарушение традиционных дружеских связей между народами бывшего СССР;

- деидеологизация духовной сферы в связи со смещениями мировоззренческих акцентов у большинства населения страны;

- ослабление роли государства в урегулирование отношений между этническими группами, проживающих на территории Российской Федерации.

Кроме того, в данном параграфе особое внимание уделено этнопсихологическим и организационно-управленческим причинам и условиям изученных преступлений.

Этнопсихологические причины и условия заключаются в том, что национальные особенности, обусловленные обычаями, традициями, условиями жизни во многом определяют поведение представителей этих национальностей, в том числе и преступное. На примере этнических меньшинств, проживающих на территории Северо-Кавказского федерального округа Российской Федерации, а именно народов Республики Дагестан, Чечни и Ингушетии, в работе анализируются наиболее типичнее этнопсихологические причины преступлений, совершаемых их представителями – участниками такого рода группировок.

Причины и условия организационно-управленческого характера связаны со всевозможными недостатками в деятельности правоохранительных органов, прежде всего органов внутренних дел. К ним автор относит:

- низкий профессиональный уровень многих сотрудников ОВД, вызванный, в том числе небольшим стажем работы, отсутствием специальной подготовки для работы с представителями национальных меньшинств;

- отсутствие у сотрудников ОВД знаний языка, традиций и обычаев этнических меньшинств, населяющих Российскую Федерацию;

- трудности в проведении оперативно-розыскной работы в отношении участников этнических преступных группировок;

- отсутствие эффективных средств и механизмов борьбы с незаконной миграцией;

- недостаточное взаимодействие между службами ОВД и другими правоохранительными органами по борьбе с рассматриваемым явлением и некоторые другие.

Указанные причины и условия преступлений, совершаемых участниками этнических преступных группировок целесообразно учитывать в комплексных мероприятиях по их предупреждению, как органами внутренних дел, так и иными заинтересованными субъектами.

Во втором параграфе «Основные направления предупреждения преступлений, совершаемых участниками этнических преступных группировок» определяется понятие и система предупреждения преступности, а также анализируется меры общесоциального предупреждения преступлений, совершаемых участниками этнических преступных группировок.

Исходя из анализа причин и условий, в качестве социально-экономических мер предупреждения изученных преступлений автор предлагает: 1) обеспечить финансирование из федерального и региональных бюджетов отечественных производителей товаров и оказания услуг посредством выделения им дополнительных дотаций, субсидий, а также кредитов с минимальной ставкой их погашения. Данная мера будет способствовать как росту предпринимательства в России, так и сокращению уровня безработицы; 2) в субъектах РФ и федеральных округах чаще проводить ярмарки сельскохозяйственной и иной продукции с обязательным участием самих сельхозпроизводителей и иных производителей товаров. Это будет способствовать повышению конкуренции, снижению активности посреднического предпринимательства и криминальной активности в данной сфере, что, в свою очередь, приведет к росту уровня жизни населения; 3) на законодательном уровне в максимальной степени ограничить возможности злоупотребления своими правами в сфере предпринимательства с целью исключения легализации доходов, нажитых преступным путем, а также разработать систему мер по защите самих предпринимателей со стороны организованной преступности, в частности этнических преступных группировок; 4) на государственном уровне обязать субъекты Российской Федерации формировать базы данных по трудоустройству граждан в первую очередь из региона проживания с целью минимизации, во-первых, экономических потерь и, во-вторых, предупреждения конфликтов, связанных с переездом коренных жителей в другие регионы.

Для предупреждения преступлений, совершаемых участниками этнических преступных группировок, исходя из их причин и условий социально-психологического характера, необходимо, прежде всего, формирование толерантного сознания в обществе. С учетом вреда, наносимого многонациональной стране вследствие распространения этнодискриминационных материалов, предлагается: 1) повысить контроль за СМИ по исполнению норм, запрещающих пропаганду среди населения социально-негативных форм поведения, насилия, обычаев и традиций преступного мира. 2) на законодательном уровне запретить упоминать в криминальной хронике и сводках происшествий национальность, расовую принадлежность, вероисповедание граждан.

Отсутствие в настоящее время механизмов изобличения и привлечения к ответственности распространителей (физических лиц) такого рода материалов в сети Интернет создает участникам этнических преступных группировок безопасное поле для формирования у населения радикальных взглядов в области межэтнических взаимоотношений.

В связи с этим назрела необходимость на законодательном уровне урегулировать вопросы использования глобальной сети Интернет с введением жестких санкций в отношении физических лиц, распространяющих материалы этнодискриминационного характера. Следует также в рамках закона обязать собственников ресурсов и серверов при условии, что они действуют на территории Российской Федерации, информировать правоохранительные органы, а именно органы внутренних дел, о IP-адресах распространителей такого рода информации для установления и привлечения их (физических лиц) к ответственности с незамедлительным блокированием по решению суда такого рода информации.

Меры устранения и нейтрализации этнопсихологических причин и условий преступлений, совершаемых участниками этнических преступных группировок, должны, на взгляд автора, основываться на убеждении, что любое преступление совершается конкретными гражданами с определенной мотивацией, причем действия этих лиц мотивированы как реальными криминогенными условиями, так и их правосознанием, нравами, традициями, привычками. Одним из направлений такой деятельности является включение в систему образования (в школах, вузах) предметов по изучению традиций, обычаев этнических общностей, их истории и культуры, религиозной составляющей, что приведет к развитию толерантности в обществе и успешному диалогу представителей различных общностей, культуры и религий. Использование государственными органами и общественными организациями позитивного потенциала этнических обычаев, традиций позволит формировать правомерное поведение у различных групп и категорий населения, что в конечном итоге будет позитивно влиять на обстановку в отдельных сложных по этническому составу регионах и в стране в целом.

При разработке мер предупреждения преступлений, совершаемых участниками этнических преступных группировок, исходя из комплекса духовно-нравственных детерминант, необходимо учитывать кардинальные изменения во всех сферах жизнедеятельности людей, произошедшие с распадом СССР и разрушившие идеологию российского общества. Советская идеология отличалась своей иллюзорностью, репрессивностью, авторитаризмом и другими отрицательными признаками, однако, на наш взгляд, не совсем продуманной является политика полного отказа от нее.

В связи с этим, на наш взгляд, необходимо на государственном уровне налаживать диалог между гражданами Российской Федерации – носителями этнических ценностей. Без этого в полиэтнической и многоконфессиональной России невозможно возникновение такой идеологической установки, согласно которой наше государство воспринималась бы общим домом для всех этнических общностей, ее населяющих. Следует понимать, что никто и никогда не будет переделывать (“формировать”) осетин, татар, якутов в русских, равно как и русских – в россиян. Все они и есть россияне. Оставаясь по своей этнической принадлежности теми, кем они себя считают, они формируют российскую нацию.

Политико-правовые причины преступлений, совершаемых участниками этнических преступных группировок, также существенно влияют на их состояние и должны учитываться в предупредительной деятельности. Необходимой мерой в данном направлении является введение санкций в отношении лиц, занимающих должности в органах государственной власти, которые ради достижения своих личных целей допускают, выступая в СМИ и перед общественностью, разделение граждан России по этническому признаку. Крайне некорректно и опасно политизировать в этой области и акцентировать внимание на отдельных этнических общностях, что в конечном итоге России с ее многонациональным народом грозит ростом межэтнической нетерпимости и разделением по этническим общностям, в связи с чем и происходит активизация и рост числа преступлений, совершаемых участниками этнических преступных группировок.

В работе рассматриваются и иные меры, направленные на предупреждение преступлений, совершаемых участниками этнических преступных группировок.

В третьем параграфе «Деятельность органов внутренних дел по предупреждению преступлений, совершаемых участниками этнических преступных группировок» автор указывает, что все элементы предупредительной деятельности – уровни, формы и виды – в реальной действительности проявляются не сами по себе, а лишь в результате активной и целенаправленной деятельности определенных субъектов предупреждения преступной деятельности. К числу таких субъектов относятся правоохранительные органы, в особенности органы внутренних дел. Их работа в сфере предупреждения преступлений, совершаемых участниками этнических преступных группировок должна проводиться в следующих направлениях:

1.Совершенствование профессиональной подготовки сотрудников ОВД, занимающихся предупреждением преступлений, совершаемых участниками этнических преступных группировок. Повысить качество кадрового состава органов внутренних дел можно только путем тщательного отбора мотивированных к этой деятельности граждан. Несмотря на то, что существует комплексный подход по изучению кандидатов на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, а также на учебу в образовательные учреждения МВД России, проблема эффективности профессионального отбора стоит достаточно остро. В связи с этим предлагается: 1) запретить прием в высшие образовательные учреждения лиц призывного возраста, не прошедших воинскую службу; 2) проводить первичную проверку кандидатов и представленных ими документов. В рамках такого рода проверок эффективно действует введенная в действие с 2006 г. на уровне МВД России автоматизированная информационная система (АИС) «Учет дипломов»; 3) для установления лиц с социально-меркантильными установками (уклонение от службы в армии, получение диплома о высшем образовании без дальнейшего прохождения службы, и т.д.) необходимо в обязательном порядке ввести и проводить специальное психофизиологическое исследование при помощи полиграфа. Данная мера на изначальном этапе будет способствовать тому, что граждане, не отвечающие предъявляемым требованиям и скрывающие негативные факты и мотивы, заранее откажутся от поступления на службу (учебу); 4) ввести квоты по отбору кандидатов на службу в органы внутренних дел и образовательные учреждения МВД России с учетом этнической принадлежности таких лиц и национальных особенностей регионов; 5) ввести в образовательных учреждениях МВД России обязательные занятия по изучению языков и особенностей этнических общностей с учетом региона, откуда было направлено каждое конкретное лицо, и где оно будет проходить службу.



Pages:     | 1 | 2 || 4 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.