авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||

Система наказаний в современном российском уголовном законодательстве: проблемы и перспективы развития

-- [ Страница 4 ] --

«Статья 58. Назначение осужденным к лишению свободы вида исправительного учреждения.

1. Отбывание лишения свободы назначается:

а) лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, а также лицам, осужденным к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавшим лишение свободы, – в колониях-поселениях. С учетом обстоятельств совершения преступления и личности виновного суд может назначить указанным лицам отбывание наказания в исправительных колониях общего режима с указанием мотивов принятого решения.

Женщинам, осужденным к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, ранее отбывавшим лишение свободы, – в колониях-поселениях. С учетом обстоятельств совершения преступления и личности виновного суд может назначить указанным лицам отбывание наказания в исправительных колониях общего режима с указанием мотивов принятого решения;

б) мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, ранее не отбывавшим лишение свободы, или отбывавшим лишение свободы, при отсутствии признаков рецидива любого вида, а также женщинам, осужденным к лишению свободы за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе при любом виде рецидива, – в исправительных колониях общего режима.

в) мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, ранее не отбывавшим лишение свободы, или отбывавшим лишение свободы, при отсутствии признаков рецидива любого вида, а также при рецидиве или опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, – в исправительных колониях строгого режима».

Чрезмерной представляется диссертанту и дальнейшая либерализация ответственности несовершеннолетних, нашедшая отражение в ч. 6 ст. 88 УК РФ. Подобная лояльность порождает практически безнаказанность несовершеннолетних преступников. Поэтому данную часть статьи 88 УК РФ автор предлагает изложить в следующей редакции:

«Статья 88. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним

6. Несовершеннолетним осужденным в возрасте до шестнадцати лет, совершившим тяжкие и особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание в виде лишения свободы назначается на срок не свыше десяти лет и отбывается в воспитательных колониях. Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до шестнадцати лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые.

6.1. При назначении несовершеннолетнему осужденному наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренный соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, сокращается одну треть».

Реформирование системы наказаний не только в очередной раз поставило под сомнение устойчивость и стабильность российского законодательства. Оно продемонстрировало, что во время подготовки поправок не был соблюден один из важнейших принципов законотворчества – его научная обоснованность.

В третьем параграфе «Перспективы повышения эффективности назначаемых уголовных наказаний» исследуются проблемы назначения наказания, в частности соответствия специальных правил назначения наказания общим началам.

Изучив различные мнения по данной проблеме, диссертант делает вывод, что такие правила о назначении наказания не отменяют и не изменяют общих начал, а соответствуют им, каждое из требований ст. 60 УК РФ имеет самостоятельное значение.

Диссертант выделил два требования, имеющих, по его мнению, ведущее значение:

1) Требование назначения справедливого наказания.

2) Требование учета положений Общей части УК РФ.

При смягчении мер уголовно-правового принуждения требования общих начал соответственно сокращают верхний предел санкции, ограничивая размер наиболее строгого наказания; ограничивают применение некоторых видов наказаний; позволяют назначить наказание, не предусмотренное санкцией статьи; позволяют назначить более мягкое наказание при исключительных обстоятельствах.

Другие положения Общей части УК РФ наоборот ужесточают наказание (например, при рецидиве), а в некоторых случаях корректирующие предписания содержатся в актах иных отраслей законодательства.

Также автор изучил влияние Общей части УК РФ на пределы санкций норм Особенной части на примере ч. 1 ст. 158 УК РФ и ч. 2 ст. 281 УК РФ и пришел к выводу, что требование учета положений Общей части УК РФ является одним из фундаментальных общих начал назначения наказания и все остальные способы смягчения уголовных мер принуждения не могут им противоречить.

Положения Общей части УК РФ позволяют достичь более глубокой дифференциации и индивидуализации наказания. Однако, что касается судебного усмотрения, диссертант не разделяет мнения о нецелесообразности ограничения его в рамках санкциях статей. Напротив, судебное усмотрение необходимо ограничивать, чтобы не допустить произвола судей, несмотря на то, что существуют другие пределы ограничения, например, принципы уголовного права и законодательства, проблемы квалификации, наличие пробелов, коллизий и конкуренций в праве, аналогия закона, внутриотраслевая и межотраслевая рассогласованность норм и т.п.

Как показывает судебная практика прошлых лет, суды не всегда учитывали при назначении наказания общие рекомендации о смягчении наказания, что в последствие послужило причиной формализации некоторых правил и придания им обязательного характера.

Изучив множество научных взглядов, автор акцентирует внимание на справедливости назначения наказания как другому важнейшему общему началу. Справедливость наказания многоаспектна, объединяет все иные общие начала: приоритет менее строгого вида наказания, требование учета характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного, а также влияния назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи. Полный учет всех начал назначения наказания является объективной предпосылкой назначения справедливого наказания и обусловливает возможность его смягчения. Несправедливым будет и чрезмерно мягкое и чрезмерно суровое наказание.

Каждое из общих начал назначения наказания, имеет самостоятельное значение, однако при выборе меры правовой ответственности, в том числе – при применении специальных правил, они применяются совокупно, сбалансировано, чтобы обеспечить принятие справедливого решения. Требование учета смягчающих обстоятельств, влияния наказания на исправление осужденного, условия жизни его семьи, приоритет более мягкого наказания и т.д. не имеют каких-либо преимуществ перед требованием учета характера и степени общественной опасности совершенного деяния.

В то же время характер и степень общественной опасности соответствующего деяния, как правило, уже находят адекватное отражение в санкции статьи Особенной части УК РФ.

Представляется недопустимым учет при назначении наказания так называемой «повышенной общественной опасности» преступного деяния. Во-первых, уголовному закону не известна такая категория преступлений, как «обладающие повышенной степенью общественной опасности» (ст. 15 УК РФ); во-вторых, указанный термин вовсе не упоминается в Разделе III УК РФ («Наказание»); в-третьих, что особенно важно, общественная опасность каждого преступления находит отражение в санкции, поэтому даже нижний предел самого мягкого вида наказания (в альтернативной санкции) может быть адекватен «типичному» преступлению и при отсутствии, например, исключительных обстоятельств.

В равной степени не соответствующей смыслу уголовного закона видится мотивация избранной меры государственного принуждения распространенностью того или иного вида преступлений31. Более того, в данном случае правоприменитель «скатывается» на рельсы объективного вменения.

В юридической литературе не без оснований ставится вопрос о необходимости выработки и дополнительных критериев назначения наказания, прежде всего, связанного с лишением свободы32.

Дополнительные критерии назначения наказания, по мнению диссертанта, будут способствовать большей индивидуализации мер государственного принуждения и, соответственно, обеспечивать их справедливость.

В то же время представляется необходимым дополнить общие начала назначения наказания требованием обязательности учета содержания применяемого наказания (уровня ограничения правового статуса осужденного).

Следует отметить, что назначение наказания, безусловно, является важнейшей стадией уголовного процесса, однако цели уголовного наказания не могут быть достигнуты лишь путем установления меры воздаяния. Положения общих начал нужно учитывать и при изменении объема государственного карательно-воспитательного воздействия в процессе исполнения наказания, поскольку необеспечение предусмотренного порядка и условий исполнения (отбывания) наказания способны лишить смысла самое справедливое решение суда.

В заключении диссертант подводит итоги проведенного исследования и формулирует основные выводы и предложения по ключевым направлениям научного поиска.

Основные положения диссертации отражены в 10 публикациях автора общим объемом 3,85 п.л.

I. Статьи, опубликованные в изданиях, включенных в «Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени доктора и кандидата наук»:

1. Ничуговская О.Н. Проблемные вопросы построения системы наказаний в современном уголовном законодательстве Российской Федерации. // Право и политика: научный юридический журнал. 2007. – №10. С.78–84. – 0,77 п.л.

2. Ничуговская О.Н. Система наказаний по современному уголовному законодательству Российской Федерации. // Общество и право: всероссийский научный журнал. 2007. – № 4 (18). – Краснодарский университет МВД РФ. – С.149–157. – 0,82 п.л.

3. Ничуговская О.Н. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в системе наказаний, предусмотренных уголовным кодексом Российской Федерации, и целесообразность его применения в отдельных случаях. // Аспирантский вестник Поволжья: научно-информационный межвузовский журнал. 2009. – №1-2. – С.89–93. – 0,6 п.л.

II. Другие публикации по теме диссертации в периодических научных изданиях и сборниках:

4. Ничуговская О.Н. Основные тенденции развития уголовного наказания в русском дореволюционном законодательстве. // Сб. науч. тр. Вып.3. Воронеж: ВИ ФСИН России. Издательство «Научная книга». – 2005. – С.90–93. – 0,2 п.л.

5. Ничуговская О.Н. История развития наказания в древних исторических памятниках права.// Новая правовая мысль: научно-аналитический журнал. – 2005. – №5 (12). – Волгоград. – С.44–45. – 0,25 п.л.

6. Ничуговская О.Н. Исторический анализ применения конфискации имущества в российском и зарубежном уголовном законодательстве. // Современные гуманитарные проблемы: сб. науч. тр. Вып. 7. Волгоград: ВА МВД России. – 2007. –С. 86–89. – 0,1п.л.

7. Ничуговская О.Н. Обязательные работы в системе наказаний, предусмотренных УК РФ, и перспективы их более широкого применения. // Современные вопросы государства, права, юридического образования: сб. науч. тр. по материалам IV Общероссийской научно-практической Интернет-конференции. Тамбов. – 2008. – С. 64–68. – 0,18 п.л.

8. Ничуговская О.Н. Целесообразность применения конфискации имущества как меры уголовно-правового воздействия. // Современные гуманитарные проблемы: сб. науч. тр. Вып. 7. Волгоград: ВА МВД РФ. – 2007. – С. 89–93. – 0,3 п.л.

9. Ничуговская О.Н. Штраф в системе наказаний, предусмотренных уголовным кодексом Российской Федерации, и целесообразность его применения в отдельных случаях. // Вестник ВА МВД РФ. – 2008. 2(7). – С.62–65. – 0,27 п.л.

10. Ничуговская О.Н. Перспектива введения принудительных работ в Уголовный кодекс Российской Федерации. // Научная индустрия европейского континента: сб. науч. тр. по материалам VII Международной научно-практической конференции. Прага. – 2011. – С. 72–75. – 0,36 п.л.


1 Состояние преступности: статистика // МВД России. URL: http://mvd.ru/presscenter/statistics/reports/ (дата обращения: 03.09.2011)

2 Там же.

3 См., например: Топ-7 законов, которые нужны России // Криминологи.рф. URL: http://crimpravo.ru/blog/u_zakon/1344.html (дата обращения: 27.10.2011).

4 Голик Ю.В. Нужна новая редакция Уголовного кодекса Российской Федерации. // Системность в уголовном праве. Материалы II Российского Конгресса уголовного права 31 мая – 1 июня 2007 г. М. Проспект. 2007. С. 117-119.

5 В основном, экономических, за которые минимизируется назначение наказания, связанного с лишением свободы при существенном увеличении размеров штрафа. См.: О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции: Постановление ГД ФС РФ от 01.06.2011 N 5394-5 ГД) // Консультант Плюс. http://consultant.ru/document/cons_doc_EXP_506519 (дата обращения: 28.10.2011).

6Например, за преступления сексуального характера против несовершеннолетних.

7Имеются в виду принудительные работы, которые вводятся в действие с 1 января 2013 года. См.: Федеральный закон №420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 7 декабря 2011г. // Консультант Плюс. http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=122864;fld=134;dst=100009 (дата обращения: 15.01.2012)

8Зубкова В.И. Уголовное наказание и его социальная роль. Законодательство, теория и практика. Дис.... д-ра юрид. наук. Рязань. 2002.

9Коновалова С.И. Система наказаний в российском уголовном праве. Дис.... канд. юрид. наук. Ростов н/Д. 1999.

10 Непомнящая Т.В. Мера уголовного наказания: проблемы теории и практики. Дис. …д-ра юрид. наук. Москва. 2010.

11Сакаев А.И. Система наказаний по уголовному праву России. История и современность. Дис.... канд. юрид. наук. Казань. 1999.

12Сыч К.А. Уголовное наказание и его состав. Теоретико-методологические аспекты. Дис.... д-ра юрид. наук. Рязань. 2001.

13 Федеральный закон № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» от 8 декабря 2003 г. Собрание законодательства Российской Федерации от 15 декабря 2003 г. № 50. Ст. 4848; Федеральный закон № 74-ФЗ «О внесении изменений в статьи 57 и 205 Уголовного кодекса Российской Федерации» от 21 июля 2004 г. Собрание законодательства Российской Федерации от 26 июля 2004 г. № 30. Ст. 3092; Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 2 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» от 11 января 2007 г. Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. Апрель 2007 г. № 4 и др.

14 Уголовный кодекс Республики Беларусь. СПб.: Юридический центр Пресс. 2001.

15 Козаченко И. Я. Уголовная ответственность: мера и форма выражения: лекция. Свердловск. 1987. С.21; Молодцов А. С. Реализация уголовной ответственности: материально-правовые и процессуальные аспекты. Самара,. 1992. С.50; Российское уголовное право. Общая часть / под ред. В. Н. Кудрявцева, А. В. Наумова. М.. 2000. С.179-181; Тащилин М., Годило Н. Уголовная ответственность и формы ее реализации. // Уголовное право. 2004. №4. С.53-54.

16Карпушин М. П., Курляндский В. И. Уголовная ответственность и состав преступления. М. 1974. С.21; Брайнин Я. М. Уголовная ответственность и ее основание в советском уголовном праве. М. 1963. С. 26; Кругликов Л. Л., Васильевский А. В. Дифференциация ответственности в уголовном праве. СПб. 2003. С.37.

17 Смирнов В. Г. Функции советского уголовного права. Л., 1965. С.157-159; Карнеева Л. М. Привлечение к уголовной ответственности. Законность и обоснованность. М. 1971. С.7.

18Разгильдиев Б. Т. Уголовно-правовые отношения и реализация ими задач уголовного права Российской Федерации. Саратов, 1995. С. 289; Советское уголовное право. Общая часть / под ред. Г. А. Кригера, Б. А. Куринова, Ю. М. Ткачевского. М. 1981. С.32-33.

19 Курс советского уголовного права. Часть общая. Т.3. Наказание. М. 1970. С.9.

20 Например, И.Н. Лемперт предлагает запретить назначение при условном осуждении дополнительного наказания в виде штрафа. См.: Лемперт И.Н. Правовая характеристика штрафа как вида уголовного наказания: автореф. дисс. …канд. юрид. наук. Красноярск. 2004. С. 15.

21 Филимонов О.В. Проблемы применения в России уголовных наказаний, альтернативных лишению свободы. // Развитие альтернативных санкций в Российской уголовной юстиции: опыт и перспективы. Сборник матер. межд. конф. М.:PRI. 2002. С. 18.

22Скобелкин В.Н. Исполнение уголовных наказаний и трудовое право. // Юридическая ответственность. Межвуз сб. Омск: ОмГУ, 1998. С. 71-72.

23 Федеральный закон № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» от 8 декабря 2003 г. // Собрание законодательства Российской Федерации от 15 декабря 2003 г. № 50. Ст. 4848.

24 Непомнящая Т. В. Система уголовных наказаний: перспективы реформирования // Реформы в России: история и современность: сб. матер. межд. интернет-конф. Омск: ОмГУ, 2004. С. 92; Рогова Е. В. Исправительные работы и особенности их применения к несовершеннолетним: автореф. дис. …канд. юрид. наук. Красноярск, 2004. С. 7, 13.

25Федеральный закон №420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 7 декабря 2011г. // Консультант Плюс. http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=122864;fld=134;dst=100009 (дата обращения: 15.01.2012)

26 Имеется в виду Федеральный закон № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в УК РФ» от 08 декабря 2003 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 50. Ст. 4848.

27 В некотором роде сходное предложение высказывается А. А. Толкаченко. См.: Толкаченко А. А. К вопросу о совершенствовании военно-уголовного законодательства Российской Федерации // Уголовное право в 21 веке: матер. междунар. науч. конф. МГУ им. М.В. Ломоносова. М.: «ЛексЭст». 2002. С.210.

28Федеральный закон №420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 7 декабря 2011г. // Консультант Плюс. http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=122864;fld=134;dst=100009 (дата обращения: 15.01.2012)

29 Например, в 2010 году при рассмотрении судами дел в кассационном порядке отменены приговоры в отношении 520 человек (включая приговоры, отмененные с прекращением дела в связи со смертью осужденного, и определения о применении мер медицинского характера), а изменены – в отношении 818 осужденных. См.: Обзор кассационной практики СК по уголовным делам Верховного Суда РФ за 2006 год // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2007. № 9.

30Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 40 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» от 11 июня 1999 г. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1999. № 8; Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 2 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» от 11 января 2007 г. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2007. № 4.

31 Непомнящая Т. Мера наказания: понятие и критерии ее определения судом.// Уголовное право. 2003. № 1. С. 42; Назначение уголовного наказания: общие начала, принципы, критерии. О

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.