авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 |

Оскорбление судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия, либо участника судебного разбирательства: уголовно-правовые и крим

-- [ Страница 2 ] --

Структура диссертационного исследования обусловлена его целями, задачами, кругом исследуемых вопросов и состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка, приложения 1 (результаты анкетирования) и приложения 2 (криминологическое исследование).

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обосновываются актуальность темы диссертации, научная новизна, характеризуется современное состояние ее разработанности, определены объект, предмет, цели и задачи исследования, раскрыта теоретическая и практическая значимость результатов проведенного исследования, отражаются его методологическая, теоретическая, нормативная и эмпирическая основы, сформулированы основные положения, выносимые на защиту, приведены сведения об апробации результатов исследования и структуре диссертации.

Первая глава «Развитие института уголовной ответственности за оскорбление участников судебного разбирательства, судьи или иного лица, участвующего в отправлении правосудия. Соотношение норм административного и уголовного закона, предусматривающих ответственность за нарушение установленного порядка деятельности суда» состоит из двух параграфов.

В первом параграфе «Исторический аспект установления и развития института уголовной ответственности за неуважение к суду» проанализированы нормативные правовые акты Российского государства, устанавливавшие ответственность за неуважение к суду. Одним из первых таких актов был Судебник 1497 г., в ст. 68 «О полевых пошлинах» которого предусмотрен штраф за отказ лиц, непосредственно не участвующих в судебном процессе, удалиться с места проведения судебного поединка, т. е. за неподчинение лицу, участвующему
в отправлении правосудия. Считаем, что это первый состав преступления против судебной власти. Уже в Судебнике 1550 г. появляется норма об ответственности за оскорбление кормленщиков — должностных лиц, осуществлявших правосудие на местах.

Дальнейшее развитие институт ответственности за неуважение к суду получил в Соборном уложении 1649 г., где устанавливалась ответственность за посягательства на два объекта уголовно-правовой охраны — общественные отношения, обеспечивающие авторитет суда и защищающие честь и достоинство участника судебного разбирательства. В Воинском артикуле 1715 г. Петра I оскорбление судей приравнивалось к неуважению государя, за которое в числе других видов наказания предусматривалась смертная казнь («лишение живота»).

Позднее в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. появилась глава «Об оскорблении и явном неуважении
к присутственным местам и чиновникам при отправлении должности», содержащая ряд составов преступлений: составление и распространение сочинений оскорбительного содержания в отношении лиц, выполняющих важные государственные функции, в том числе по отправлению правосудия (ст. 305); оскорбление, нанесенное в присутственном месте (ст. 309). В ст. 309 выделялся квалифицированный состав об оскорблении в отношении лиц, осуществляющих правосудие — устно, действием или в письменной форме, а также совершенном в присутственном месте, т. е. в суде. Была установлена ответственность за оскорбление судьи, содержавшемся в жалобе или каком-либо другом документе, направленном в суд или иное государственное учреждение. В ст. 314 и 315 установлена ответственность за оскорбление других участников судебного процесса. Таким образом, уже к середине XIX в. в российском уголовном праве институт ответственности за неуважение к суду был достаточно разработан.

Отсутствие разделения властей на судебную, законодательную и исполнительную стало причиной того, что уголовное законодательство РСФСР не содержало специальной нормы об ответственности за неуважение к суду. Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. и УК РСФСР 1926 г. специальной нормы об ответственности за оскорбление судьи либо участника судебного разбирательства не имели, однако суд всегда выполнял определенную воспитательную функцию. Так, в ч. 2
ст. 3 «Задачи суда» Закона РСФСР от 8 июля 1981 г. «О судоустройстве РСФСР» указано, что всей своей деятельностью суд воспитывает советских граждан в духе преданности Родине и делу коммунизма,
в духе точного и неуклонного исполнения Конституции СССР, Конституции РСФСР, конституций автономных республик и советских законов, бережного отношения к социалистической собственности, соблюдения дисциплины труда, честного отношения к государственному и общественному долгу, уважения к правам, чести и достоинству граждан, к правилам социалистического общежития.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 11 декабря 1989 г. в УК РСФСР 1960 г. была введена ст. 176-3 «Оскорбление судьи, народного или присяжного заседателя».

Таким образом, появлению в современном уголовном законе нормы об ответственности за неуважение к суду предшествовал довольно сложный путь становления и развития этого института, который за период с конца XV в. до принятия действующего УК РФ претерпел довольно серьезные изменения. Существующая норма появилась не вдруг и не была заимствована из какого-либо зарубежного источника права, а стала итогом долгого и сложного эволюционного развития российского законодательства.

Проведение судебной реформы и необходимость усиления внимания к правовой охране чести и достоинства судьи, присяжного или арбитражного заседателя либо участника судебного разбирательства обусловили межотраслевое научное осмысление данной проблемы. Во втором параграфе «Сравнительно-правовой анализ и основания разграничения административной и уголовной ответственности за действия, нарушающие порядок судебного разбирательства» исследовано соотношение норм уголовного и административного законодательства применительно к изучаемому институту.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» проявление неуважения к суду влечет ответственность, предусмотренную федеральным законом. Аналогичная формулировка воспроизводится во многих постановлениях Конституционного Суда РФ.

Основой разграничения уголовной и административной ответственности за посягательство на неуважение к суду является степень общественной опасности деяния, в зависимости от которой оно будет квалифицировано либо как административное правонарушение, либо как преступление, предусмотренное ст. 297 УК РФ. При этом понятие «нарушение порядка в судебном заседании» шире, чем термин «неуважение к суду», поэтому при решении вопроса о признании деяния административным правонарушением либо преступлением нужно исходить из определения, сформулированного в диспозиции ст. 297 УК РФ, согласно которому уголовно наказуемое неуважение к суду — это оскорбление судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия.

Если неуважение к суду будет выражаться не в оскорблении судьи и участников судебного разбирательства, деяние лица должно квалифицироваться не как преступление, а как правонарушение, ответственность за которое наступает в административном порядке.

Если выказывание лица имеет неприличную форму, но не является оскорблением судьи, присяжного или арбитражного заседателя либо участника судебного разбирательства, оно не может быть квалифицировано как преступление, предусмотренное ст. 297 УК РФ.

Вторая глава «Уголовно-правовая характеристика оскорбления участников судебного разбирательства, судьи или иного лица, участвующего в отправлении правосудия» состоит из трех параграфов. В первом параграфе «Особенности характеристики лиц, признанных потерпевшими по ст. 297 УК РФ» исследуется дискуссионный вопрос о том, кого следует признавать потерпевшими. Так, ст. 266 УПК РФ называется «Объявление состава суда, других участников судебного разбирательства и разъяснение им права отвода», а в Федеральном законе от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» говорится об участниках судебного процесса. Приказ Минюста России от 27.12.2006 № 384 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по обеспечению в соответствии с законодательством Российской Федерации установленного порядка деятельности судов» уже разграничивает судей, заседателей, участников судебного процесса и свидетелей.

Анализ опубликованной судебной практики позволил выявить следующие виды лиц, признанных судами потерпевшими по ч. 1 ст. 297 УК РФ: прокурор, ответчик, помощник прокурора, потерпевший, свидетель. В диссертации названы все виды потерпевших по ст. 297 УК РФ в уголовном, гражданском, арбитражном процессах, а также при рассмотрении дел об административных правонарушениях и обосновано данное выделение. В частности, медиаторы не могут быть потерпевшими согласно ст. 297 УК РФ. Это, на наш взгляд, не совсем правильно, так как их деятельность напрямую связана с урегулированием споров и содействием в выработке сторонами решения по существу спора.

Во избежание возможных разночтений следовало бы дать нормативное определение термина «потерпевшие» в отношении лиц, предусмотренных в ч. 1 ст. 297 УК РФ, в постановлении Пленума Верховного Суда РФ.

Потерпевшими по ч. 2 ст. 297 УК РФ являются судья, присяжный заседатель и иное лицо, участвующее в отправлении правосудия. В проанализированной нами судебной практике потерпевшими на основании ч. 2 ст. 297 УК РФ признавались: судья, коллегия судей, мировой судья. Установлено, что к лицам, участвующим в отправлении правосудия, помимо судей могут быть отнесены только присяжные заседатели и арбитражные заседатели, поэтому необходимо из редакции ч. 2 ст. 297 УК РФ исключить указание на иное лицо, участвующее в отправлении правосудия.

Не совсем ясно, почему не отменен Федеральный закон от 02.01.2000 № 37-ФЗ «О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации», исходя из того, что он утратил силу с 1 февраля 2003 г. в части, касающейся гражданского судопроизводства, на основании Федерального закона от 14.11.2002 № 137-ФЗ «О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» и с 1 января 2004 г. в части, касающейся уголовного судопроизводства, на основании Федерального закона от 18.12.2001 № 177-ФЗ «О введении в действие Уголовно-процес-
суального кодекса Российской Федерации».

Второй параграф «Объективные признаки оскорбления участников судебного разбирательства, судьи или иного лица, участвующего в отправлении правосудия» начинается с рассмотрения названия ст. 297 УК РФ, так как оно не обобщает составы преступлений, предусмотренные в двух ее частях.

Установлено, что основным непосредственным объектом состава преступления, предусмотренного ст. 297 УК РФ, является нормальная деятельность конкретного суда по осуществлению правосудия, а дополнительным — честь и достоинство участников судебного разбирательства, имеющие существенное значение для данной деятельности.

Объективная сторона неуважения к суду заключается в оскорблении, т. е. в действиях, направленных на унижение чести и достоинства указанных в законе лиц, выраженное в неприличной, циничной, противоречащей нравственным нормам форме.

В диссертации предложено новое решение существующей проблемы правоприменения в отношении определения термина «оскорбление», которое позволит исключить двоякое толкование норм, предусмотренных как ст. 130, так и ст. 297 УК РФ. Обосновано расширение применения в уголовном законе понятия «тяжкое оскорбление». Повышенной общественной опасностью обладает тяжкое оскорбление судьи, присяжного или арбитражного заседателя. Тем самым лицо выражает свое отношение к указанным лицам в особо циничной форме, такой как, например, нецензурная брань. При этом, введя квалифицированный вид ч. 2 ст. 297 УК РФ, будет прекращена ведущаяся в науке и практике дискуссия о том, является или нет неприличная форма оскорбления судьи обязательным условием для квалификации деяния как уголовно наказуемого.

Обосновывается вывод о том, что с простыми и достаточно часто встречающимися на практике оскорблениями граждан эффективнее вести борьбу административно-правовыми средствами. На наш взгляд, если оскорбление не тяжкое, а потерпевшими не являются лица, наделенные особым статусом, более действенно применять к виновным административное, а не уголовное наказание. В связи с этим предложено декриминализировать оскорбление, предусмотренное ч. 1 ст. 130 УК РФ, признать его правонарушением. При этом оскорблением следует признать унижение чести и достоинства другого лица,
а тяжким оскорблением — оскорбление, выраженное в неприличной форме либо содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или СМИ.

Предложена следующая редакция ст. 5.58 КоАП РФ:

«Статья 5.58. Оскорбление.

1. Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, — влечет…

2. Тяжкое оскорбление, выраженное в неприличной форме, либо содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, — влечет…».

В диссертации выделены виды оскорблений, которые должны преследоваться в уголовном порядке. К ним относятся оскорбления специальных субъектов, например лиц, исполняющих свои обязанности либо наделенных соответствующими полномочиями. Таковыми необходимо признать судей, присяжных или арбитражных заседателей, участников судебного разбирательства, а также представителей власти.

В этой связи нужно внести изменения в ряд норм уголовного закона. Так, ст. 297 УК РФ изложить в следующей редакции:

«Статья 297. Оскорбление судьи, присяжного или арбитражного заседателя либо участника судебного разбирательства или секретаря судебного заседания.

1. Оскорбление участников судебного разбирательства — наказывается…

2. Оскорбление судьи, присяжного или арбитражного заседателя, секретаря судебного заседания при исполнении ими своих служебных обязанностей или в связи с их исполнением — наказывается…

3. Тяжкое оскорбление, то есть оскорбление лиц, указанных
в части первой или части второй статьи 297, выраженное в неприличной форме либо содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, — наказывается…».

Статью 319 «Оскорбление представителя власти» УК РФ изложить в следующей редакции:

«1. Оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением — наказывается…

2. Тяжкое оскорбление, то есть оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или
в связи с их исполнением, выраженное в неприличной форме либо содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, — наказывается…».

Обобщив имеющуюся судебную практику, автор выделил формы оскорбления, которые используют виновные при совершении преступления, предусмотренного ст. 297 УК РФ:

1) в отношении потерпевших употребляют нецензурную лексику;

2) при оскорблении потерпевшие отождествляются с определенным финалом физиологических процессов;

3) используются слова и выражения, обозначающие антиобщественную, социально вредную деятельность;

4) применяются зоосемантические метафоры, отсылающие к названиям животных и подчеркивающие какие-либо отрицательные свойства человека;

5) употребляются слова, содержащие негативную оценку поведения человека, свойств его личности без указания на конкретную деятельность;

6) используется медицинская терминология;

7) употребляется лексика, характеризующая деловые качества потерпевшего, его умственные способности, недостатки строения тела;

8) дается прямая негативная оценка в циничной форме.

Выявлено, что деятельность судей, присяжных или арбитражных заседателей не ограничивается их участием непосредственно
в судебном заседании, поэтому виновные могут оскорбить их как до начала судебного разбирательства, в процессе рассмотрения дела, так и после этого.

В случае если оскорбление лицу, участвующему в отправлении правосудия, нанесено не в судебном заседании, а в другом месте, если оно было связано с деятельностью лица по осуществлению правосудия и с рассмотрением конкретного дела, ущерб основному непосредственному объекту причинен будет. Оскорбление, нанесенное судье, присяжному или арбитражному заседателям вне судебного процесса, но в связи с их исполнением также причиняет ущерб авторитету суда.

Деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 297 УК РФ, может быть совершено только в период судебного заседания, а предусмотренное
ч. 2 указанной статьи — на всех этапах судебного производства, а также в связи с деятельностью лица по осуществлению правосудия при рассмотрении конкретного дела.

В третьем параграфе «Субъективные признаки оскорбления участников судебного разбирательства, судьи или иного лица, участвующего в отправлении правосудия» отмечается следующее: виновный осознает, что унижает честь и достоинство участников судебного разбирательства, судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия, и желает этого. Кроме того, он понимает, что оскорбление является проявлением пренебрежительного отношения к суду как носителю судебной власти и осуществляемой им функции правосудия.

Законодатель не выделяет каких-либо иных особенностей субъекта, его принято считать общим — вменяемое физическое лицо, достигшее ко времени совершения преступления 16-летнего возраста. Судья не может быть субъектом преступления, предусмотренного
ст. 297 УК РФ. В случае если судья оскорбит присяжного или арбитражного заседателя либо кого-либо из участников судебного разбирательства, он не будет нести ответственности по ст. 297 УК РФ, так как в момент судебного разбирательства судья является должностным лицом и осуществляет свои профессиональные обязанности. Его действия должны быть квалифицированы по ст. 286 УК РФ как выходящие за пределы полномочий судьи и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан либо охраняемых законом интересов общества и государства.



Pages:     | 1 || 3 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.