авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 ||

Органы внутренних дел в системе обеспечения финансовой безопасности российской федерации (административно-правовой аспект)

-- [ Страница 3 ] --

Органы внутренних дел не имеют всей необходимой правовой базы для реализации возложенных законодательством задач по борьбе с финансовыми правонарушениями. В ведомственных нормативно-правовых актах МВД России закреплено право сотрудников составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных лишь статьями 15.1, 15.2 и 15.12 КоАП РФ. В отношении остальных десяти составов КоАП РФ, находящихся в компетенции органов внутренних дел (статьи 15.13-15.22), порядок составления протоколов и состав уполномоченных на это должностных лиц не определен. Кроме того, составлять протоколы о правонарушениях, предусмотренных статьями 15.1, 15.2 и 15.12 КоАП РФ, вправе исключительно сотрудники подразделений по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства. Между тем автор считает, что такими полномочиями должны также обладать сотрудники подразделений по борьбе с экономическими и налоговыми преступлениями. В ходе анализа ведомственных нормативных актов МВД России выявлено, что на эффективность обеспечения финансовой безопасности страны оказывает влияние существующая система оценки результатов служебной деятельности подразделений МВД России. Так, результаты борьбы с административными правонарушениями в области финансов не влияют на оценку деятельности органов внутренних дел.

Рассматривая роль других подразделений и служб органов внутренних дел в обеспечении финансовой безопасности: службы участковых уполномоченных милиции, экспертно-криминалистических подразделений и др., автор выявляет проблемы внутреннего взаимодействия подразделений МВД России при обнаружении и документировании административных правонарушений. В случае выявления признаков состава преступления ведомственными нормативными актами МВД России установлен достаточно подробный алгоритм действий сотрудников органов внутренних дел. В то же время порядок обмена информацией о выявленных административных правонарушениях, а также порядок взаимодействия подразделений и служб в этих случаях не предусмотрены.

Во втором параграфе – «Взаимодействие органов внутренних дел с другими субъектами обеспечения финансовой безопасности России» рассмотрены теоретические аспекты взаимодействия, его задачи и формы, правовое регулирование, в том числе действующие межведомственные нормативные акты.

Автор рассматривает понятие, формы и основные направления взаимодействия органов внутренних дел с другими субъектами системы обеспечения финансовой безопасности. Проанализированы законодательные и межведомственные нормативные акты, регламентирующие взаимодействие с данными субъектами.

Основными формами взаимодействия органов внутренних дел с другими субъектами обеспечения финансовой безопасности являются: взаимное информирование, в том числе создание единых информационных банков данных; согласованное планирование и координация деятельности по выявлению и пре­сечению противоправных деяний в области финансов; осуществление комплекса мер по профилактике нарушений законодательства в области финансов; совместное использование сил и средств взаимодействующих ор­ганов (проведение совместных контрольных мероприятий); взаимное повышение профессиональной квалификации.

Анализ нормативно-правовых актов позволил обозначить те направления обеспечения финансовой безопасности страны, в которых пересекается компетенция органов внутренних дел и других государственных органов Российской Федерации: Министерства финансов, Федеральной налоговой службы, органов государственных внебюджетных фондов, Счетной палаты, Федеральной таможенной службы, Федеральной службы по финансовым рынкам, Федеральной службы по финансовому монито­рингу и др. Необходимость взаимодействия указанных органов обусловлена наличием у них общей задачи по противодействию финансовым правонарушениям и применению мер уголовно-правовой и административно-правовой ответственности за их совершение.

Автор приходит к выводу о необходимости совершенствования взаимодействия органов внутренних дел с другими субъектами обеспечения финансовой безопасности России в целях противодействия правонарушениям в области финансов. По мнению диссертанта, целесообразно закрепление стандартов взаимодействия в нормативном акте, обязательном для всех субъектов обеспечения финансовой безопасности, в форме указа Президента Российской Федерации.

В заключении подводятся итоги исследования, обобщаются выводы и предложения диссертанта.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

В изданиях, определенных Высшей аттестационной комиссией:

  1. Галкин Д.В. Взаимодействие органов внутренних дел с другими субъектами обеспечения финансовой безопасности страны // Вестник Московского университета МВД России. 2009. № 6. – 0,25 п.л.
  2. Галкин Д.В. О совершенствовании деятельности органов внутренних дел по обеспечению финансовой безопасности государства // Право и государство: теория и практика. 2009. № 7(55). – 0,3 п.л.

В иных научных изданиях:

  1. Галкин Д.В. Значение государственного управления финансами в современных условиях / Актуальные вопросы права и проблемы современного гуманитарного развития общества в России: сборник научных статей. Хабаровск: Дальневосточный юридический институт МВД России, 2004. – 0,2 п.л.
  2. Галкин Д.В. Функция контроля в сфере правовой организации управления государственными финансами в России / Актуальные проблемы борьбы с преступностью в Дальневосточном регионе: Сборник научных трудов по материалам международной научно-практической конференции, 18-19 мая 2005 г. Хабаровск: Дальневосточный юридический институт МВД России, 2005. – 0,35 п.л.
  3. Галкин Д.В. Повышение эффективности государственного управления в сфере финансов в условиях информатизации денежного обращения // Вестник Дальневосточного юридического института МВД России. 2006. № 1 (10). – 0,35 п.л.
  4. Галкин Д.В. Совершенствование государственного управления финансами при осуществлении внешнеэкономической деятельности // Вопросы сотрудничества государств Азиатско-Тихоокеанского региона по противодействию преступности: Сборник научных трудов по материалам международной научно-практической конференции, 18-19 мая 2006 г. - Дальневосточный юридический институт МВД России, 2006. – 0,3 п.л.
  5. Галкин Д.В., Козлов С.С. Финансовый контроль как необходимый элемент механизма обеспечения экономической безопасности государства // Экономическая безопасность России: политические ориентиры, законодательные приоритеты, практика обеспечения. Вестник Нижегородской академии МВД России. 2006. № 6. – 0,3/0,15 п.л.
  6. Галкин Д.В. Административные правонарушения в сфере финансов: понятие и общая характеристика // Актуальные вопросы правовой политики в современных условиях: Материалы межрегиональной научно-практической конференции, 27-28 марта 2007 г. Выпуск 11 / Под ред. д.ю.н., профессора Н.Н. Дерюги. Хабаровск: Дальневосточный институт менеджмента, бизнеса и права, 2007. – 0,4 п.л.
  7. Галкин Д.В. Юридическая ответственность за совершение правонарушений в финансовой сфере // Актуальные проблемы теории и практики борьбы с преступностью в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Сборник материалов международной научно-практической конференции 17-18 мая 2007 г. Хабаровск, Дальневосточный юридический институт МВД России, 2007. – 0,35 п.л.
  8. Галкин Д.В. Проблемы систематизации административных правонарушений в области финансов / Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы борьбы с преступностью в Дальневосточном федеральном округе» 24-25 апреля 2008 г. часть II. Хабаровск, Дальневосточный юридический институт МВД России, 2008. – 0,4 п.л.
  9. Галкин Д.В. Функции органов внутренних дел в системе обеспечения финансовой безопасности государства // Научный портал МВД России. 2009. № 3 (7). – 0,4 п.л.
  10. Галкин Д.В. Роль органов внутренних дел в обеспечении финансовой безопасности государства / Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы предупреждения правонарушений в сфере общественного порядка и общественной безопасности» 14-15 мая 2009 г. Хабаровск, Дальневосточный юридический институт МВД России, 2009. – 0,4 п.л.
  11. Галкин Д.В. Организация деятельности органов внутренних дел по борьбе с административными правонарушениями в области финансов // Финансовое право. 2009. № 9. – 0,6 п.л.
  12. Галкин Д.В. Гарантии прав граждан при обеспечении финансовой безопасности государства // Материалы выступлений участников серии конференций, «круглых столов», посвященных разработке Концепции защиты основных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. М., 2009. – 0,35 п.л.
Подписано в печать __ февраля 2010г. Формат 60х84 1/16 Заказ № Тираж 80 экз. Авт. л. 1,25
Отпечатано на УОП РИО ВНИИ МВД России

1 Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 20. Ст. 2444.



Pages:     | 1 | 2 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.