авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 ||

Правовое регулирование труда лиц, занятых в домашнем хозяйстве

-- [ Страница 3 ] --

Определенный интерес представляет существующий в зарубежном трудовом праве специфический режим работы, именуемый «работой в режиме ожидания». Под указанным режимом работы понимается рабочее время, в течение которого работник не выполняет трудовые обязанности, но должен быть готов приступить к их выполнению в случае его вызова работодателем. Отмечая необходимость существования рабочего времени в режиме ожидания в сфере домашней работы, автор предлагает внести в главу 48 статью следующего содержания: «По соглашению сторон в трудовой договор может включаться условие о работе в режиме ожидания, под которой понимается такой режим, при котором работник в течение определенного времени, оговоренного сторонами, должен быть готов к выполнению своих обязанностей в случае его вызова работодателем. Работа в режиме ожидания, осуществляемая в пределах нормальной продолжительности рабочего времени, оплачивается в размере не менее 2/3 среднемесячной заработной платы работника, а за его пределами, исходя из норм оплаты сверхурочной работы. Максимальная продолжительность работы в режиме ожидания не может превышать 120 часов в год».

В соответствии с ч. 2 ст. 122 ТК РФ работник имеет право на отпуск по истечении шести месяцев непрерывной работы у данного работодателя. Однако в соответствии со ст. 304 ТК РФ с домашним работником может быть заключен срочный трудовой договор, в том числе на срок менее шести месяцев, поэтому если трудовой договор с домашним работником заключается на срок менее одного года, то отпуск предлагается исчислять из расчета два рабочих дня за каждый месяц работы.

Поскольку работодатель, нанимающий домашнего работника, не обязан составлять график отпусков, то время отпуска домашнего работника по соглашению сторон должно быть определено в трудовом договоре. Если стороны не достигнут соглашения, то время отпуска определяет сам работодатель, исходя из характера выполняемой работы и его интересов. Указанные положения, на наш взгляд, должны быть отражены в ТК РФ.

По общему правилу оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. В исключительных случаях предусмотрена возможность работодателя с согласия работника перенести отпуск на следующий рабочий год. Однако возможность перенесения отпуска по производственным причинам в соответствии с ч. 3 ст. 124 ТК РФ предоставлена только работодателям - организациям и индивидуальным предпринимателям, что необоснованно ограничивает права граждан, нанимающих домашних работников. Поэтому представляется целесообразным предусмотреть и для них аналогичную возможность.

В третьем параграфе раскрываются особенности оплаты и охраны труда работников, занятых в домашнем хозяйстве граждан.

Поскольку глава 48 ТК РФ, устанавливающая особенности регулирования труда работников, работающих у работодателей-физических лиц, не содержит каких-либо особенностей в области оплаты труда, можно сделать вывод, что в отношении домашних работников действуют общие нормы Кодекса, регулирующие оплату труда. Однако в ходе исследования диссертантом были выявлены некоторые особенности оплаты труда домашних работников, необходимость установления которых в действующем законодательстве не вызывает сомнений.

Так, в законодательстве необходимо установить правило, согласно которому выплата заработной платы домашнему работнику по соглашению сторон может производиться в иные сроки, чем это установлено в ТК РФ.

Возможность проживания домашнего работника в доме работодателя предопределяет целесообразность закрепления в главе 48 ТК РФ следующей нормы: «Доля натуральных (неденежных) выплат в составе заработной платы домашнего работника, проживающего на условиях полного пансиона в доме работодателя, может достигать 50 процентов». Установление подобной нормы, на наш взгляд, позволит сбалансировать интересы домашнего работника и работодателя, предоставляющего последнему жилье, питание и другие материальные выгоды, обладающие на сегодняшний день довольно высокой стоимостью.

Последнее обстоятельство в свою очередь требует нормативного определения стандартов предоставляемых домашнему работнику жилья и питания. Поэтому в ТК РФ необходимо включить статью следующего содержания: «Жилье, предоставляемое работнику, должно быть отдельным запираемым помещением с необходимым набором мебели, отвечающим санитарно-техническим и противопожарным нормам. Питание должно быть полноценным и соответствовать тому, какое получают взрослые члены семьи работодателя».

По общему правилу работодатель в письменной форме обязан извещать работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате (ст. 136 ТК РФ). Кодекс определяет, что форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Отсутствие у работодателя-физического лица представительного органа работников, означает, соответственно, отсутствие у такого работодателя обязанности предоставлять работникам расчетный листок, что, по нашему мнению, ущемляет права домашних работников поскольку, как и всем работникам, им должны быть известны условия расчета заработной платы. Это упущение законодателя следует ликвидировать и в главе 48 ТК РФ записать: «При выплате заработной платы работодатель обязан предоставить каждому домашнему работнику расчетный листок. Форма расчетного листка определяется работодателем самостоятельно, с обязательным включением в него сведений, указанных в ч.1 ст. 136 настоящего Кодекса».

Работодатель, нанимающий домашнего работника, должен соблюдать обязанности в области охраны труда, предусмотренные ТК РФ. Однако отсутствие в настоящее время ответственности работодателей, нанимающих домашних работников, за несоблюдение трудового законодательства, делают эти обязанности всего лишь формальностью. Представляется необходимым предусмотреть для работодателей, вступивших в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства, ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда, в связи с чем ч. 1 ст. 5.27 КоАП предлагается изложить в следующей редакции: «Нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на работодателей-физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей».

В заключении подводятся итоги диссертационного исследования и формулируются конкретные предложения по совершенствованию действующего законодательства.

В Приложении представлен разработанный автором проект главы 48 ТК РФ «Особенности регулирования труда домашних работников».

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Реализация положений ст. 303 Трудового кодекса РФ в нормативных актах органов местного самоуправления (г. Саратов) // Региональное нормотворчество. Аналитический бюллетень. Ч.1. Саратов, 2004. (0,9 п.л.)

2. Виды работодателей – физических лиц // Вестник СГАП. 2004. № 4 (41). Ч.2. (0,2 п.л.)

3. Индивидуальный предприниматель – работодатель: регистрация трудового договора и возрастной ценз для несовершеннолетних // Современные аспекты экономики. СПб., 2006. № 6 (95). (0,9 п.л.)

4. Правовая регламентация труда граждан, проходящих стажировку для последующей адвокатской деятельности // Правовая регламентация труда в современной России: общие положения, отраслевые институты, эффективность реализации права. Материалы «круглого стола» в рамках международной практической конференции. Саратов, 2007. (0,7 п.л.)

5. Регулирование трудовых отношений в домашнем хозяйстве работодателей-физических лиц по законодательству России и зарубежных стран // Вестник СГАП. 2008. № 2. (0,4 п.л.)

6. Правовое регулирование режима труда работников, занятых у работодателей-физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями // Вестник СГАП. 2008. № 5. (0,3 п.л.)


1 Трубилина М. Не подпалите платье утюгом // Российская газета от 23 апреля 2004 г.

2 См.: Положение «Об условиях труда лиц, работающих у граждан по договорам». Утв. постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 28 апреля 1987 г. // Бюллетень Госкомтруда СССР. 1987. № 12.

3 Хохлов Е.Б. Очерки истории правового регулирования труда в России. Ч. 1: Правовое регулирование труда в Российской империи. СПб., 1999. С. 12.

4 О найме слуг и рабочих в Царстве Польском // Законы о личном найме. Сост-ль Я.А. Канторович. СПб., 1900.С. 179 - 199.

5 О найме слуг и рабочих в губерниях Прибалтийских // Законы о личном найме. Сост-ль Я.А. Канторович. СПб., 1900. С. 200 - 210.

6 Сборник законодательных актов о труде. М., 1956. С. 315 - 318.

7 Бюллетень Госкомтруда СССР. 1987. № 12.

8 Санникова Л.В. Договор найма труда в России. М., 1999. С. 73.

9 Коршунова Т.Ю. Особенности регулирования труда работников, работающих у работодателей – физических лиц // Справочник кадровика. 2002. № 8. С. 16.

10 См.: Постановление СНК СССР от 24 сентября 1929 г. «О рабочем времени и времени отдыха в предприятиях и учреждениях, переходящих на непрерывную производственную неделю» // СЗ СССР. 1929. № 63. Ст. 586. В данном постановление установлено, что продолжительность ежедневного отдыха при всех условиях не должна быть менее 12 часов.



Pages:     | 1 | 2 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.