авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 ||

Провокация взятки либо коммерческого подкупа: уголовно-правовые и криминологические аспекты

-- [ Страница 3 ] --

Наибольшие трудности возникают при разграничении провокации взятки либо коммерческого подкупа и заведомо ложного доноса, соединенного с искусственным созданием доказательств обвинения. Дело в том, что если оба преступления (ст. ст. 304 и 306 УК РФ) совершены одним и тем же субъектом и доведены до конца, то ответственность должна наступать только по ч. 3 ст. 306 УК РФ, поскольку искусственное создание доказательств обвинения является обязательным признаком квалифицированного состава заведомо ложного доноса. Более того, в отличие от провокации взятки либо коммерческого подкупа состав, предусмотренный ст. 306 УК РФ, отнесен к категории тяжких.

В целях усовершенствования действующей уголовно-правовой нормы и возможности применения ее в следственно-судебной практике, а также в связи с тем, что в реальной действительности возможны случаи не только провокации получения, но и дачи незаконного вознаграждения, предлагаем в новой редакции формулировку диспозиции ст. 304 УК РФ: «Статья 304. Провокация взятки либо коммерческого подкупа

1. Склонение должностного лица либо лица, выполняющего управленческие функции в коммерческих или иных организациях, к получению денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера в целях последующего изобличения принявшего взятку либо коммерческий подкуп, а равно искусственное создание доказательств совершения преступления, - наказывается…

2. Склонение должностным лицом либо лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческих или иных организациях, к даче денег, ценных бумаг, иного имущества или предоставлению выгод имущественного характера в целях последующего изобличения давшего взятку либо коммерческий подкуп, а равно искусственное создание доказательств совершения преступления, - наказывается…»

Третья глава «Криминологические аспекты предупреждения провокации взятки либо коммерческого подкупа» состоит из двух параграфов.

В первом параграфе «Факторы, способствующие совершению провокации взятки либо коммерческого подкупа» определяются и анализируются детерминанты коррупции и собственно преступления, предусмотренного ст. 304 УК РФ.

Провокация взятки либо коммерческого подкупа – это преступление, связанное с коррупцией и непосредственно с получением, дачей взятки либо коммерческого подкупа. Факторы, непосредственно детерминирующие взяточничество, являются «благоприятными» условиями совершения провокационных действий в отношении должностных лиц. Иными словами, детерминанты получения и дачи незаконного вознаграждения сами по себе не порождают провокацию взятки либо коммерческого подкупа, но способствуют совершению данного вида преступления. При наличии подобного рода условий возможность совершения провокационных действий превращается в действительность.

Причинами существования провокации взятки либо коммерческого подкупа являются низкая эффективность деятельности правоохранительных органов и несовершенство уголовно-правовой нормы, устанавливающей ответственность за данный вид преступления.

Омоложение корпуса следователей прокуратуры и ОВД, нарушение оптимального соотношения молодых и опытных кадров по возрасту и, особенно по стажу работы в должности, наличие у части сотрудников таких негативных тенденций, как процессуальный нигилизм и упрощенчество при доказывании приводят к одностороннему и неполному расследованию уголовных дел, нарушению уголовного и уголовно-процессуального законодательства.

Латентность провокации взятки либо коммерческого подкупа прежде всего связана с неправильной юридической оценкой состава преступления сотрудниками правоохранительных органов, поверхностным ознакомлением с обстоятельствами совершения противоправного деяния, поскольку помимо основной цели – искусственного создания доказательств совершения преступления провокатор преследует и конечную цель своего противоправного деяния – изобличение принявшего незаконное вознаграждение и сообщение в компетентные органы.

Низкий удельный вес (0, 0001006 %) провокации взятки либо коммерческого подкупа по отношению к общей сумме всех зарегистрированных преступлений на территории России за период с 2000 - 2005 гг. обусловлен, помимо прочего, сложностью доказывания данной категории дел. В этой связи сотрудникам правоохранительных органов гораздо легче раскрывать те преступления, по которым сформировалась устойчивая практика – получение и дача взятки. Динамика преступления, предусмотренного ст. 304 УК РФ, за 1997 - 2005 гг. указывает на не желание правоохранительных органов возбуждать уголовные дела заранее обреченные на «провал» - прекращение или приостановление. На сегодняшний день из общего числа зарегистрированных фактов провокации взятки либо коммерческого подкупа только в 27 % случаев материалы доходят до рассмотрения суда.

Анализ темпа прироста провокации взятки в 1922 - 1926 гг. свидетельствует об утрате на сегодняшний день навыков расследования данного вида преступления, а также о неудачной формулировке ст. 304 УК РФ, лишенной однозначного толкования и простоты применения. Данное обстоятельство препятствует не только эффективному выявлению и расследованию провокационной деятельности, но и ее предупреждению.

Второй параграф «Меры предупреждения провокации взятки либо коммерческого подкупа» посвящен основным мерам, способным снизить в стране уровень коррупции и собственно провокацию взятки либо коммерческого подкупа.

Специальные меры по предотвращению взяточничества выступают в качестве общих мероприятий при предупреждении преступления, предусмотренного ст. 304 УК РФ. Общее предупреждение провокации взятки либо коммерческого подкупа включает меры по оздоровлению и экономической, и социальной, и политической, и духовной сфер жизни общества.

К специальным мерам предупреждения провокации взятки либо коммерческого подкупа следует отнести повышение эффективности деятельности правоохранительных и контролирующих органов, а также усовершенствование уголовно-правовой нормы, предусматривающей ответственность за провокационную деятельность.

Стабильная высокая заработная плата, выдерживающая конкуренцию по оплате труда юристов в иных организациях, различного рода социальные гарантии и льготы, обеспечение служебным жильем сотрудников и их семей, а также возможность профессионального роста способны заинтересовать специалистов в занимаемых ими рабочих местах. Заинтересованность в рабочих местах является залогом стремления сотрудников к повышению профессиональной квалификации, добросовестного отношения к исполнению должностных обязанностей, обмену опытом. Систематическая вневедомственная аттестация на профессиональную пригодность из формального, заранее определенного мероприятия становится действенной мерой по укреплению теоретических знаний дознавателей, следователей и прокуроров, выявлению лиц, не соответствующих занимаемой должности.

Кроме того, выводы относительно толкования диспозиции провокации взятки либо коммерческого подкупа и рекомендации по ее изменению, предложенные диссертантом в данном исследовании, смогут способствовать

успешному практическому применению ст. 304 УК РФ органами следствия и суда.

В заключении подводятся итоги исследования, формулируются основные выводы и предложения по совершенствованию действующего уголовного законодательства.

Положения диссертационного исследования опубликованы в следующих работах:

1. Бабыч С.А. Правомерность провокации в борьбе со взяточничеством и коммерческим подкупом // Политические, правовые, социальные и экономические проблемы современного российского общества. Материалы VIII научно-практической конференции. Ставрополь, 2002. 19 апр. Т. 1. (0,2 п.л.);

2. Бабыч С.А. О жертвах провокации взятки либо коммерческого подкупа // Вестник Ставропольского института им. В.Д. Чурсина. 2002. Вып.2. (0,3 п.л.);

3. Бабыч С.А. Проблемы квалификации провокации взятки либо коммерческого подкупа // Право и суд в современном мире. Материалы IV ежегодной научной конференции студентов и аспирантов. М., 2005. 7-8 апр. (0,2 п.л.);

4. Бабыч С.А. О предмете провокации взятки либо коммерческого подкупа // Судья. 2005. № 11. (0,7 п.л.);

5. Бабыч С.А. (соавтор Побрызгаева Е.В.) Вопросы квалификации провокации взятки либо коммерческого подкупа // Уголовное право. № 5. (0,8 п.л. / 0,4 п.л.).



Pages:     | 1 | 2 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.