авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 ||

Конституционно-правовая система латвийской республики

-- [ Страница 3 ] --

В третьей главе «Конституционно-правовой статус личности в Латвийской Республике», состоящей из трех параграфов, исследован конституционно-правовой статус человека и гражданина, а также рассмотрены те конституционно-правовые преобразования, которые произошли в результате вступления страны в Европейский Союз.

В первом параграфе «Права, свободы и обязанности человека и гражданина» исследуются вопросы правового статуса личности в Латвии, его особенности и специфика, рассматривается проблема защиты прав и свобод человека и гражданина.

Конституция Латвийской Республики гарантирует всем широкий круг прав, которые можно разделить на личные, политические, социально-экономические и культурные. При этом вопросы, связанные с получением и утратой гражданства, равно как и проблемы двойного гражданства выведены из плоскости конституционной регламентации.

Во втором параграфе «Правовой статус неграждан» особое внимание уделено специфическому для Латвии статусу неграждан. Сегодня это более 335 тысяч человек (15% жителей Латвии), не имеющих с 1991 г. гражданства ни одной страны, но имеющие специфический статус. С юридической точки зрения их положение определяется Законом от 12 апреля 1995 г. «О статусе граждан бывшего СССР, не имеющих гражданства Латвии или иного государства», лица, которые не являются и не были гражданами никакого государства, кроме СССР.

Неграждане в латвийском конституционном праве отличаются от апатридов (лиц без гражданства). В отличие от них неграждане, например, имеют латвийские паспорта. По-английски неграждане обозначаются в них как иностранцы (англ. alien), подлежат дипломатической защите Латвии за рубежом, обладают правом жить в Латвии, не запрашивая вида на жительство. Конституционный суд Латвии констатировал: «С принятием Закона о негражданах возникла новая, ранее неизвестная международному праву категория лиц – неграждане Латвии. Они не подлежат приравниванию ни к одному из установленных международно-правовыми актами статусов физического лица, потому что установленный для неграждан обьем прав не соответствует полностью ни одному из этих статусов. Неграждане Латвии не могут считаться ни гражданами, ни иностранцами, ни также лицами без подданства, а лицами с “oсобым правовым статусом”». Согласно Конституции, право в предусмотренном законом порядке участвовать в работе государственных органов и учреждений, а также находиться на государственной службе есть только у граждан Латвии. Неграждане не имеют избирательных прав, хотя могут состоять в латвийских партиях и делать им пожертвования. Ограничены они также в профессиональной деятельности, в приобретении недвижимости, в правах на приватизационные сертификаты, в подсчете пенсионного стажа, в праве на ношение оружия, в возможности обучения в некоторых вузах, в выезде без виз в ряд стран и т.д. Международные организации неоднократно рекомендовали латвийским властям действовать в направлении сокращения различий в правах граждан и неграждан, однако большая часть этих рекомендаций была проигнорирована латвийскими властями.

Процесс натурализации неграждан в Латвии идет очень медленно. К концу июля 2010 г. процедуру натурализации успешно прошли только 134.039 человек. Наибольшее количество заявок на натурализацию было подано в 2004–2005 гг. В 2009 г. число поданных заявок на натурализацию составило лишь 16,3% от показателя 2004 г., число натурализованных – только 10,9% от показателя 2005 г.

Другим фактором нестабильности в латвийском обществе является Закон о государственном языке. С конца 1980-х гг. с переменной активностью выдвигается требование придания статуса второго государственного или официального русскому языку. Международные организации неоднократно рекомендовали властям Латвии пересмотреть языковую политику, стремясь лучше отразить мультикультурный характер общества. В последние годы тенденция ужесточения языкового законодательства и практики, полностью противоположная международным рекомендациям, проявляется в Латвии во многих случаях. На практике русский язык используется в стране достаточно широко. Вместе с тем, власти не прекращают усилий по дерусификации не только политической, но и любой общественной жизни.

В третьем параграфе «Влияние законодательства ЕС на конституционно-правовой статус человека и гражданина» исследуются конституционно-правовые преобразования, которые произошли в результате вступления Латвии в Европейский Союз.

Присоединение в 2004 году к ЕС оказало значительное влияние на развитие правового статуса личности и конституционно-правовой системы Латвии в целом. Перед вступлением в Евросоюз страна была подвергнута тщательному и всестороннему мониторингу. Тогда Европейской Комиссией были обозначены проблемные точки в трех сферах – в отношении судебной власти, борьбы с коррупцией и общественной интеграции. Теперь, когда Латвия является полноправной страной-участницей ЕС, ее прямой обязанностью является применение европейского права и приспособление к нему своих правовых актов. Координирующим и контролирующим органом по вопросам имплементации правовых норм ЕС является Министерство юстиции Латвии.

В новых условиях Латвия впервые столкнулась с общеевропейскими механизмами устранения нарушений в вопросах прав человека. Принцип превосходства права ЕС включен в часть 3 ст. 5 Гражданского процессуального кодекса Латвии, которая определяет: «Если соответствующий правовой вопрос регулируют правовые нормы Европейского Союза, которые прямо применяются в Латвии, латвийский закон применяется в той мере, в какой это допускают правовые нормы Европейского Союза».

В Заключении подводятся итоги проведенного исследования, формулируются предложения и определяются тенденции, касающиеся сути и дальнейшего развития конституционно-правовой системы Латвийской Республики.

Основные положения диссертации нашли отражение в следующих работах:

  1. Кацев М.И. Конституционно-правовая система Латвийской Республики: становление и современное состояние // Право и управление. XXI век 2010 №1 (14). 1 п.л.
  2. Кацев М.И. Внедрение права Европейского Союза в конституционно-правовую систему Латвийской Республики // Вестник МГИМО-Университета 2010 №2 (11). 0.8 п.л.
  3. Кацев М.И. Конституционно-правовой статус личности в Латвийской Республики // Право и управление. XXI век 2010 №4 (17). 0.9 п.л.
  4. Кацев М.И. Сейм Латвийской Республики и институт референдума // Молодой ученый – 2010 – №1-2 (13). 0.4 п.л.
  5. Кацев М.И. Кабинет министров Латвийской Республики как высший орган исполнительной власти страны, его полномочия, структура и правила процедуры // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики – 2010 – №1 (5). 0.4 п.л.

Общий объем опубликованных работ составляет 3,5 п.л.



Pages:     | 1 | 2 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.