авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 ||

Институционально-правовой механизм рассмотрения налоговых споров в соединенных штатах америки

-- [ Страница 3 ] --

Во втором параграфе «Налоговый суд США как ведущий судебный орган рассмотрения налоговых споров. Обращение в Налоговый суд и подготовка к рассмотрению дела» характеризуется Налоговый суд США и выявляется его особая роль в институционально-правовом механизме рассмотрения налоговых споров.

Налоговый суд в рамках своей компетенции рассматривает более 90% всех налоговых споров в США, которые рассматриваются в судебном порядке. В связи с чем, диссертант выявляет причины предпочтения выбора налогоплательщиками Налогового суда в качестве места рассмотрения налоговых споров перед другими судебными органами.

Во-первых, судьи Налогового суда являются известными специалистами в сфере налогового права (бывшие налоговые консультанты и научные работники). Во-вторых, до окончания судебного разбирательства в Налоговом суде закон запрещает осуществлять взыскание предположительно неуплаченной суммы налога, пеней и штрафов в принудительном порядке. В-третьих, судья Налогового суда вправе приостановить любые действия налогового органа по исчислению и удержанию налога, а также начать независимое судебное разбирательство относительно определения точного размера налогового обязательства. В-четвертых, Налоговый суд наделен полномочиями по установлению окончательной величины налогового обязательства налогоплательщика за каждый налоговый период, указанный в заявлении налогоплательщика. И, в-пятых, правила и процедуры рассмотрения дел в Налоговом суде носят менее формализованный характер, по сравнению с другими судебными органами.

В параграфе анализируется порядок обращения в Налоговый суд и подготовка к рассмотрению дела. Отмечается жесткость сроков для обращения в суд и высокая значимость предварительных процедур.

В третьем параграфе «Судебное разбирательство в Налоговом суде. Решения Налогового суда» исследуются процедуры судебного разбирательства в Налоговом суде.

На основе анализа указанных процедур диссертант выделяет ряд особенностей разбирательства в Налоговом суде. Прежде всего, правила доказывания в Налоговом суде толкуются достаточно вольно, а сами судьи больше заинтересованы в выяснении разных аспектов налогового спора, а не в строгом соблюдении всех процедур.

Следующая особенность заключается в том, что в заседаниях Налогового суда по рассмотрению налоговых споров не участвуют присяжные заседатели. Кроме того, рассмотрение дела в Налоговом суде может происходить в упрощенном порядке, если оспаривается незначительная сумма. В указанном случае судья может вынести решение, основываясь на «общих принципах справедливости».

Еще одна особенность заключается в том, что к судебным решениям Налогового суда предъявляются дополнительные требования, а обжаловать решения Налогового суда можно в особом апелляционном порядке.

Делается вывод о том, что особая процедура рассмотрения налоговых споров в Налоговом суде способствует обеспечению единообразного толкования и применения налогового законодательства для всех налогоплательщиков и государственных органов США.

На основе исследования опыта функционирования Налогового суда США, а также практики применения в США особых процедур рассмотрения налоговых споров диссертантом предлагается создать в Российской Федерации специализированный судебный орган по рассмотрению налоговых споров, а также закрепить ряд гарантий функционирования данного органа.

В современных условиях создание специализированного судебного органа по рассмотрению налоговых споров возможно в рамках системы арбитражных судов Российской Федерации (суда первой инстанции) по аналогии с механизмом создания и организации работы Суда по интеллектуальным правам3. В компетенцию данного судебного органа предлагается передать все дела об обжаловании решений налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, а также дела о взыскании налоговой санкции.

В целях наиболее эффективного урегулирования споров, возникающих из налоговых правоотношений, диссертантом предлагается активно внедрять в практику судов Российской Федерации, рассматривающих налоговые споры, использование процедур, направленных на обеспечение сотрудничества между налоговым органом и налогоплательщиком, в том числе примирительных процедур.

Указанные меры могут способствовать повышению эффективности рассмотрения налоговых споров в Российской Федерации.

В заключении подведены итоги диссертационного исследования, представлены основные обобщения, выводы и кратко сформулированы предложения по использованию опыта США в целях повышения эффективности рассмотрения налоговых споров в Российской Федерации.

По теме диссертационного исследования опубликованы следующие научные работы, в том числе в изданиях, рекомендованных перечнем ВАК:

1. Альтернативные способы урегулирования налоговых споров в США // Налоговед. 2012. № 1. 0,53 п.л.

2. Административный порядок разрешения налоговых споров в США и Российской Федерации: сравнительно-правовой анализ // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2010. № 1. 0,48 п.л.

3. Особенности гражданско-правовой ответственности за налоговые правонарушения в США (Civil Tax Penalties) // Налоговед. 2009. № 1. 0,57 п.л.

4. К вопросу об административном порядке разрешения налоговых споров в США // Налоговед. 2008. № 7. 0,26 п.л.

5. Альтернативные способы урегулирования налоговых споров в США // Налоговые споры: опыт России и других стран: по материалам V Международной научно-практической конференции 26-27 октября 2011 г., Москва: сборник / под ред. С.Г. Пепеляева – М.: Статут, 2012..– 0,5 п.л.

6. Производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) налоговых органов // Российское законодательство в современных условиях. Материалы VII ежегодной Всероссийской научно-практической конференции c международным участием. В 2-х т. Т.1. / Отв. ред. П.Н.Кириченко. – Брянск: Группа компаний «Десяточка», 2009. – 0,46 п.л.

7. Порядок разрешения налоговых споров в Налоговом суде США // Материалы научных конференций и круглых столов Научного студенческого общества МГИМО (У) МИД России за 2008 г. – М.: МГИМО (У) МИД России, 2009. – 0,45 п.л.

8. К вопросу о порядке производства по делам о налоговых правонарушениях в Российской Федерации // Российское законодательство в современных условиях. Материалы VI ежегодной Всероссийской научно-практической конференции / Отв. ред. П.Н.Кириченко. – Брянск: Группа компаний «Десяточка», 2008. – 0,6 п.л.

9. Ответственность за правонарушения в налоговой сфере: налоговый и административно-правовой аспект // Налоги (газета), 2007. № 16. – 0,24 п.л.


1 Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 03.12.2012) // Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, № 31, ст. 3824.

2 Собрание законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. № 31 ст. 4162.

3 Федеральный конституционный закон от 6 декабря 2011 г. № 4-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам» // Собрание законодательства Российской Федерации от 12 декабря 2011 г. № 50 ст. 7334.



Pages:     | 1 | 2 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.