авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 ||

Трудовое право республики турции: основные институты

-- [ Страница 3 ] --

Второй параграф - Правовое регулирование рабочего времени и времени отдыха в Турецкой Республике и России: сравнительный анализ, подробно рассматривает соответствующие категории в турецком и российском трудовом праве, приводит их классификацию и анализирует с позиции общего и особенного. Подходы турецкого и российского законодателей к проблемам правового регулирования рабочего времени и времени отдыха имеют ряд общих черт, однако из всех исследуемых категорий они имеют наибольшую специфику.

Трудовое право Турецкой Республики, как и России, под рабочим временем понимает время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять свои трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с действующим законодательством относятся к рабочему времени. Исходя из этого, стороны трудовых отношений вправе определять границы рабочего времени, устанавливать начало рабочего дня, его окончание, время обеденного перерыва, а также режим рабочего времени, посредством которого обеспечивается отработка установленной действующим законодательством нормы рабочего времени.

К числу особенных норм можно отнести следующие. Нормальная продолжительность рабочего времени в Турецкой Республике устанавливается в объеме 45 часов в неделю. Этот период на предприятии равномерно распределяется по рабочим дням, если не предусмотрено иное27. По договоренности между сторонами нормальная продолжительность недельного рабочего времени может быть по-разному распределена между рабочими днями недели на предприятии при условии, что рабочее время не должно превышать 11 часов в день. Отметим также, что в трудовом законодательстве Турции под понятием «ночь» понимается период, имеющий максимальную продолжительность, равную 10 часам, который начинается не позднее 20.00 часов и заканчивается не позднее 06.00 часов28.

Нормы трудового права Турции четко регламентируют ответственность работодателя в случае несоблюдения законодательства по предоставлению отпусков и оплате отпускной компенсации29, определяя точный размер санкций и порядок привлечения к ответственности. (Думается, что аналогичные нормы были бы весьма полезно закрепить и в российском законодательстве). Турецкое законодательство предусматривает дополнительные меры для обеспечения соблюдения прав работников в отношении отпусков: «представители рабочих входят в состав Советов по предоставлению ежегодных отпусков»30.

Правовая доктрина Турции не предусматривает выделения режимов рабочего времени, тогда как законодательство России выделяет их в целях более точной систематизации легальных подходов к защите прав работников при осуществлении ими трудовой функции, что, на наш взгляд, целесообразно было бы рецепировать Турецкой Республике.

Третий параграф главы исследует правовое регулирование оплаты труда в Турецкой Республике и Российской Федерации. В этой связи необходимо отметить, что правовое регулирование оплаты труда в Турецкой Республике разработано на достаточно высоком уровне и соответствует не только юридическим, но и стремительно меняющимся научно-техническим тенденциям. Анализ норм, регулирующих вопросы заработной платы в трудовом законодательстве Турции и России, показал их определённую схожесть.

Рыночные основы турецкой экономики, а также инкорпорация ряда международно-правовых актов в национальное законодательство, обусловили включение условия об оплате труда в число обязательных условий трудового соглашения. Причем, если ранее в Турции была установлена централизованная организация заработной платы, то ныне она уступила место договорному методу.

В соответствии со ст. 32 Закона «О труде» зарплата – это сумма в денежной форме, выплачиваемая определенному лицу за выполненную работу работодателем или третьими лицами. Таким образом, заработная плата в турецком законодательстве обладает некоторыми признаками, которые характеризуют ее природу.

Во-первых, определена форма заработной платы – это деньги. Отсутствие формулировки «или в иной форме» не позволяет правоприменителю выдать всю или часть заработной платы в неденежной форме. Во-вторых, заработная плата выдается строго определенному лицу, которое может как состоять в трудовых отношениях с работодателем, так и быть его полномочным представителем31. Этот случай распространяется не только на договорное представительство, при котором рабочий в силу определенных причин не может самостоятельно получить заработную плату и поручает осуществление этой процедуры третьему поверенному, но и на законное представительство. Законное представительство при получении заработной платы имеет место в тех случаях, когда рабочий не достиг 18-летнего возраста и живет с родителями. В таких случаях заработную плату за рабочего получают его родители. В-третьих, заработная плата выплачивается за выполненную работу, то есть оплачивается не сама работа, а ее результат. Этот признак позволяет сравнивать понятие заработной платы с аналогичным понятием в российском праве, где одним из отличий трудовых отношений от гражданско-правовых является факт оплаты конкретной работы, её процесса, а не результата. Наконец, в-четвертых, заработная плата рабочему выплачивается работодателем или третьими лицами. Подобная законодательная формулировка позволяет правоприменителю прийти к выводу о том, что работодатель вправе в некоторых случаях поручить выплату заработной платы рабочему, состоящему с ним в трудовых отношениях, третьим лицам, в интересах которых фактически выполнялась работа.

Сравнивая указанное выше определение заработной платы с аналогичным понятием, содержащимся в ст. 129 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой заработной платой признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера32, видно, что российский законодатель обуславливает вознаграждение за труд различными характеристиками как самого работника, так и выполняемой им работы. Такой подход представляется более верным не только для разноплановой российской экономики, но и для турецкой, где наряду с туристической отраслью важную роль в экономике играют трудоемкие горнодобывающая, газовая, сельскохозяйственная отрасли. В российском определении заработной платы реализован важнейший принцип дифференциации заработной платы за разный труд или труд, осуществляемый в разных условиях, в то время, как аналогичное турецкое определение такой смысловой нагрузки не несет.

Кроме того, российское законодательство, в отличие от турецкого, включает в состав заработной платы выплаты компенсационного и стимулирующего характера (доплаты, надбавки, премии). Полагаем, турецкому законодателю было бы полезно учесть такую практику. В целом, предложения, сделанные нами в отношении изменения или дополнения законодательства Турции в сфере оплаты труда часто носят, скорее, уточняющий характер. Так, например, в турецком праве призыв на военную службу не считается событием, делающим невозможным выполнение остальных обязательств, в том числе обязательств, связанных с выполнением трудового соглашения. Такая позиция представляется странной, поскольку обязанность каждого турка нести военную службу установлена конституционно. Однако в ряде случаев они являются принципиальными. Представляется обязательным установление на законодательном уровне на территории всей Республики единой минимальной заработной платы для всех категорий работников (в настоящее время для рабочих старше 16 лет установлена минимальная зарплата в размере 306 миллионов турецких лир, для рабочих младше 16 лет – 265 миллионов турецких лир).

Каждая глава работы содержит выводы и практические предложения как доктринального характера, так и рекомендации по совершенствованию трудового законодательства Турции и России путём внесения изменений и дополнений в него, сформулированные по ходу изложения материала. Эти положения, в общем виде, содержит заключение диссертационного исследования.

В частности, подводя итог рассмотрения проблем общей и особенной части трудового права Турецкой Республики, исследовав в рамках данной темы такие вопросы, как предмет, метод, сфера регулирования трудового права Турции, его принципы и источники, трудовой договор и его виды, отличие от иных договоров о труде, а также сущность, стороны, содержание, порядок заключения и расторжения, правовое регулирование рабочего времени, времени отдыха и оплаты труда, и проведя сравнительный анализ с соответствующими российскими институтами трудового права, в заключении отмечается достаточно качественная разработка турецким законодателем исследуемых институтов трудового права и наличие в них особой специфики.

Исследование существующей нормативной базы, правоприменительной практики, юридической литературы Турции, предпринятое в диссертационном исследовании, в конечном итоге направлено на нормативную стабилизацию трудовых отношений в важный для развития Республики период. Усилия законодателя должны быть направлены на использование эффективных средств и наиболее удачных правовых способов обеспечения стабильности трудовых отношений и гарантирования реализации прав и обязанностей сторон трудового правоотношения, в том числе, с использованием российского опыта и рецепирования ряда правовых конструкций. Несомненно, это будет активно стимулировать Турецкую Республику делать существенные шаги к построению цивилизованного рынка труда в двадцать первом веке.

По теме диссертации автором опубликованы следующие работы:

Л.Р.Шахназарова. Значение принципов трудового права в развитии турецкого законодательства. С., «Черные дыры» в Российском законодательстве; 5/2007, (авторский текст - 0.5 п.л.)

Л.Р.Шахназарова. К вопросу о правовом регулировании оплаты труда в Турецкой Республике. С., «ООО Журнал Управление персоналом»; 19/2007, (авторский текст - 0.3 п.л.)

Л.Р.Шахназарова. Принципы и источники трудового права Турции. С., «Труд за рубежом»; 1/2007, (авторский текст - 0.7 п.л.)

Л.Р.Шахназарова. Принципы трудового права Турции. С., «Вопросы трудового права»; 2/2007, (авторский текст - 0.5 п.л.)

Л.Р.Шахназарова. Правовое регулирование вопросов оплаты труда в Турецкой Республике. С., «Вопросы трудового права»; 10/2007, (авторский текст - 0.5 п.л.)


1 Турецкий законодатель не выделяет, какие именно отношения входят в понятие «отношений между рабочим и работодателем» или по поводу чего они складываются. Таким образом, полагаем, данный термин может подлежать расширительному толкованию.

2 Указ. Закон «О труде», ст. 16.

3 Это делает понятным, почему Закон использует выражение «представляющий рабочих группы», а не «представляющий группу».

4 Поляков А.В. Петербургская школа философии права и задачи современного правоведения.// Правоведение, 2000 г., №2.

5 Трудовое право. Учебник. / Под ред. Александрова Н.Г.. М., 1972.

6 Сыроватская Л.А. Трудовое право. – М.: Юристъ-Гардарика, 1999 г. С. 18.

7 S. Szek, i Hukukunuu Genel Esaslar, Ankara, 1998.

8 Закон о труде, № 4857, дата принятия: 22.05.2003// «Resmi gazette» от 10.06.2003 – 25134.

9 Ст.2 Закона о труде Закон № 4857, дата принятия: 22.05.2003// «Resmi gazette» от 10.06.2003 – 25134.

10 A.Hueck – H.C. Nipperdey, Lehrbuch des Arbeitsrechts I, Berlin/ Frankfurt 1963, §1 III; A. Nikisch, Arbeitsrechts, Tbengen 1961, §1.II.1.

11 Тихомиров Ю.А. Теория закона. - Москва, 1982 г., С. 44.

12 Терентьев А.Н. Природа правового источника// Государство и право, № 5, 2005. С. 11.

13 Тихомиров Ю.А. Теория закона. - Москва, 1982 г., С. 46.

14 Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник. 2-е изд., доп. и испр. – М.: Юристъ, 2000, с. 34.

15 Например, A. Hueck – H.C. Nipperdey, Lehrbuch des Arbeitsrechts I, Berlin/ Frankfurt 1963, §1 III; A. Nikisch, Arbeitsrecht, Tbengen 1961, §1.II.1.

16 Дмитриева И.К. Принципы российского трудового права: Монография. – М.: РПА МЮ РФ, Издательство ООО Цифровичок, 2004 г. С. 31.

17 Ч. 1. Ст. 2. Конституции Турции, 1982 г.// «Resmi gazette» от 17.11.1982 – 37114.

18 Там же, Ч. 2. Ст. 8.

19 Содержание данного принципа говорит о необходимости обеспечивать одинаковое применение законов по отношению ко всем без исключения лицам, в том числе государственными органами и административными властями.

20 Ст. 10 Конституции Турции.

21 Миронов В.И. ТРУДОВОЕ ПРАВО РОССИИ. Учебник. – М.: ООО Журнал Управление персоналом, 2005. С. 87.

22 Ст. 5 Закона о труде, № 4857, дата принятия: 22.05.2003// «Resmi gazette» от 10.06.2003 – 25134.

23 Ст. 9 Закона о труде, № 4857, дата принятия: 22.05.2003// «Resmi gazette» от 10.06.2003 – 25134.

24 Ст. 11 Закона о разрешении на трудоустройство иностранцев в Турции. 18.06.1999// «Resmi gazette» от 20.06.1999 – 17315.

25 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ// Российская газета от 31 декабря 2001 г. N 256.

26 Закон РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»// Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 2 мая 1991 г., N 18, ст. 566.

27 Ст. 63 Закона «О труде», № 4857, дата принятия: 22.05.2003// «Resmi gazette» от 10.06.2003 – 25134.

28 Ст. 69 Закона о труде, № 4857, дата принятия: 22.05.2003// «Resmi gazette» от 10.06.2003 – 25134.

29 Ст. 103 Закона о труде, № 4857, дата принятия: 22.05.2003// «Resmi gazette» от 10.06.2003 – 25134.

30 T. Centel. Bili ainda Diyalog – Trkiye Metal Sanayicileri Sendinasi (MESS) (yay), Deiim’97 – nc Bin Yila girerken, Istanbul, 1997, 218.

31 K. Tunoma Trk Borlar Hukuku, Cilt I: genel Hkmler, Istanbul 1976, С. 32

32 Трудовой кодекс РФ. СЗ РФ. 07.01.2002, № 1 (ч.1), ст. 3



Pages:     | 1 | 2 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.