авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 |

Трудовое право республики турции: основные институты

-- [ Страница 1 ] --

АКАДЕМИЯ ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

На правах рукописи

Шахназарова Лейла Рамисовна

Трудовое право Республики Турции:

основные институты

Специальность 12.00.05 – трудовое право;

право социального обеспечения

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание учёной степени

кандидата юридических наук

Москва

2007

Диссертация выполнена на кафедре трудового права и права социального обеспечения Академии труда и социальных отношений.

Научный руководитель - заслуженный юрист РФ кандидат юридических наук

доцент Гладков Николай Георгиевич

Официальные оппоненты: - Доктор юридических наук

профессор Иванов Семен Александрович

- кандидат юридических наук

Шестерякова Ирина Владимировна

Ведущая организация - Воронежский государственный университет

Защита состоится 29 октября 2007 года в 16-00 часов на заседании Диссертационного совета К 602.001.02 при Академии труда и социальных отношений по присуждению ученой степени кандидата юридических наук (119454 г. Москва, ул. Лобачевского, 90.)

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Академии труда и социальных отношений.

Автореферат разослан 26 сентября 2007 года.

Ученый секретарь

диссертационного совета

профессор кандидат юридических наук,

Галаганов В.П.

Общая характеристика работы

Актуальность темы диссертационного исследования.

Социально – политические изменения и переход российской и турецкой экономики к рыночным отношениям выявил множество социально–экономических проблем, требующих правового решения. Из них одной из важнейших следует назвать формирование цивилизованного рынка труда, основанного на принципах свободы труда и социального партнерства.

Проводимые в настоящее время правовые реформы в Турецкой Республике и Российской Федерации затронули, в том числе, и область трудовых отношений. Установленные современным законодательством обеих стран нормы общей и особенной части трудового права, на наш взгляд, отражают идею способствовать достижению основной цели трудового законодательства - согласованию экономических задач и защиты личности, её прав и свобод в области труда. Это подтверждается, прежде всего, определением предмета трудового права и закреплением его принципов, являющихся фундаментом построения и согласования трудоправовых норм, а также определяющих вектор развития самой науки трудового права.

Главным звеном и основой трудовых правоотношений, возникновения прав и обязанностей их участников является соглашение между работником и работодателем о труде. Из всех институтов трудового права оно носит наиболее комплексный характер, поскольку включает в себя практически все трудоправовые элементы (рабочее время, время отдыха, оплата труда, охрана труда и многие другие находят отражение в трудовом договоре). В этой связи особое внимание в исследовании уделяется трудовому договору, поскольку в качестве основного института трудового права он содержит всю гамму проблем нормативного устройства общественных отношений, предметом которых является предоставление рабочей силы. Однако, наряду с этим, множество особенностей правового регулирования отмечается в нормах о заработной плате, рабочем времени и времени отдыха, что, в свою очередь, обусловило выбор данных институтов особенной части трудового права для подробного исследования.

Несмотря на то, что наука трудового права Турции и России в настоящее время отмечает ряд общих тенденций её развития, таких как расширение сферы действия трудового права и широкое применение договорных начал в регулировании труда работников, в нормах особенной части трудового права наблюдаются не только различные формулировки, но и полярные подходы к правовым институтам, что делает анализ законодательства и практики его применения, несомненно, актуальным.

Эти и другие причины обусловили выбор темы диссертационного исследования.

Основной целью диссертационного исследования является выявление и анализ общих (с российским трудовым правом) и специфических черт в развитии трудового права Турции на современном этапе.

Задачами исследования является рассмотрение основных институтов общей и особенной части трудового права Турции в сравнении с аналогичными институтами российского трудового права. Выбор вопросов предмета, принципов, источников, трудового договора, рабочего времени и времени отдыха, а также заработной платы в качестве самостоятельных частей исследования обусловлен логикой структуры законодательства о труде обеих стран и наибольшей спецификой указанных институтов.

Методологической основой диссертационного исследования являются методы общенаучного познания: законы формальной логики, анализ и синтез, метод перехода от общего к частному, а также специально - правовые методы: контент-анализ, обобщение правоприменительной практики и социологических данных, а также технико-юридический метод. Главным методом диссертационного исследования является метод сравнительного правоведения.

Теоретическую основу диссертационного исследования составляют труды ученых в области общей теории права и государства, конституционного, трудового, гражданского и других отраслей права Турции и России.

В основу диссертационного исследования положены теоретические труды следующих ведущих представителей науки трудового права: Н.Г. Александрова, С.С. Алексеева, С.Ю.Головиной, К.Н. Гусова, А.Д. Зайкина, С.А. Иванова, И.Я. Киселева, И.А. Костян, А.М. Куренного, В.И. Миронова, А.Ф. Нуртдиновой, Ю.П. Орловского, А.С. Пашкова, О.В. Смирнова, И.О. Снигиревой, П.А. Сорокина, Т.А. Сошниковой, Л.А. Сыроватской, В.Н. Толкуновой, Р.О. Халфиной, В.Н. Храпанюка, а также L. Erdut, E. Engin, A. Hueck, S. Szek, А. Turank и др.

Нормативную правовую основу диссертационного исследования составляют акты Международной Организации Труда, Конституции России и Турции, Трудовые кодексы, законы и подзаконные акты этих государств.

В работе также использованы материалы правоприменительной практики России и Турции, а также Интернет - ресурсы.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что оно представляет собой первое комплексное сравнительно-правовое аналитическое исследование основных трудоправовых институтов Турецкой Республики и Российской Федерации.

На защиту выносятся следующие теоретические положения и практические предложения:

  • турецкое трудовое право может быть подразделено на три самостоятельные части: индивидуальное трудовое право, коллективное трудовое право (профсоюзное право) и право судебного рассмотрения трудовых споров (или право трудовых судов, близким аналогом которого можно считать трудовое процессуальное право). В предмет индивидуального трудового права Турции входит, прежде всего, право трудового договора, которое регулирует индивидуальные правовые отношения рабочих с работодателями. В свою очередь коллективное трудовое право регламентирует правовые отношения между коллективами рабочих и работодателями на государственном уровне. Оно, главным образом, включает в себя вопросы, связанные с деятельностью профсоюзов рабочих и ассоциаций (союзов) работодателей, которые составляют сферу профсоюзного права;
  • предмет трудового права и содержание понятия субъектов трудового права Турции намного шире российского, поскольку турецкий законодатель относит к сфере регулирования трудового права не только исключительно трудовые, а все отношения, складывающиеся между рабочим и работодателем1; он также более широко трактует понятие субъектов трудового права – работодателей, которыми могут быть как физические, юридические лица, так и организации, а также общества, не имеющие статуса юридического лица, отчего предмет отрасли значительно расширяется за счет включения в него гораздо большего объема правоотношений в связи с расширением субъектного состава и круга правоотношений, относительно законодательства Российской Федерации;
  • принципы права – это правовые категории, несущие в себе дух национального права, но их закрепление в национальном законодательстве в виде норм права необязательно; таким образом, принципами права являются не только те правовые нормы, которые закреплены в законодательстве и иных источниках права, но и основополагающие идеи правосознания, получившие общее признание в деятельности органов правосудия, иных субъектов внутригосударственного и международного права, несмотря на отсутствие их формального закрепления в объективном праве. Под принципами трудового права Турции следует понимать его важнейшие функции;
  • в Турецкой Республике существует гораздо больше разновидностей трудового договора, чем в России (например, есть такие виды, как групповой трудовой договор или договор о работе сокращенной продолжительности). Работы сокращенной продолжительности – это работы, которые в соответствии с установленным порядком или по желанию сторон длятся существенно меньше нормальной продолжительности рабочего времени. За основу работ сокращенной продолжительности «классического типа» часто принимается половина рабочего дня, а «работы с гибкой сокращенной продолжительностью» – это разновидность работ, при которых полномочия по определению продолжительности рабочего времени и предмета работ предоставляются либо работодателю (работа по факту вызова), либо рабочему (сдельная работа, гибкая продолжительность));
  • одним из видов трудового договора Турции является командный трудовой договор, представляющий собой сложное соглашение, объединяющее два разных типа договоров: трудовой договор и договор об обязательствах в связи с другим лицом.
    Это соглашение о труде, где одну сторону представляет работодатель или его представитель, а другой выступает гид команды. Причем, заключение договора производится не командой (группой), а именно «одним из рабочих, представляющих группу на правах гида группы»2. С нашей точки зрения, группу можно рассматривать как товарищество (объединение), которое не является юридическим лицом и гид команды не может действовать от ее имени3
  • .
  • трудовое законодательство Турции не содержит правовой конструкции, системно регулирующей основания и порядок расторжения трудового договора, вследствие чего стороны вынуждены фактически исходить из определения трудового договора, проводя параллели между свободой заключения и свободой расторжения трудового договора. В связи с этим предлагается рецепировать соответствующие российские нормы в развитие подинститута прекращения трудового договора Турции, закрепив четыре вида оснований прекращения трудового договора:
    • по инициативе работника (по собственному желанию);
    • по инициативе работодателя (ликвидация организации либо прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем; сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и т.д.)
    • основания прекращения трудового договора, которые не зависят от волеизъявления его сторон (призыв работника на военную службу и т.д.)
    • основания прекращения трудового договора, которые связаны с нарушением установленных законодательством правил приема на работу, если данное нарушение исключает возможность продолжения работы;
  • в настоящее время нормальная продолжительность рабочего времени в Турецкой Республике установлена в объеме 45 часов в неделю. С учетом демократических тенденций развития законодательства считаем необходимым рекомендовать снизить нормальную продолжительность рабочего времени с 45 до 40 часов в неделю;
  • целесообразным представляется предусмотреть в трудовом законодательстве Турции норму, устанавливающую сокращенную продолжительность рабочего времени накануне выходных и нерабочих праздничных дней (по аналогии со ст. 95 ТК РФ);
  • в Турецкой Республике продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска колеблется от 14 до 26 календарных дней, в зависимости от стажа работы, в то время как единая минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска в законодательстве не установлена, ее продолжительность вполне может быть 26 календарных дней независимо от стажа работы;
  • законодательством Турции устанавливается, что общая продолжительность сверхурочных работ не может превышать 270 часов в год (в отличие от российских 120 часов). Предлагаем изменить данную норму, установив их максимальную продолжительность в 200 часов;
  • целесообразно внести дополнение в ст.1 Закона «О труде» Республики Турции указав, что «коллективные трудовые договоры или трудовые договоры не могут содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством. Если такие условия включены в договор, они не могут применяться»;
  • следует внести в текст Закона «О труде» Республики Турции определение минимального размера оплаты труда, закрепленного на подзаконном уровне, в связи с чем представляется обязательным установление на законодательном уровне на территории всей Республики единой минимальной заработной платы для всех категорий работников (в настоящее время для рабочих старше 16 лет установлена минимальная зарплата в размере 306 миллионов турецких лир, для рабочих младше 16 лет – 265 миллионов турецких лир).

Научная значимость диссертационного исследования заключается в дополнении его результатами общей теории сравнительного правоведения в трудовом праве Турции и России.

Практические результаты исследования заключаются в предложениях по изменению и дополнению трудового законодательства Турции и России, с учётом особенностей правового регулирования труда в каждой стране.

Выводы и теоретические предложения диссертанта могут послужить основой сравнительного спецкурса, посвященного изучению российского и турецкого трудового права в высших учебных заведениях юридического профиля как в Российской Федерации, так и в Турецкой Республике, а также стать составной частью курсов «Сравнительное трудовое право» и «Зарубежное трудовое право».

Апробация результатов диссертационного исследования. Работа подготовлена на кафедре трудового права Академии труда и социальных отношений, где проведено ее обсуждение и рецензирование. Основные выводы диссертанта нашли отражение в опубликованных работах и используются автором при проведении занятий по трудовому праву в Академии труда и социальных отношений.

Л.Р.Шахназарова. Значение принципов трудового права в развитии турецкого законодательства. С., «Черные дыры» в Российском законодательстве; 5/2007, (авторский текст - 0.5 п.л.)

Л.Р.Шахназарова. К вопросу о правовом регулировании оплаты труда в Турецкой Республике. С., «ООО Журнал Управление персоналом»; 19/2007, (авторский текст - 0.3 п.л.)

Л.Р.Шахназарова. Принципы и источники трудового права Турции. С., «Труд за рубежом»; 1/2007, (авторский текст - 0.7 п.л.)

Л.Р.Шахназарова. Принципы трудового права Турции. С., «Вопросы трудового права»; 2/2007, (авторский текст - 0.5 п.л.)

Л.Р.Шахназарова. Правовое регулирование вопросов оплаты труда в Турецкой Республике. С., «Вопросы трудового права»; 10/2007, (авторский текст - 0.5 п.л.)

Структура диссертационного исследования. Структура диссертации определена её целями и задачами. Работа состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения и библиографического списка.

Первая глава исследования рассматривает проблемы общей части трудового права России и Турции. Её первый параграф посвящен предмету трудового права Турции и России.

Право как многообразное явление существует в различных формах и видах и охватывает все сферы жизнедеятельности общества, однако, лишь «меньшая часть гигантского правового «айсберга» находится на виду государства и активно контролируется им, но эта часть является и наиболее важной для нормального существования общества»4. Право как система может быть описано, начиная с разных элементов. Например, его можно определить и как совокупность социально признанных и общеобязательных норм, реализуемых в коммуникативных от­ ношениях между субъектами через взаимообусловленные (коррелятивные) правомочия и обязанности. Внутреннее единство системы права не исклю­чает деления его на отдельные отрасли. Основываясь на классическом подходе к определению трудового права, оно является одной из важнейших отраслей российского пра­ва и регулирует общественно-трудо­вые отношения, складывающиеся в связи с непосредственной деятельностью людей в про­цессе труда, выполнением работы5.

Трудовое право призвано регулировать не технологию процесса труда, а социальные связи по его организации и при­менению. Предметом трудового права является не труд, а лишь общественная форма труда, его социальное устройство, отноше­ния между людьми по участию их в общественном труде. Главное место среди общественных отношений, составля­ющих предмет трудового права, занимают трудовые (или собственно трудовые) отношения. Они представляют собой одно из конкретных волевых проявлений, существую­щих в данном обществе производственных отношений, объек­тивных отношений в области производства и распределения ма­териальных благ6.

Трудовое право Турции определяется как особое право рабочих, занятых несамостоятельным трудом (bagimisiz olmayan iilerin zel hukukudur)7. Несмотря на то, что многие авторы пользуются при этом разными терминами, в целом все едины в отношении сути самого определения, о котором идет речь. Легальное определение дано в Законе «О труде»8 - это отношения, возникающие между рабочими и работодателем, называются трудовыми отношениями, при этом физическое лицо, работающее на основе трудового договора, называется рабочим; физическое или юридическое лицо, а также организация и общество, не являющиеся юридическим лицом, которое нанимает на работу рабочего, называется работодателем9. Объем правоотношений, непосредственно включаемых в понятие предмета трудового права, составляет сумма правоотношений всех субъектов данной отрасли права, осуществляемых относительно труда. Закон «О труде» не употребляет термин «работник», заменяя его термином «рабочий», который, на наш взгляд, несет на себе несколько рудиментарный оттенок.

Трудовое право Турции можно рассматривать как в узком, так и в широком смысле. В первом смысле оно определяется как особое право наемных рабочих10, а во втором трактуется как право наемных рабочих, включающее в себя все правовые нормы, которые могут быть отнесены к случаям применения несамостоятельного (наемного) труда независимо от того, в какой сфере этот труд используется. Однако при такой широкой трактовке трудового права возникает трудность в отграничении его от других отраслей права.



Pages:   || 2 | 3 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.