авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 ||

Трудовое процессуальное правоотношение

-- [ Страница 3 ] --

В диссертации в плане совершенствования процедуры рассмотрения спора в КТС делаются следующие предложения. Во-первых, необходимо унифицировать порядок деятельности КТС, что в будущем может быть сделано в Трудовом процессуальном кодексе. В настоящее время типовой регламент КТС с учетом положений Трудового кодекса может разработать и утвердить Министерство здравоохранения и социального развития РФ или по его указанию Федеральная служба по труду и занятости. Во-вторых, целесообразно предоставить возможность для участия в работе КТС в качестве экспертов приглашать представителей научных и учебных учреждений. В-третьих, по аналогии с коллективными трудовыми спорами, предусмотреть возможность обращения к трудовым арбитрам, решение которых будет иметь ту же силу, что и решение КТС.

Представляется, что неурегулированные разногласия по поводу выполнения условий коллективного договора можно отнести к исключительной компетенции трудового арбитража, внеся соответствующие изменения в ст. 404 ТК РФ. Потенциал конструкции трудового арбитража существенно возрастет, если предусмотреть возможность принудительного обращения к исполнению его решения через определенный срок по аналогии с институтом выдачи исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, существующего в гражданском и арбитражном судопроизводстве.

Во втором параграфе «Процедуры реализации трудоправовой ответственности» исследуются проблемы совершенствования процедур дисциплинарной и материальной ответственности.

Трудовые процессуальные процедуры, связанные с реализацией трудоправовой ответственности подразделяются на два производства – дисциплинарное (дисциплинарный процесс) и производство по привлечению к материальной ответственности.

Дисциплинарный процесс начинается с момента обнаружения дисциплинарного проступка, о чем работник должен быть извещен. Как правило, затребование объяснения в письменной форме совпадает по времени с извещением, что нельзя признать правильным. Своевременное извещение позволит работнику обратиться в профсоюз, к иному представителю для защиты своих интересов.

По мнению автора, в ст. 193 ТК РФ целесообразно предусмотреть правило о проведении проверки (расследования), к примеру, по тем дисциплинарным проступкам, за которые предусмотрено взыскание в виде увольнения.

Особенностью нормативно-правового регулирования дисциплинарного производства, как и в целом трудового процесса, является отсутствие перечня процессуальных прав работника. Среди них: право знакомиться с материалами дисциплинарного дела, давать объяснения, делать заявления, представлять доказательства в обоснование своей позиции, поручить ведение дела представителю, пользоваться иными правами, предусмотренными трудовым законодательством. В Трудовом процессуальном кодексе они будут общими для ряда производств.

Предлагается предусмотреть процедуру приостановления и прекращения дисциплинарного производства.

Целесообразно предоставить работнику или его представителю право участвовать в проведении проверки и определении размера причиненного работодателю ущерба при привлечении работника к материальной ответственности. В том случае, когда работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей (ч. 4 ст. 248 ТК РФ), а потом увольняется или отказывается возмещать ущерб, то при взыскании ущерба в судебном порядке необходимо предусмотреть возможность рассмотрения дела в упрощенном порядке (например, в порядке приказного производства), а письменное обязательство рассматривать как признание обстоятельств, на которых основывается требование. Вполне допустим и иной вариант – признать за таким соглашением, удостоверенным у нотариуса, силу исполнительного листа.

Третий параграф «Процессуальные вопросы совершенствования процедур контроля и надзора в сфере труда» посвящен процессуальным аспектам контроля и надзора в сфере труда.

По мнению автора, контрольно-надзорные отношения относятся к разряду комплексных. Наибольший интерес с точки зрения трудового процессуального права вызывает специализированный контроль и надзор Федеральной службы по труду и занятости, в составе которой находится Федеральная инспекция труда.

В диссертации высказано сомнение в том, что порядок инспектирования организаций регулируется также Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)». Согласно ст. 2 Закона государственный контроль (надзор) определяется как проведение проверки выполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем при осуществлении их деятельности обязательных требований к товарам (работам, услугам), установленных федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. Очевидно, что под термином «работа» понимается один из объектов гражданского права.

На уровне Трудового кодекса или, в дальнейшем, Трудового процессуального кодекса необходимо урегулировать общие принципы проведения, сроки, права и обязанности инспекторов в ходе проверки, формы и виды участия работников в ходе проверки, требования к оформлению итоговых документов. Целесообразно разъяснение работодателю процессуальных прав и обязанностей в связи с проверкой, порядка обжалования решений и действий инспекторов.

В четвертом параграфе «Процессуальные аспекты самозащиты трудовых прав» исследуются вопросы обеспечения реализации прав сторон трудового правоотношения на самозащиту своих прав.

Исходя из общеправового понятия самозащиты, в диссертации указывается, что по форме самозащита бывает двух видов – предусмотренная законом или договором. Каждая из форм может включать различные способы самозащиты. Применение конкретного способа самозащиты зависит от основания.

Правовая природа самозащиты такова, что односторонние действия лица, лежащие в ее основе, – юридический факт, приостанавливающий трудовое правоотношение, содержание которого остается неизменным. При изменении или прекращении правоотношения в одностороннем порядке происходит изменение субъективных прав и обязанностей у другой стороны. Поэтому отрицать наличие права у работодателя на самозащиту нельзя, однако необходимо проводить границу между самозащитой и иными формами защиты.

В заключении подведены основные итоги проведенного исследования, обобщены его важнейшие результаты.

В приложении диссертант предлагает проекты внесения изменений и дополнений в положения ТК РФ, регулирующие процессуальные процедуры.

Основные положения диссертации нашли отражение в следующих публикациях автора:

1. Морозов Д.А. Понятие юридической процедуры // Правовое реформирование российского общества: Сборник статей и тезисов докладов студентов юридического факультета / Под ред. В.Я. Музюкина, В.В. Сорокина. – Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2001. – С. 19-25. (0,4 п.л.)

2. Морозов Д.А. Понятие механизма процессуально-правового регулирования: основные теоретические концепции // Современные проблемы совершенствования российского законодательства: Сборник статей / Под ред. В.Я. Музюкина, Е.С. Аничкина. – Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2002. – С. 106-109. (0,25 п.л.)

3. Морозов Д.А. Основы теории юридической процедуры // Эволюция российского права: Материалы всероссийской студенческой научно-практической конференции. – Екатеринбург, 2003. – С. 21-24. (0,25 п.л.)

4. Морозов Д.А. Место трудового процесса в системе средств защиты прав работников // Теоретические и практические проблемы применения законодательства о труде и социальном обеспечении: Сборник материалов общероссийской научно-практической конференции. – Омск, 2005. – С. 88-90. (0,2 п.л.)

5. Морозов Д.А. Развитие теории трудоправового процесса в новейшем законодательстве о государственной гражданской службе // Современные тенденции развития юридической науки и правоприменительной практики: Сборник материалов межрегиональной научно-практической конференции, посвященной 35-летию Института (филиала) МГЮА в г. Кирове / Отв. ред. д-р юрид. наук, проф. С.М. Кочои. – В 2 ч. – Ч. 2. – Киров, 2006. – С. 240-243. (0,25 п.л.)

6. Морозов Д.А. К вопросу о понятии трудового процессуального правоотношения как средства эффективного управления трудовыми ресурсами // Теория и практика государственного и муниципального управления / Под ред. И.А. Панарина. – Барнаул, 2006. – С. 65-70. (0,4 п.л.)

7. Морозов Д.А. О понятии трудового процессуального правоотношения // Трудовое право. – 2006. – № 8. – С. 37-40. (0,5 п.л.)

Изд. лиц. ЛР № 620261 от 14.01.1997 г.

Подписано в печать 14.09.2006 г. Формат 60х90 1/16. Гарнитура Таймс. Ризография.
Бумага офсетная. Усл. печ. л. 1,4. Уч.-изд. л. 1,1. Тираж 100 экз. Заказ 743.

Издательство Алтайского государственного университета.
656049, г. Барнаул, ул. Димитрова, 66.


1 См.: Сорокин В.Д. Правовое регулирование: предмет, метод, процесс // Правоведение. – 2000. – № 4. – С. 37.



Pages:     | 1 | 2 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.