авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 ||

Административно-правовые основы формирования кадрового состава государственной гражданской службы российской федерации

-- [ Страница 7 ] --

Определено, что в настоящее время Минюстом России и его территориальными органами на плановой основе проводится мониторинг нормотворческой деятельности в сфере государственной службы, в рамках которого используются преимущественно юридические средства оценки реализации законодательства. Данный мониторинг направлен в основном на определение достаточности разработки и принятия необходимых нормативных правовых актов. В частности, основными разделами таких мониторингов являются: 1) анализ федерального и регионального законно-дательства в сфере государственной службы; 2) полномочия государствен-ных органов субъектов Федерации в сфере государственной службы, оценка реализации предоставленных полномочий; 3) результаты проведе-ния правовой и антикоррупционной экспертизы; 4) выводы по результатам проведения мониторинга и предложения по совершенствованию законо-дательства. Периодически осуществляется мониторинг реализации законодательства о государственной службе органами прокуратуры, которые руководствуются результатами проводимых проверок в данной сфере. В основе такого мониторинга – выявленные нарушения соблюдения законности. Мониторинги проводятся государственными органами, на более системной основе – государственными органами, осуществляющими функции управления государственной службой. Мониторинги осуществляются также на уровне федеральных округов в рамках координа-ции вопросов реформирования государственной службы в субъектах Федерации. Осуществляется «точечный» ежегодный мониторинг реализа-ции федеральных программ реформирования и развития государственной службы. Примечательно, что по каждому показателю определены конкрет-ные параметры, обобщение которых позволяет сделать выводы о развитии определенного направления гражданской службы. Между тем, несмотря на предпринятую попытку всесторонне охватить направления федеральной программы, анализ осуществляется только в отношении регионального уровня гражданской и муниципальной службы. Кроме того, результаты обобщенного анализа на практике не получают должного развития, выводы по итогам не конкретизируются и не доводятся до участников федеральной программы.

Автор полагает, что в настоящее время комплексного единого госу-дарственного мониторинга реализации законодательства о гражданской службе, который бы основывался на данных специальных проверок, аналитических обобщениях и результатах, не проводится. Отсутствует организационно-правовая основа проведения такого мониторинга.

Между тем, доказано, что оценка реализации законодательства о гражданской службе должна проводиться в виде комплексного анализа формирования и применения нормативных правовых актов, фактического исполнения правовых правил. Именно поэтому при проведении мониторинга предложено изучать практику исполнения, в первую очередь, федерального закона о гражданской службе. В работе комплексно представлены основные параметры мониторинга. Предложен также перечень вопросов, требующих специального методического обеспечения на гражданской службе в рамках формирования ее кадрового состава.

В Заключении систематизированы наиболее значимые выводы и предложения проведенного диссертационного исследования.

По теме диссертационного исследования автором опубликованы следующие работы:


I. Монографии

1. Антошина Н.М. Кадровая политика на государственной службе: монография. – Саратов: Изд-во Поволжской академии государственной службы им.П.А.Столыпина, 2010. – 300 с. – 18,75 п.л.

2. Антошина Н.М., Сороко А.В. Государственная служба и кадровая политика: региональный аспект: монография. – Н.Новгород: Изд-во Волго-Вятской академии государственной службы, 2010. – 220 с. – 12,79 п.л. (авторство не разделено).

3. Антошина Н.М. Формирование кадрового состава государственной гражданской службы Российской Федерации (административно-правовые проблемы): монография. – Н.Новгород: Изд-во Волго-Вятской академии государственной службы, 2011. – 162 с. – 9,4 п.л.

II. Статьи, опубликованные в ведущих

рецензируемых научных журналах и изданиях,

указанных в перечне Высшей аттестационной комиссии:

4. Антошина Н.М. Формирование кадрового состава государственной службы Российской Федерации // Государственная служба. – 2005. – № 5 (37). C. 75 – 78. – 0,3 п.л.

5. Антошина Н.М. К вопросу о проведении конкурсных отборов при приеме на гражданскую службу: организационно-правовые аспекты // Вестник Саратовской государственной академии права. Научный журнал. – 2009. – № 3 (67). – С. 217 – 219. – 0,5 п.л.

6. Антошина Н.М. Формирование кадрового состава государственной гражданской службы // Власть. – 2009. – № 4. – С. 8 – 10. – 0,5 п.л.

7. Антошина Н.М. Организационно-правовые основы подготовки кад-ров для органов государственного и муниципального управления: иннова-ционные формы и методы // Вестник Поволжской академии государст-венной службы. Научный журнал. – 2009. – № 2 (19). – С. 17 – 21. – 0,5 п.л.

8. Антошина Н.М. Опыт развития государственной службы в Приволжс-ком федеральном округе // Государственная служба. – 2009. – № 6. – C. 35 – 38. – 0,5 п.л.

9. Антошина Н.М. Принципы государственной кадровой политики в сфере государственной службы: от прошлого к настоящему // Власть. – 2009. – № 12. – С. 31 – 34. – 0,3 п.л.

10. Антошина Н.М. Проблемы и перспективы реализации государст-венной кадровой политики в сфере государственной гражданской службы // Вестник Поволжской академии государственной службы. Научный журнал. – 2009. – № 4 (21). – С. 4 – 8. – 0,5 п.л.

11. Антошина Н.М. Актуальные вопросы повышения эффективности государственной службы и результативности профессиональной служеб-ной деятельности государственных служащих // Административное и муниципальное право. – 2010. – № 10. – С. 32 – 39. – 0,7 п.л.

12. Антошина Н.М. К вопросу об особенностях применения ротацион-ных механизмов кадрового состава на государственной службе // Пробелы в российском законодательстве. – 2010. – № 4. – С. 307 – 312. – 0,7 п.л.

13. Антошина Н.М. Отработано на «пилотных» проектах // Государст-венная служба. – 2010. – № 6 (68). – С. 9 – 10. – 0,3 п.л.

14. Антошина Н.М. Особенности правового регулирования допол-нительного профессионального образования государственных гражданс-ких служащих в субъектах Российской Федерации // Труды Оренбургского института МГЮА (выпуск одиннадцатый). – Оренбург, 2010. – С. 12 – 16. – 0,5 п.л.

15. Антошина Н.М. Основные тенденции развития современного кадрового состава на государственной службе // Власть. – 2011. – № 2. С. 97 – 100. – 0,5 п.л.

16. Антошина Н.М. Формирование и опыт реализации программ развития системы государственной гражданской службы // Социология власти. – 2011. – № 2. – С. 93 – 100. – 0,5 п.л.

17. Антошина Н.М. О мониторинге применения законодательства Рос-сийской Федерации о государственной гражданской службе // Адми-нистративное и муниципальное право. – 2011. – № 4. – С. 43 – 48. – 0,5 п.л.

18. Антошина Н.М. Организационно-правовое обеспечение кадровой работы на государственной гражданской службе: особенности, проблемы, пути решения // Известия Саратовского университета. Серия «Экономика. Управление. Право». – 2011. – Том 11. – Выпуск 2. – 0,5 п.л.





III. Публикации в научных, периодических изданиях,

сборниках научных трудов:

19. Антошина Н.М., Плавинская Е.А. Правовые основы государствен-ной и муниципальной службы Российской Федерации: курс лекций. – Н.Новгород: Изд-во Волго-Вятской академии государственной службы, 2000. – 168 с. – 10,5 п.л. (авторство не разделено).

20. Антошина Н.М., Востриков П.П. Основные критерии и требования к профессиональному развитию государственных служащих России / Современные проблемы юридической науки и практики. Сборник научных трудов. – Н.Новгород: НФ УРАО, 2002. С. 12 – 16. – 0,5 п.л. (авторство не разделено).

21. Антошина Н.М. О некоторых мерах по повышению эффективности системы государственного управления на федеральном и региональном уровне (организационно-правовые аспекты) // Институциональный, право-вой и экономический федерализм в Российской Федерации. Ежекварталь-ный бюллетень. – 2005. – № 2. – С. 29 – 33. – 0,5 п.л.

22. Антошина Н.М. К вопросу о необходимости создания системы общественного контроля в федеративном государстве // Институциональ-ный, правовой и экономический федерализм в Российской Федерации. Ежеквартальный бюллетень. – 2006. – № 7. – С. 52 – 57. – 0,5 п.л.

23. Антошина Н.М. Формирование и использование кадровых резер-вов на государственной гражданской службе субъектов Российской Феде-рации: особенности правового регулирования // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. – 2009. – № 3 (11). – С. 28 – 31. – 0,5 п.л.

24. Антошина Н.М. Малые академии государственного управления Приволжского федерального округа: инновационные технологии работы с молодежным кадровым резервом / Малые академии государственного управления (2007 – 2009 гг.): Сборник материалов / Ред.кол. : Н.М.Антошина, А.И.Бендусов, Д.Г.Красильников и др. – Самара: Изд-во «Офорт», 2009. С. 6 – 14. – 1,0 п.л.

25. Антошина Н.М. Информационное обеспечение работы с резервом управленческих кадров (на примере Приволжского федерального округа) // Ситуационные центры 2009: перспективные информационно-аналитичес-кие технологии поддержки принятия решений: материалы научно-прак-тической конференции. РАГС. 14 – 15 апреля 2009 года ; под общ. ред. А.Н.Данчула. – М.: Изд-во РАГС, 2010. С. 184 – 189. – 0,5 п.л.

26. Антошина Н.М. Актуальные вопросы урегулирования конфликтов интересов на государственной службе / «История и политика: пути и проблемы модернизации в условиях экономического спада». Материалы VII Международного симпозиума, 3 – 5 июня 2010 г., г. Н.Новгород. – Н.Новгород: Изд-во ВВАГС, 2010. – С. 79 – 82. – 0,5 п.л.

27. Антошина Н.М. Актуальные проблемы административно-право-вого регулирования кадровой политики в условиях реформирования госу-дарственной службы // Научные труды Московского гуманитарного уни-верситета. Выпуск 126. – М., 2010. С. 135 – 142. – 0,4 п.л.

28. Антошина Н.М. Организационно-правовое обеспечение кадровой политики на государственной службе // Государственное строительство и право. – Выпуск № 27. – 2010. / Под общ. ред. Г.В.Мальцева / Отв. ред. О.Н.Доронина. – М.: Изд-во Моск.гуман.ун-та, 2010. – С. 184 – 190. – 0,5 п.л.

29. Антошина Н.М. Кадровый состав государственной службы: состояние, основные тенденции формирования и развития // Государствен-ное управление и право. – Выпуск № 10. – 2010. / Под общ. ред. И.Н.Бар-цица; Изд-во Моск.гуман.ун-та. – М., 2010. – 0,5 п.л.

30. Антошина Н.М. Окружной резерв управленческих кадров: форми-рование, использование, оценка эффективности / «Юридические науки и современность». Материалы II Всероссийской научно-практической кон-ференции, г. Пенза, февраль 2011. – Пенза: Изд-во ПГСХА, 2011. – С. 11 – 16. – 0,4 п.л.

31. Антошина Н.М. Разработка комплекса мер по формированию и ис-пользованию современного кадрового резерва на муниципальной службе // Муниципальная служба: правовые вопросы. – 2011. – № 1.– С. 2 – 5. – 0,4 п.л.

32. Антошина Н.М. Принципы кадровой политики в период становле-ния и развития советского государства (историко-правовые аспекты) / «Россия в мировом сообществе цивилизаций: история и современность». Материалы VII Международной научно-практической конференции, г.Пенза, апрель 2011. – Пенза: Изд-во ПГСХА, 2011. – С. 14 – 19. – 0,3 п.л.

Кроме того, автором опубликованы научно-методические и учебно-методические работы общим объемом более 48 п.л.

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени
доктора юридических наук

Антошиной Натальи Михайловны

Тема диссертационного исследования

АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ

ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО СОСТАВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Научный консультант:

Барциц И.Н.,

доктор юридических наук, профессор,

Изготовление оригинал-макета

Антошиной Н.М.

Подписано в печать «__» ________ 2011. Тираж 100 экз.

Усл. печ. л. ___

Отпечатано ОПМТ РАНХиГС

Заказ № ___.

119606, Москва, пр-т Вернадского, 84.


1 Далее – гражданская служба (за исключением названий глав диссертации).

2 Далее – федеральный закон о гражданской службе.



Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.