авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 ||

Идентификация правовой системы китайской народной республики: вопросы теории

-- [ Страница 2 ] --

По мнению диссертанта, необходимость и важность классификации правовых семей вызваны следующими причинами. Во-первых, глубокое и разностороннее познание правовой картины мира требует не только ее общего (и с неизбежностью в значительной мере поверхностного) рассмотрения, но и изучения ее отдельных частей, включающих сходные правовые семьи. Только всестороннее изучение последних, взятых сначала в отдельности, а затем в их взаимосвязи и взаимодействии друг с другом, позволяет дать четкую, адекватно отражающую реальную действительность правовую картину мира. Это сугубо научные, познавательные и «образовательные» причины.

Во-вторых, необходимость классификации правовых семей обусловливается сугубо практическими целями – унификацией действующего законодательства и совершенствованием национальных правовых систем.

Как отмечает диссертант, проблемой определения критериев для классификации правовых семей занимались ведущие теоретики права как в нашей стране, так и за рубежом. При этом каждый из авторов, классифицируя правовые семьи, для объединения их в отдельные группы использовал различные критерии, что свидетельствует об отсутствии общности мнений в этом вопросе, как и при определении понятия «правовая система».

Рассмотрев многообразие точек зрения относительно критериев классификации, автор выделил наиболее оптимальные критерии, на основании которых следует классифицировать правовые семьи:

1) особенности исторического развития;

2) наличие главенствующей идеологии;

3) правовые источники;

4) структура власти и особенности взаимодействия основных государственных органов;

5) специфика юридической практики.

В третьем параграфе «Основные подходы к идентификации правовой системы Китая» диссертант приходит к выводу о том, что в современной компаративистике существует две концепции правовой системы КНР. Приверженцы первой концепции (Р. Давид, немецкие компаративисты К. Цвайгерт и Х. Кетц) относят Китай к восточной группе стран и соответственно – дальневосточной правовой семье.

Согласно второй концепции, которой придерживается диссертант, КНР – социалистическое государство, и соответственно идеологи данной концепции (А. Х. Саидов, К. Осакве, М. Н. Марченко и др.) относят Китай к социалистической правовой семье.

В обоснование своей позиции диссертант выделяет признаки, по которым он относит КНР к группе стран социалистического права. Характерными признаками социализма, точнее, социалистического общества, на основе которого возникает и развивается соответствующий тип государства и права, являются следующие:

– господство социалистической идеологии;

– сосредоточение власти в руках одной правящей Коммунистической партии;

– надзор и контроль данной партии над всеми другими государственными органами и обществом;

– отрицание и упразднение частной собственности, установление государственной собственности на основные средства производства – коллективизм;

– плановость экономики;

– корпоративные нормы как основной источник права;

– значительная конкуренция законов и ведомственного правотворчества;

– недостаточная систематизированность законодательства, труднодоступность нормативных материалов для граждан, учреждений, предприятий.

Вторая глава «Идентификационная характеристика основных компонентов правовой системы Китая» включает четыре параграфа и направлена на исследование и характеристику основных компонентов правовой системы Китая.

В первом параграфе «Специфика правосознания в китайском обществе» раскрываются особенности данного компонента правовой системы Китая.

Новый этап в развитии китайского общества сопровождается изменениями и в правовом сознании, а значит – правовой идеологии и правовой психологии. Сегодня правосознание в Китае начинает рассматриваться как важный элемент духовной цивилизации, и все большее значение приобретают такие понятия, как «право», «законность», «ответственность».

В результате исследования особенностей правосознания в Китае диссертант приходит к выводу, что фундамент правосознания в КНР заложили три идеологии: конфуцианство, германская правовая идеология и марксизм-ленинизм. При этом, как резюмирует автор, в настоящее время в Китае взаимодействуют в основном два идеологических источника – конфуцианство и марксизм-ленинизм, которые, по сути, и составляют идеологическую базу современного китайского правосознания.

Анализ двух этих идеологий позволил диссертанту сделать вывод, что постулаты социализма и конфуцианства во многом сходны. Согласно обеим идеологиям порядок в государстве устанавливается путем торжества норм именно государства, а не естественных норм природы или каких-то иных. Конфуций в своем учении всегда делал акцент на строжайшем повиновении старшим и проецировал подобное отношение на род, клан и в конечном счете на государство. Так же, как и конфуцианство, социализм делает акцент прежде всего на государстве, партии, коллективизме и т. д. Кроме того, Конфуцием сформулированы моральные принципы, которым должны следовать члены общества. В свою очередь, борьба за утверждение социалистической морали, морального кодекса – одно из важнейших направлений идеологической деятельности партии, государственных и общественных организаций в условиях социализма. И таких параллелей немало, что позволяет сделать вывод о возможности совершенно безболезненного сосуществования двух этих идеологий в одном обществе.

Однако на менталитет народа КНР оказали влияние не только основные идеологии, но и само государство и государственная политика. Начиная с 90-х гг. прошлого века в КНР стали предприниматься попытки модификации правового сознания путем распространения правовых знаний, которые призваны преодолеть традиционный акцент на выполнении гражданами своих обязанностей и недооценку субъективных прав.

Таким образом, в целом на рубеже 90-х гг. XX в. – начала XXI в. в системе нормативного регулирования китайского общества наблюдаются постепенный отказ от традиционных подходов к регулированию социальных процессов и последовательный переход к правовым методам, а значит, появляется доверие членов общества к праву.

Второй параграф «Особенности позитивного права Китайской Народной Республики» посвящен исследованию основных формально-юридических источников права в Китае.

В качестве основных формально-юридических источников права КНР автор выделил и проанализировал следующие:

1) закон и подзаконные нормативно-правовые акты;

2) корпоративные нормы;

3) правовой обычай.

Диссертант отмечает, что в настоящее время формальными источниками права в Китае выступают, безусловно, законы, однако большинство населения страны придерживается обычаев, традиций и в силу идеологических убеждений – корпоративных норм, являющихся, по сути, неформальными лидерами в системе источников права Китая. Вместе с тем это не означает, что законы не играют никакой роли в КНР, напротив, современный Китай вышел на новый уровень, где право начинает приобретать вес в регулировании общественных отношений.

В третьем параграфе «Система правовых учреждений как компонент правовой системы Китая» рассматриваются основные юридические органы власти в Китае, их полномочия и принципы деятельности.

Как и во многих современных государствах, государственный аппарат в КНР делится на три группы органов, но они отнюдь не соответствуют общепризнанной концепции разделения властей, в основе которой лежит принцип системы сдержек и противовесов. В соответствии с особенностями социалистической правовой системы органы власти в Китае имеют вертикальную подчиненность, где вершиной является КПК, которая организует ВСНП и руководит им, а оно, в свою очередь, определяет принцип деятельности и организации Государственного совета и судебной власти. Автор резюмирует, что данная концепция разделения властей сходна с той организацией власти, которую предложил Дж. Локк, выделявший законодательную власть как «первую ветвь власти», и которая была взята за основу в построении социалистических государств.

В обоснование данного вывода диссертант проанализировал структуру государственного аппарата в контексте основных функций государственных органов, их юридической практики, взаимодействия, взаимоподчиненности, а также показал роль КПК в данном механизме.

Кроме того, в работе рассмотрен институт главы государства в Китае и сделан вывод о противоречивости данной должности: с одной стороны, в государственной системе она представляется декоративной, а с другой – Председатель КНР, как правило, является председателем ЦК КПК, что делает данную должность ключевой в стране.

КПК выступает главным инициатором всех перемен в экономике и политике страны. Она не только осуществляет самое общее руководство китайским народом, но и выполняет руководящие государственные функции, о которых в Конституции КНР не упоминается. В действительности Компартия разрабатывает политический курс государства и политические установки, которые утверждаются ВСНП посредством государственных законов и постановлений. Данный вывод подтвержден анализом основных нормативных актов государства – Конституции КНР и Устава КПК.

В итоге диссертант резюмирует, что Китай, даже если судить только по системе государственных органов и их взаимодействию, есть государство социалистическое, а сегодня Китай – это партия-государство, поскольку КПК и центральная власть, в сущности, неразделимы. Полномочия главы государства по-прежнему поделены между Постоянным комитетом ВСНП и Председателем КНР, реальное же руководство Китаем осуществляет Постоянный комитет политбюро ЦК КПК. Данное положение в текст Конституции КНР не внесено, но для Китая – это неписаный закон.

Четвертый параграф «Юридическая практика основных органов государственной власти Китайской Народной Республики» посвящен исследованию деятельности основных органов государственной власти в области правотворчества, правотолкования и правореализации.

Проанализировав законотворческую деятельность ВСНП и его Постоянного комитета, диссертант приходит к выводу, что действующий институт законодательства в Китае разработан на основании тех реалий, которые составляют общее положение в стране. При этом сущность китайского законодательства может отвечать реалиям страны только в том случае, если осуществление законодательной власти государства, единое руководство законодательством страны, разработка и изменение законов в соответствии с основополагающим режимом и отношениями находятся в руках высшего органа государственной власти, представляющего волю партийной номенклатуры, т. е. ВСНП и его Постоянного комитета. Это еще раз подтверждает концепцию разделения властей Дж. Локка, которая была взята за основу в построении социалистических государств, в частности, КНР.

Далее автор рассматривает правотворческую деятельность и правотолкование в Китае и резюмирует, что институт законотворчества в Китае также не строится на принципах разделения и сдерживания трех ветвей власти: законодательной, исполнительной и судебной. Председатель КНР и премьер правительства избираются на сессии ВСНП. Председатель КНР обнародует законы согласно решениям ВСНП, а у премьера нет права утверждать или отклонять принятые ВСНП законодательные акты. Административно-правовые акты не должны противоречить законам, принятым ВСНП, а законоположения местного значения не могут противоречить законам и административно-правовым актам. ВСНП имеет право аннулировать административно-правовые акты и законоположения местного характера в случае, если они противоречат принятым ВСНП законам. Следовательно, отношения внутри института китайского законотворчества являются отношениями подчинения, единого руководства и надзора, а не отношениями сдерживания и равновесия, которые характерны для социалистического государства.

Третья глава «Особенности уголовно-исполнительной системы Китайской Народной Республики» состоит из двух параграфов и посвящена исследованию тюремной системы Китая и характеристике исполнения отдельных видов наказаний.

В первом параграфе «Специфика тюремной системы Китая» выявляются особенности тюремной системы КНР, а также определяется ее видовая принадлежность.

Изучив тюремную систему Китая и порядок отбытия осужденными наказания в виде лишения свободы, диссертант приходит к выводу, что правовая основа функционирования пенитенциарной системы Китая недостаточно полная, поскольку она состоит только из Закона о тюрьмах. Сегодня в Китае отсутствует Уголовно-исполнительный кодекс, вследствие чего некоторые вопросы, касающиеся деятельности пенитенциарной системы, такие как порядок исполнения отдельных видов наказаний, правовой статус работников уголовно-исполнительной системы, не урегулированы.

По мнению автора, тюремную систему КНР можно охарактеризовать как прогрессивную. Доказательствами этого служат: система поощрений при отбытии наказания в виде лишения свободы, что является стимулирующим фактором для заключенного, вследствие чего он стремится к законопослушному поведению; увеличение срока свидания с родственниками вследствие примерного поведения; наличие балльной системы поощрений; снижение сроков отбывания наказания и условно-досрочное освобождение за законопослушное поведение.

Второй параграф «Исполнение отдельных видов наказаний: основные тенденции развития» посвящен исследованию исполнения тех видов наказаний, которые сегодня в Китае наиболее остро обсуждаемы и требуют реформирования, а также те, которые носят экспериментальный характер.

На основании анализа практики применения смертной казни в КНР автор делает вывод, что институт исполнения смертной казни в настоящее время остается противоречивым в силу того, что, с одной стороны, в стране идет борьба за сохранение старых традиций и устоев социалистического Китая, а с другой, наблюдается стремление китайского общества приблизиться к развитым странам. В частности, в настоящее время осуществляется процесс совершенствования и гуманизации исполнения некоторых видов наказаний, таких как общественный надзор, ведутся эксперименты проведения микрорайонной реабилитации и разработка ее нормативной базы. Весьма прогрессивным является предложение о введении режима общественно полезных работ под надзором.

Заключение содержит итоги проведенного исследования, а также авторские выводы относительно идентификации правовой системы КНР и характеристики ее основных компонентов.

По теме диссертационного исследования автором опубликованы следующие работы:


Публикации в ведущих рецензируемых журналах и изданиях,

рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ


1. Пашкова Т. В. (Степанова Т. В.) Источники права Китайской Народной Республики / Т. В. Пашкова // Пробелы в рос. законодательстве.
– 2008. – № 2. – 0,3 печ. л.

2. Пашкова Т. В. (Степанова Т. В.) Проблема идентификации правовой системы Китая / Т. В. Пашкова // Вестн. Владим. юрид. ин-та. – 2008.
– № 2(7). – 0,8 печ. л.

3. Пашкова Т. В. (Степанова Т. В.) Правосознание в Китайской Народной Республике / Т. В. Пашкова // Вестн. Владим. юрид. ин-та. – 2009.
– № 1(10). – 0,9 печ. л.

Иные публикации

4. Пашкова Т. В. (Степанова Т. В.) Неоднозначность подходов к определению понятия «правовая система» / Т. В. Пашкова // Юридическая наука в трудах молодых ученых : сб. науч. ст. / Владим. юрид. ин-т. – Владимир, 2005. – 0,4 печ. л.

5. Пашкова Т. В. (Степанова Т. В.) Конституционно-правовое развитие КНР в XX в. / Т. В. Пашкова // История, теория и практика правового регулирования : материалы междунар. симпозиума / Владим. юрид. ин-т. – Владимир, 2008. – 0,4 печ. л.

6. Пашкова Т. В. (Степанова Т. В.) Развитие гражданского права КНР на современном этапе / Т. В. Пашкова // Актуальные проблемы юридических наук : сб. ст. IV всерос. науч.-практ. конф. – Пенза, 2008. – 0,2 печ. л.

7. Пашкова Т. В. (Степанова Т. В.) Закон как источник права в Китайской Народной Республике / Т. В. Пашкова // Правовые и социально-экономические проблемы современной России: теория и практика : сб. ст. всерос. науч.-практ. конф. – Пенза, 2008. – 0,2 печ. л.

8. Пашкова Т. В. (Степанова Т. В.) Роль Коммунистической партии в политической системе Китая / Т. В. Пашкова // Государство и право XXI века: актуальные проблемы теории и практики : сб. науч. ст. / Владим. юрид. ин-т. – Владимир, 2008. – 0,3 печ. л.

9. Пашкова Т. В. (Степанова Т. В.) Судебная власть в Китайской Народной Республике / Т. В. Пашкова // Современное государство и право: проблемы теории и практики : сб. науч. ст. / Владим. юрид. ин-т. – Владимир, 2008. – 0,3 печ. л.

10. Пашкова Т. В. (Степанова Т. В.) Особенности построения системы органов государственной власти в Китайской Народной Республике / Т. В. Пашкова // Сравнительное правоведение в России, Монголии, Китае и Японии – II : материалы междунар. науч. конф. студентов и аспирантов, Улан-Удэ, 16 апр. 2010 г. – Улан-Удэ : Изд-во Бурят. гос. ун-та, 2010. – 0,4 печ. л.

Общий объем опубликованных автором работ составляет 4,2 печ. л.








Степанова Татьяна Владимировна

ИДЕНТИФИКАЦИЯ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ

КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ:

ВОПРОСЫ ТЕОРИИ







































Подписано в печать 20.12.10. Формат 60х84 1/16. Усл. печ. л. 1,39. Тираж 100 экз.

Редакционно-издательский отдел научного центра

федерального государственного образовательного учреждения
высшего профессионального образования
«Владимирский юридический институт
Федеральной службы исполнения наказаний»

600020, г. Владимир, ул. Б. Нижегородская, 67е.

E-mail: rio@vui.vladinfo.ru.



Pages:     | 1 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.