авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 |

Правовые аспекты внешнеэкономической деятельности в современной россии

-- [ Страница 2 ] --
  1. Общепризнанное определение понятия «внешнеэкономическая деятельность» в российском праве отсутствует. При отсутствии легального определения существует множество доктринальных его дефиниций, не в полной мере отражающих сущность этого вида деятельности. С учетом специфики ВЭД предлагаем добавить к существующим определениям следующее: «внешнеэкономическая деятельность – это предпринимательская деятельность трансграничного характера».
  2. В России сложилась нормативная база, регулирующая ВЭД, в целом соответствующая международным стандартам в этой сфере отношений, однако остаются пробелы в национальном законодательстве и его несоответствие международным договорам РФ. В этой связи, и в целях минимизации рисков получения убытков российскими хозяйствующими субъектами, необходимо привести российское законодательство в соответствие с действующими договорами. В целях единообразного применения международных правовых норм предлагается ратифицировать Нью-Йоркскую конвенцию об исковой давности международной купли-продажи товаров 1974г.; Гаагскую конвенцию о праве, применимом к договорам международной купли-продажи 1986г.; Оттавскую конвенцию о факторинге 1988г., Женевскую конвенцию о чеках 1931г., так как отсутствие единообразного применения норм этих документов отрицательно сказывается на трансграничных торговых сделках, увеличивает количество споров в судах.
  3. В международных договорах, нормы которых влияют на регулирование ВЭД закрепляются принципы-режимы, применяемые во ВЭД конкретного государства – это: принцип наибольшего благоприятствования, национальный режим. С юридической точки зрения – это принципы международно-правового уровня, но основными выгодоприобретателями от их применения становятся непосредственно участники предпринимательской деятельности трансграничного характера. В этой связи на защиту выносится тезис о том, что в интересах российских субъектов трансграничной предпринимательской деятельности необходима имплементация не только международных обязательств РФ, но и международных норм-стандартов во ВЭД, каковыми являются эти принципы-режимы.
  4. Международные договоры, которые являются источником международного частного права, предлагается классифицировать на несколько групп по специфике содержания: договоры, содержащие только материальные нормы, содержащие материальные и коллизионные нормы и содержащие только коллизионные нормы. К договорам, являющимся источником внешнеэкономической деятельности, предлагается относить только договоры первой группы, поскольку договоры второй и третьей групп не решают проблему конкретного правоотношения, приводят к коллизии коллизий, что усложняет трансграничные торговые отношения.
  5. Правосубъектность государства во внешнеэкономической деятельности носит двойственный характер – вступая в международные отношения частноправового характера, государство не теряет своей правосубъектности как субъект публичного права, однако его функции по регулированию современных предпринимательских отношений трансграничного характера должны быть более жесткими, направленными на контроль за ВЭД – как за импортом, так и экспортом, путем применения норм публичных отраслей права.
  6. Какое бы распространение на практике не получали акты, подобные Международным правилам толкования торговых терминов (ИНКОТЕРМС), унифицирующие торговые обычаи, они не способны заменить норм национального права до тех пор пока им не будет придана юридическая сила, поскольку они не обладают общепризнанностью. Для применения обычая, как и любого другого источника, требуется инструмент для его применения. Опираясь на российскую и зарубежную практику придания обычным нормам статуса правового обычая, предлагаем включить в ФЗ РФ 2003г. «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» - статью об обязательности применения субъектами трансграничных отношений положений ИНКОТЕРМС во внешнеэкономической деятельности, что значительно снизит для них риски убытков, поскольку только в этом случае они станут обязательными для сторон договора.
  7. Распространенность применения принципов-режимов международного экономического права, применяемых во внешнеэкономической деятельности, позволяет говорить о необходимости их унификации по аналогии с Принципами ЮНСИТРАЛ, что укрепит правовую основу предпринимательских отношений российских участников трансграничных участников.
  8. Учитывая важность и сложность аккредитивных правоотношений, как формы расчетов, сопровождающих ВЭД, полагаем целесообразным придать Унифицированным правилам и обычаям для документарных аккредитивов (публикация МТП № 600) 2006г. силу правового обычая, путем внесения дополнений в п.3 ст. 867 ГК РФ абзаца следующего содержания: «В случаях неполноты подлежащего применению закона и если отношения сторон не определены условиями связывающего их обязательства, применяются Унифицированные правила и обычаи для документарных аккредитивов, действующие на дату открытия аккредитива». Предлагаемая мера будет способствовать единообразному использованию документарных аккредитивов при расчетах как по внешнеэкономическим, так и по гражданско-правовым сделкам в России.

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что проведенный анализ законодательства, теоретической основы и практики внешнеэкономической деятельности в России позволяет углубить теорию предпринимательского права трансграничного характера – внешнеэкономической деятельности. Выводы и предложения, сформулированные в работе, могут найти применение при совершенствовании законодательства, и в правоприменительной практике. Теоретические выводы, сформулированные в ходе исследования, могут быть использованы в дальнейших научных разработках по теме правового регулирования ВЭД, при подготовке учебных пособий и при преподавании курса «Международное частное право».

Апробация результатов исследования. Сформулированные в ходе диссертационного исследования выводы и предложения были предметом обсуждения на заседаниях кафедры частного права РГГУ, доложены на межвузовских конференциях. Материалы и результаты исследования нашли применение в работе автора, в частности при чтении курсов «Международное частное право», «Международное право» и «Правовое регулировании внешнеэкономической деятельности», в том числе при разработке учебно-методических пособий и комплексов, изданных в ГОУ ВПО «РГГУ».

Основные положения и выводы диссертационного исследования нашли отражение в опубликованных научных статьях, в том числе в издании, рекомендованном ВАК РФ для кандидатских диссертаций.

Структура работы обусловлена целью исследования и поставленными задачами. Диссертация состоит из введения, трех глав, девяти параграфов, заключения и списка использованных источников и литературы.

  1. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

Во введении к диссертационному исследованию обосновывается актуальность темы, отражается степень научной разработанности проблемы, излагаются объект, предмет цель и задачи исследования, обозначается методологическая, теоретическая и нормативная базы исследования, формулируется научная новизна и положения на защиту, а также обозначается теоретическая и практическая значимость проведенного исследования, характеризуется апробация результатов исследования.

В первой главе «Понятие и история правового регулирования внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации» - анализируются существующие на сегодняшний день в российской доктрине международного частного права понятия «внешнеэкономическая деятельность», проводится анализ становления системы нормативно-правовых актов, регулирующих внешнеэкономическую деятельность, а также формулируется понятие «внешнеэкономическая сделка».

Первый параграф посвящен анализу существующих определений внешнеэкономической деятельности.

Неопределенность в дефинициях тех или иных понятий создает не вполне благоприятные условия для осуществления, развития трансграничных отношений, порождает необходимость в принятии новых нормативных актов, однако при этом не всегда удается избежать коллизий в их иерархии.

На уровне теоретических разработок единого подхода к определению внешнеэкономической деятельности нет, отсутствует оно и на нормативном уровне. В работе представлены различные подходы к его определению и делается вывод о том, что понятие внешнеэкономической деятельности будет различным в зависимости от того, кто является ее субъектом – государство, физические или юридические лица. Подчеркивается связь публично-правовой деятельности государства по оформлению экономического сотрудничества с другими государствами – это уровень публичных отношений – с частноправовыми отношениями физических и юридических лиц во внешнеэкономической деятельности – участников частноправовых отношений. Именно участники внешнеэкономической деятельности являются основными выгодоприобретателями от публично-правовой деятельности государства в этой сфере отношений.

Сравнение приведенных определений понятия внешнеэкономической деятельности свидетельствует о том, что попытка определять ее в зависимости от участников такой деятельности значительно сужает понятие внешнеэкономической деятельности. В связи с чем, предложено авторское понятие «внешнеэкономической деятельности», отражающее сущность данного института и возникающих при его реализации отношений.

Делается вывод о том, что внешнеэкономическая деятельность конкретного государства является составной частью более широкого понятия – международные экономические отношения. В то же время каждый из объектов внешнеэкономической деятельности требует отдельного регулирования, является предметом контрактов и международных договоров между государствами или их отдельными хозяйствующими субъектами.

Во втором параграфе проводится анализ государственно-правового регулирования внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации.

Диссертантом рассмотрены меры государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, принятые в мировом сообществе – таможенно-тарифные или экономические и нетарифные меры, названные еще в ГАТТ-1974г. административными мерами.

Отмечено, что в условиях рыночной экономики государство осуществляет регулирование внешнеэкономической деятельности в целях пополнения бюджета за счет пошлин, а также обеспечения экономической безопасности страны и защиты общенациональных интересов.

На основании анализа международной практики, законодательства других государств, сделан вывод о том, что таможенный тариф является классическим инструментом регулирования внешней торговли, который по характеру своего действия относится к экономическим регуляторам внешней торговли, называемым в мировой практике тарифно-таможенными мерами. При этом функция установления, изменения таможенного тарифа принадлежит государству.

Подчеркивается, что должной реализации до сих пор не получила необходимость рассмотрения таможенного тарифа как неотъемлемой части единой налоговой системы страны. Это означает, что необходимо рассматривать таможенные платежи в тесной взаимосвязи с внутренними налогами, обеспечивая оптимизацию уровня структуры налогов в целом.

Кроме того, констатируется, что путем установления таможенных пошлин и других мер таможенного регулирования внешнеторговой деятельности (как основной части внешнеэкономической деятельности) государство, с увеличением торговых потоков более жестко и активно вмешивается в эту сферу частных отношений хозяйствующих субъектов, что на первый взгляд противоречит правовому содержанию частных отношений. В то же время, такие меры характерны для любого государства, осуществляющего внешнеэкономическую деятельность. Недавний мировой финансовый кризис показал необходимость таких мер со стороны государства. В связи с этим можно говорить о необходимости усиления публичного элемента в частноправовых отношениях, что может предотвратить в дальнейшем подобные кризисы в России.

Исходя из проведенного анализа, сделан вывод о том, что большинство современных мер регулирования внешней торговли относится к так называемым нетарифным инструментам, которые, согласно распространенной классификации нетарифных мер, принятой в ЮНСИТРАЛ, содержатся в правовых документах ВТО.

В третьем параграфе автор выявляет правовое содержание сделки, опосредующей внешнеэкономическую деятельность.

Диссертантом исследовано понятие внешнеэкономической сделки в целях уяснения сущности правовых основ внешнеэкономической деятельности, так как именно через внешнеэкономические сделки осуществляется внешнеэкономическая деятельность.

Автором проанализированы различные определения внешнеэкономической сделки, на основании чего делается общий вывод, о том, что для квалификации внешнеэкономической сделки необходимо наличие как минимум двух критериев: во-первых, содержанием сделки должны быть экспортно-импортные операции, во-вторых, сделка должна носить предпринимательский характер (извлечение прибыли). Государственная принадлежность сторон такой сделки не является ее определяющим квалифицирующим признаком.

В работе предлагается все сделки международного характера подразделить на две группы: внешнеэкономические сделки, опосредующие международную коммерческую деятельность, и сделки, не имеющие предпринимательского характера, участники которых не ставят в своей деятельности цель извлечение прибыли.

В международной практике термин «внешнеэкономическая сделка», как правило, не используется. Более распространенный термин - «международная коммерческая сделка» или «международный коммерческий договор». В международном деловом обороте применяется термин «договор международной купли-продажи», «договор международной перевозки» и др. Однако, во внешнеэкономической деятельности более применим термин внешнеэкономическая сделка, поскольку это понятие шире понятия «договор».

Особое значение как источника внешнеэкономической деятельности имеют Принципы УНИДРУА, которые не устанавливают каких-либо критериев расширенного толкования понятия «международность договора», что можно расценить как стремление исключить их применение к договорам без наличия международного элемента, например договора, все условия которого касаются только одного государства. Подход Принципов УНИДРУА 2004 года как источника внешнеэкономической деятельности можно расценить как достаточно рациональный, поскольку сами Принципы УНИДРУА направлены на установление общепринятой практики регулирования международных договоров.

Во второй главе «Система норм, регулирующих внешнеэкономическую деятельность» - дается характеристика правовых принципов, применяемых во внешнеэкономической деятельности и которые можно считать основой нормотворчества, выявляется специфика и роль международного договора как источника регулирования внешнеэкономической деятельности, а также исследуется влияние национальных интересов государства при осуществлении внешнеэкономической деятельности.

В первом параграфе проводится характеристика правовых принципов, применяемых во внешнеэкономической деятельности. Исходным моментом их характеристики является то, что это принципы международного экономического права, которые во внешнеэкономической деятельности трансформируются в правовые режимы.

В условиях отсутствия эффективного правового режима для осуществления трансграничной коммерческой деятельности, что не может не отразиться на регулировании внешнеэкономической деятельности конкретного государства, Правовым принципам принадлежит особая роль, можно говорить даже об иерархической системе принципов, которая в известной мере позволяет заполнить пробелы нормативного регулирования и состоит из общих принципов права, основных принципов международного права, международного экономического права, принципов международного частного права (основных и специальных). Эта система позволяет рассчитывать на решение спорного вопроса в трансграничной торговле даже в случае отсутствия конкретной нормы, регулирующей эти отношения.

Сотрудничество хозяйствующих субъектов в сфере внешнеэкономической деятельности осуществляется на основе специальных принципов – обязательных и договорных.

В работе обосновывается необходимость включения в перечень обязательных принципов внешнеэкономической деятельности – принципа защиты национальных интересов государства при осуществлении внешнеэкономической деятельности. Так как, приоритет национальных интересов в трансграничных предпринимательских отношениях позволит сохранять экономическую безопасность государства.

Для того, чтобы договорная практика во внешнеэкономической деятельности носила стабильный характер и для минимизации риска убытков для участников внешнего оборота, целесообразно конвенционно закрепить обязательные принципы, применяемые во внешнеэкономической деятельности с учетом договорных принципов, включаемых в договор. Следует отметить, что как первые, так и вторые принципы закрепляются в международных договорах, например о создании свободных экономических зон, таможенных союзов, а так же и в национальном законодательстве государств - подписавших соответствующие международные договоры. При этом особо подчеркивается, что невключение какого-либо из договорных принципов во внутригосударственное право государства лишает его возможности предоставлять соответствующий режим по внешнеэкономической деятельности иностранным участникам этой сферы внешних отношений.

Во втором параграфе выявляется роль договора в регулировании внешнеэкономической деятельности.

В работе подчеркивается, что в регулировании международных договорных отношений большое значение принадлежит Венской конвенции о договоре международной купли-продажи 1980г., так как она способствует ускорению, облегчению и удешевлению коммерческих переговоров, ведению операций по купле-продаже. Это связанно, с одной стороны, с тем обстоятельством, что для контрагента в значительной мере отпадает необходимость в изучении иностранного законодательства и практики его применения, с другой, она создает предпосылки для единообразного понимания сторонами договора их прав и обязанностей по договору или контракту.



Pages:     | 1 || 3 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.