авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 |

Оглы генезис института мировых судей в россии

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

Абушов Расим Илхам оглы

Генезис института мировых судей в России

12.00.01 – теория и история

права и государства; история учений о праве и государстве

А В Т О Р Е Ф Е Р А Т

диссертации на соискание ученой степени

кандидата юридических наук

Москва, 2009

Диссертация выполнена на кафедре теории и истории государства и права НАЧОУ ВПО Современной гуманитарной академии.

Научный руководитель: кандидат юридических наук, доцент Иванов Станислав Александрович
Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор Епифанов Александр Егорович кандидат юридических наук, профессор Гиляров Евгений Михайлович
Ведущая организация: Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Саратовская государственная академия права»

Защита состоится 09 декабря 2009 года в 14 ч. 00 мин. на заседании Диссертационного совета ДМ 521.003.03 по юридическим наукам при Современной гуманитарной академии по адресу: 115114, г. Москва, ул. Кожевническая, д. 3, зал заседаний диссертационного совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Современной гуманитарной академии, по адресу: 109029, г. Москва, ул. Нижегородская, д. 32.

Автореферат разослан 06 ноября 2009 года.

Ученый секретарь

диссертационного совета,

доктор юридических наук, профессор В.Н. Синельникова

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В конце ХХ века в Российской Федерации возникла объективная ситуация, когда ее население остро ощутило потребность в скором и справедливом суде. Одним из таких элементов судебной системы стал институт мировых судей, отвечающий требованиям концепции «приближенности» к правосудию граждан. В этой связи изучаются проблемы совершенствования российского законодательства по вопросам деятельности мировых судей, устранения имеющихся в нем пробелов и коллизионных норм в области судебной системы.

Среди правовых проблем становления государственно-властных институтов особое место занимает проблема становления в России института мировых судей, а также исследование аспектов и особенностей осуществления ими правосудия в условиях действующего законодательства. Принятый 31 декабря 1996 года Федеральный конституционный закон «О судебной системе РФ» в ч. 4 ст. 4 наряду с федеральными и конституционными (уставными) судами в качестве одного из элементов судебной системы предусмотрел создание мировых судей, отнеся их к судам субъектов Российской Федерации. Полное законодательное закрепление в современной России института мировых судей было определено в 1998 году с принятием Федерального закона «О мировых судьях в РФ».

Однако институт мировых судей для судебной системы России не является новым публично-властным институтом, поскольку предпосылки к его возникновению были заложены всем предшествующим развитием Российского государства, в частности, судебной системы России, и институционализация его в XIX в. была определена судебной реформой 1864 г. В результате проведения указанной реформы институт мировых судей стал учреждением воспитания и судом равным для всех сословий. Институт мировых судей внес переворот в сознание населения страны. Но в 1917 г. от института мировых судей было решено отказаться. Созданный вновь в конце XX века институт мировых судей обусловил научную актуальность и практическую значимость исследований истории его становления и развития, сущности, стоящих перед ним целей и задач, а также организации и направлений деятельности.

Вышеуказанные обстоятельства определили актуальность темы и направление диссертационного исследования, а также обращение автора к исследованию генезиса1 института мировых судей как судебно-правового института, являющегося низшим элементом судебной системы и наиболее приближенным к населению государства.

Кроме этого, следует отметить, что данное исследование носит теоретико-исторический характер. И связано это, прежде всего с тем, что характер темы научного познания объективно включает в себя анализ особенностей исторического развития и становления института мировых судей. Обращение к историческим истокам судебной системы и властеотношениям позволяют понять истинный смысл мирового судьи как носителя судебной власти. Именно исторические особенности становления и развития института мировых судей являются в работе ее содержательными аспектами наряду с другими положениями и позволяют определить достоверность полученных теоретических результатов исследования.

Степень разработанности проблемы. Проблемы становления, развития и организации деятельности мировых судей находят свое отражение в научных исследованиях и публикациях российских авторов дореволюционного периода. Следует назвать такие имена, как И.В. Гессен, Г.А. Джаншиев2, С.И. Зарудный3, А.Ф. Кони4, Н.А. Неклюдов5, Д.А. Ровинский, Я.А. Соловьев, Л.Я. Таубер, И.Я. Фойницкий, И.Г. Щегловитов и др. Вместе с тем, эти авторы в большей степени стремились не к полному и глубокому теоретическому анализу становления, развития и деятельности мировых судей, а к популяризации мировых судов, аргументации той или иной точки зрения на роль и судьбу мировых судей в России.

После революции 1917 года и ликвидации в России института мировых судей исследование генезисного становления и особенностей мирового судопроизводства российскими авторами не проводилось. В советский период развития государственного аппарата и системы власти проблема института мировых судей не представляла научного и практического интереса. И только благодаря утвержденной Верховным Советом РСФСР 24 октября 1991 года Концепции судебно-правовой реформы в России институт мировых судей, находившийся в тени научного познания, вновь вызвал интерес ученых, специализирующихся как в теории и истории государства и права, так и в отраслевых юридических науках. Среди них: А.С. Александров, И.В. Головинская, А.Ф. Ефимов, А.Е. Епифанов, В.М. Жуйков, Г.Н. Захаров, В.И. Кононенко, С.А. Юсупова и др.

За последние десять лет в периодической и монографической литературе освещались, в частности, такие аспекты, связанные с деятельностью мировых судей, как историко-правовые, теоретико-правовые, сравнительно-исторические, организационно-правовые, судоустройственные и процессуальные; подготовлены и защищены диссертации такими авторами, как: Н.Н. Апостолова6, Ю.В. Галкин, Е.В. Данилевская7, В.В. Дорошков8, И.И. Дунаев, С.В. Лонская9, Н.Н. Трофимова, В.А. Устюжанинов10, О.В. Шутило11 и др.

Труды вышеуказанных авторов составляют в работе ее теоретическую основу.

Вместе с тем, целостная комплексная теоретическая модель института мировых судей, посвященная его генезису, представляется незавершенной. Так, недостаточно изучены особенности судебной системы России IX–начала XX вв. и места в ней института мировых судей, существование аналогов мировых судей в традиционной судебной системе России IX- конца XVII вв., предпосылки зарождения института мировых судей в XVIII – первой половине XIX вв., проекты введения и развитие института мировых судей во второй половине XIX – начале XX вв. Не в полной мере исследованы концептуальные положения и тенденции современного законодательного регулирования института мировых судей, причины возрождения мировой юстиции в конце XX века, сущность и назначение мирового судьи в современных условиях отправления правосудия, соотношение федерального и регионального уровней правового регулирования деятельности мировых судей.

Объектом исследования выступает институт мировых судей как публично-правовой элемент судебной системы России, являющийся наиболее современным и молодым институтом судебной власти, предназначенный для скорого и справедливого отправления правосудия.

Предметом исследования является исторический генезис института мировых судей в России, их организационно-правовая и системно-процессуальная деятельность, перспективы развития и повышения эффективности данного государственного судебного института в контексте построения федеративного и правового государства, признающего высшей ценностью права и свободы человека, их защиту и восстановление правового единства.

Целью диссертационного исследования является теоретико-правовой анализ основных этапов генезиса и институционализации мировых судей в России.

Научная задача - расширение научных знаний в области функционирования института мировых судей и построение оптимальной модели функционирования института мировых судей в Российской Федерации в современных условиях.

Исследовательские задачи:

1) исследовать аналоги мировых судей и определить их роль в традиционной судебной системе России IX- конца XVII вв., а также выявить предпосылки зарождения института мировых судей в XVIII – первой половине XIX вв.;

2) проанализировать правовые памятники дореволюционного законодательства, закрепляющие формирование института мировых судей;

3) охарактеризовать проекты введения и развитие института мировых судей во второй половине XIX – начале XX вв.;

4) обосновать причины возрождения мировой юстиции в конце XX вв.;

5) проанализировать комплекс нормативных правовых актов Российской Федерации и ее субъектов, направленных на закрепление деятельности и функционирования мировых судей;

6) проанализировать сущность и назначение мирового судьи в современных условиях отправления правосудия;

7) определить место института мировых судей в судебной системе Российской Федерации, а также выявить соотношение федерального и регионального уровней правового регулирования в деятельности мировых судей.

Методологическая основа исследования. Научная методология диссертационного исследования базируется на системном подходе к изучаемой проблеме и диалектическом методе познания действительности. Основой методологического обоснования являются фундаментальные категории и принципы современной материалистической диалектики. В работе над диссертацией использовались системно-структурный, исторический, сравнительно-правовой, формально-юридический, формально-логический, технико-юридический методы исследования. Применялся также метод толкования правовых норм.

Нормативную правовую основу диссертационного исследования составили: Конституция Российской Федерации, ФКЗ «О судебной системе РФ», ФЗ «О мировых судьях в РФ» и другие акты федерального законодательства, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

В работе использовались также правовые памятники дореволюционного законодательства12.

Эмпирическая база диссертации представлена статистическими, справочными и аналитическими материалами деятельности мировых судей субъектов Российской Федерации (изучалась судебная статистика за 2001 г. и 2008 г.13), а также двенадцатью архивными материалами, десять из которых - материалы объединенного архивного фонда Государственного архива Саратовской области «Съезд мировых судей и мировые судьи Саратовского судебного мирового округа»14 за период 1869-1917 гг.

Научная новизна диссертационного исследования, обусловленная его целями и задачами, состоит в том, что оно представляет собой одно из первых исследований в отечественной юриспруденции, посвященных анализу генезиса института мировых судей в России. В диссертации показана связь исторического и современного аспектов создания и функционирования института мировых судей в России, а также преемственность различных форм судопроизводства и судоустройства в контексте институционализации мировых судей как органа правосудия.

На защиту выносятся следующие основные научно-теоретические положения:

1. Исследование аналогов мировых судей и определение их роли в традиционной судебной системе России IX- конца XVII вв. актуализирует необходимость рассмотрения вопросов становления в государстве института мировых судей. Автором в системе судоустройства указанного периода явно не усмотрены судебные учреждения, подлинно схожие с институтом мировых судей. Однако четко прослеживаются отличительные особенности судопроизводства у мирового судьи и правового положения сторон судебного процесса в IX-XVII вв. Поэтому автор, затрагивая роль аналогов мировых судей в традиционной судебной системе, обращает внимание на отсутствие четкой дифференциации судебной системы, поскольку судебные органы сочетали в себе элементы розыскного дела и административно-властные функции, а их юрисдикция во многом вобрала в себя не свойственные им полномочия.

2. Анализ становления института мировых судей в XVIII–первой половине XIX вв. позволил автору, с точки зрения преобразований в сфере судебного устройства и производства, разделить указанную историческую эпоху на 4 хронологических периода и выявить такие предпосылки зарождения данного судебно-властного государственного образования, как уничтожение старой судебной системы, отсутствие четкого разделения властей и другие.

3. Характеристика проектов введения и развитие института мировых судей во второй половине XIX – начале XX вв. привели автора к выводу, что реформа судебной системы в этот исторический период после крестьянской реформы представляла собой значительный шаг вперед на пути развития демократических начал российского государства. Анализ предложений по реформированию отечественной судебной системы в XIX в. и развитие института мировых судей во второй половине XIX-начале XX вв. позволяет сделать вывод о том, что введение в российскую судебную систему мировых судей было обусловлено такими объективными факторами, как уничтожение крепостного состояния и необходимость решительного отделения судебной власти от власти административной.

4. Анализируя и обосновывая обстоятельства, послужившие возрождению института мировых судей в России в конце XX столетия, которые повлияли на разработку современной концепции мировой юстиции, автором определены основные десять причин, способствовавших возрождению рассматриваемого судебного органа (изменение акцентов и приоритетов в деятельности суда в связи с начавшимися в России экономическими и политическими реформами, необходимость реформирования существовавшей в 1990-х годах сложной системы судебных органов и др.).

5. Исследуя сущность и назначение мирового судьи в современных условиях отправления правосудия, автором выявлены и юридически обоснованы такие имманентные характеристики мирового судьи, как детерминированность дефиниций и собственно определения мирового судьи как элемента судебной системы, облеченного судебной властью; отличительные признаки мирового судьи; правовое положение и статус мирового судьи; концептуальное закрепление и нормативное регулирование функционирования института мировых судей, его целей, задач и функций.

6. Выявлено соотношение федерального и регионального уровней правового регулирования деятельности мировых судей. Автором определено, что федеральная судебная система занимает примативные (главенствующие) позиции в сравнении с мировыми судьями, являющимися одновременно судьями общей юрисдикции и судьями субъектов Федерации. Однако, мировые судьи в современной России воспринимаются обществом не как суд субъекта РФ, а как низшее звено (элемент) все-таки федеральной судебной системы. В этой связи необходимо законодательно закрепить статус мировых судей именно как низшего (или нижестоящего) звена федеральной судебной системы.

Теоретическая значимость результатов диссертационного исследования состоит в том, что сформулированные в нем положения и выводы развивают и дополняют систему научного знания в области становления и функционирования института мировых судей в России как публично-властного института. Материалы диссертации могут стать основой для последующих научных исследований в данной области и оптимизации функционирования института мировых судей. Исследуемые в диссертации проблемы относятся к числу фундаментальных проблем современной науки теории и истории права и государства.

Представленный в диссертации материал способствует формированию концепции понимания генезиса института мировых судей в России, позволяет сопоставить исторические этапы становления и развития данного института, определить причины возрождения мировых судей, цели, задачи, функции и место мировых судей в судебной системе Российской Федерации, а также влияние судебного федерализма на развитие судебной системы России и, в частности, проявление федерализма в рамках функционирования мировых судей как судов общей юрисдикции и судов субъектов Федерации. Теоретическая значимость диссертационной работы может быть охарактеризована также и тем, что сформулированные в ней выводы и положения могут способствовать развитию института мировых судей на современном этапе.

Практическая значимость проведенного исследования определяется также и тем, что оно может способствовать эффективному поиску адекватных законодательных решений возникающих правовых проблем в судебной сфере и различных областях продолжающейся в России судебной реформы.

Положения настоящего исследования имеют практическую значимость и для преподавания учебных дисциплин «Теория государства и права», «История отечественного государства и права», «Суд и правоохранительные органы», «Защита прав человека и гражданина органами власти» в образовательных учреждениях высшего профессионального образования; для организации научных исследований в области изучения становления судебной системы России и основных этапов ее развития; для повышения уровня профессиональных знаний правоприменителей и формированию собственной научно-правовой позиции у исследователей по вопросам особенностей функционирования судебной системы в России.



Pages:   || 2 | 3 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.