авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 7 |

Конституционный принцип справедливости: юридическая природа и нормативное содержание

-- [ Страница 2 ] --

Диалектический метод позволил рассмотреть принцип справедливости с позиции выявления его инвариантной сущностной основы, с одной стороны, и содержательных характеристик, динамически изменяющихся под влиянием различных экономических, социокультурных, исторических факторов, – с другой. Данный метод также позволил исследовать принцип справедливости в контексте изменений конституционно-правовой парадигмы современной России.

Системно-структурный метод позволил рассмотреть данный конституционный принцип, во-первых, с точки зрения его внутренней структуры (в работе проанализированы три основные модели, содержательно раскрывающие данный принцип), и, во-вторых, с позиции его места и регулятивного значения как элемента другой структуры – отрасли конституционного права, системы конституционных принципов.

Сравнительный метод широко применялся при сопоставлении нормативного содержания и юридической природы конституционного принципа справедливости с иными принципами, выработанными в российской и мировой правовых доктринах (принцип соразмерности, правовой определенности, добросовестности, поддержания доверия к закону). Это позволило более дифференцированно выделить различные аспекты, составляющие содержание данного принципа.

Методы формальной логики: описание, сравнение, классификация, анализ и синтез, позволили охарактеризовать конституционный принцип справедливости с позиции его нормативного содержания. Кроме того, благодаря использованию данных методов научного познания в работе удалось провести исследование действующего законодательства на предмет его соответствия данному конституционному принципу, выявить ряд дефектов нормативного регулирования и сформулировать ряд предложений по его совершенствованию.

При написании работы широко использовался междисциплинарный подход. Во-первых, автором проанализированы результаты исследования принципа справедливости в самых различных сферах гуманитарного знания: философии, социологии, психологии, экономике, политологии и т.д. Это позволило выявить различные стороны и аспекты данного принципа, его социальные функции и регулятивный потенциал. Во-вторых, рассмотрены особенности реализации конституционного принципа в различных отраслях юридической науки: уголовного, трудового, гражданского, земельного права, права социального обеспечения и т.п.

Теоретическую и нормативную основу исследования составили научные труды отечественных и зарубежных ученых в области юриспруденции, философии, политологии, социологии, истории, посвященные общим проблемам сущности принципа справедливости, его ценностного и нормативного содержания, социальной и юридической природы принципа справедливости, вопросам правовой определенности и стабильности правового регулирования, специфическим проблемам реализации конституционного принципа справедливости.

В процессе диссертационного исследования использовались международно-правовые акты, Конституция РФ 1993 года, федеральные конституционные законы, федеральные и региональные законы, постановления Конституционного Суда РФ, постановления Европейского Суда по правам человека, ряд законопроектов, а также иные акты, относящиеся к предмету исследования.

Эмпирическая основа диссертационного исследования представлена исследованием практики разрешения конкретных дел Европейским Судом по правам человека, Конституционным Судом Российской Федерации, а также судами общей юрисдикции, статистических данных и материалов социологических исследований.

Научная новизна диссертационного исследования. Работа является первым комплексным монографическим исследованием ценностного и нормативного содержания конституционного принципа справедливости, его регулятивного и аксиологического потенциала.

На основе проведенного философско-методологического анализа категории «справедливость» автором проведено разграничение ее аксиологического и регулятивного содержания, что позволило более четко и дифференцированно определить предмет дальнейшего исследования.

Выявлена специфическая роль справедливости в системе конституционно-правовых ценностей, а также ее значение в доктрине конституционного права и практике конституционного правосудия.

На основе исследования понятия и сущности правовых принципов, роли конституционных принципов сформулировано авторское понимание принципа справедливости с позиции его регулятивной природы.

Путем анализа нормативного материала, правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации и доктринальных разработок науки конституционного права автором выделены три модели реализации принципа справедливости в сфере конституционного права. Каждая из указанных моделей исследована в работе.

На основе выявленного нормативного содержания конституционного принципа справедливости проанализированы существующие дефекты действующего законодательства различных отраслей права и сформулированы предложения по их устранению и совершенствованию правового регулирования в соответствии с данным принципом.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. На основе анализа философских концепций справедливости в работе делается вывод о сущностном отличии справедливости как ценности и справедливости в качестве регулятивного принципа. С позиции общей справедливости осуществляется морально-нравственная оценка любого социального явления как справедливого или, напротив, несправедливого путем соотнесения его с системой ценностей легитимных в данном обществе в конкретный исторический период. Частная справедливость (принцип) носит более формализованный, инструментальный характер и обеспечивается путем реализации определенных дистрибутивных программ (справедливость уравнивающая и справедливость распределяющая). В данном случае речь идет не о ценностной, а о политической и правовой подсистеме социума. Различны и их регулятивные функции: общая справедливость обеспечивает легитимацию общественного порядка на основе соотнесения с принятой системой ценностей, частная – представляет собой определенный набор политико-правовых принципов регулирования общественных отношений. По мнению автора, многие затруднения, связанные с исследованием категории справедливости в доктрине права, связаны именно с неразграниченностью ценностной и регулятивной ее составляющих. Между тем изучение конституционно-правовой природы принципа справедливости требует выявления его регулятивных характеристик и нормативного содержания.

2. Проведен юридический анализ выделяемых в философско-методологической литературе моделей или парадигм справедливости: ретрибутивной (воздающей), дистрибутивной (распределяющей) и коммутативной (меновой). Несмотря на то что зачастую данные модели рассматриваются в противопоставлении друг другу (в особенности это касается дистрибутивной и коммутативной справедливости), автор полагает, что между ними нет непреодолимых противоречий. Данные модели, по сути, представляют собой реализацию принципа справедливости применительно к определенному типу общественных отношений: воздаяния, распределения и обмена. Преобладание какой-либо из них вполне возможно в зависимости от конкретной отрасли права. Например, вполне естественно преобладание ретрибутивной или воздающей справедливости в сфере юридической ответственности или коммутативной (меновой) справедливости – в области правового регулирования частноправовых отношений. Вместе с тем именно с позиции конституционно-правовой природы принципа справедливости эти три модели находятся в отношении взаимного дополнения, поскольку определяют конституционные критерии построения системы права в целом.

3. Исследуя ценностный аспект категории справедливости в праве, автор выделяет сущностные характеристики правовых ценностей, которые обусловливают востребованность аксиологического подхода в доктрине и практике конституционного права. Правовые нормы, равные по юридической силе и воздействующие на однородную группу общественных отношений, не имеют градаций по степени их значимости. Спецификой ценностей, отличающей их от норм, является то, что они имеют иерархическую структуру, а это позволяет соотносить их между собой по важности или значимости. Характерная черта конституционных норм – обладание высшей юридической силой, их абсолютный характер; в связи с этим реализация одних конституционно-правовых норм может быть сопряжена с препятствиями реализации других. Автор делает вывод, что перевод ситуации из плоскости юридических норм и возникающих на их основе правоотношений в аксиологическую область, в сферу ценностей, позволяет выстраивать иерархию ценностей, взаимно соотносить их между собой с целью поиска справедливого баланса между ними.

Конвертация конституционно-правовых норм в правовые ценности позволяет определить действительное социальное предназначение той или иной нормы. Например, с течением времени или вследствие недостатков юридической техники нормативные формулировки правовых актов в буквальном понимании могут приобретать значение, которое расходится с действительным (предполагавшимся) смыслом правовой нормы. В этой ситуации соотнесение нормы права с ее ценностными характеристиками дает возможность использовать не буквальное, а телеологическое толкование. Такой подход широко распространен в практике Конституционного Суда РФ при выявлении конституционно-правового смысла правовой нормы.

4. Обосновывается, что в ситуации конфликта, конкуренции конституционно-правовых ценностей наиболее рельефно проявляется категория справедливости. Определяя роль и место справедливости в системе конституционных ценностей, автор приходит к выводу, что справедливость как ценность содержательно характеризуется актуальным присутствием и сосуществованием всех иных ценностей в непротиворечивом соотношении между собой. В случае конкуренции различных конституционных ценностей в рамках конкретного правоотношения речь должна идти не о признании приоритета одной конституционной ценности перед другой, что могло бы приводить к полному отрицанию последней, а к поиску сбалансированного соотношения обеих. Подобный подход, связанный с поиском «справедливого баланса» конкурирующих конституционных ценностей, является характерным для практики Конституционного Суда РФ при разрешении конкретных дел.

5. Правовые ценности определяют цель нормативного содержания права, выступая в качестве идеала или «желаемого права». В связи с этим конституционные ценности обладают значительной спецификой, поскольку определяют общие параметры аксиологического поля конкретной правовой системы. Закрепляя основы конституционного строя, основные права человека и гражданина, конституции определяют сущностные черты «желаемого права» в данной социальной и культурной системе. В работе отстаивается тезис о социокультурной обусловленности правовых ценностей. Автор дает критическую оценку доводов существования собственных эйдетических, то есть имманентных, ценностей права. «Ценность права» обусловлена отражением в нормативной системе права системы социокультурных ценностей. Безусловно, эти проекции социокультурных ценностей в плоскости права обретают самостоятельное существование и даже оказывают обратное влияние, формируя, продуцируя социальные ценности, но тем не менее всегда являются исторически и культурно обусловленными.

6. Исследование регулятивной функции категории справедливости в рамках конституционного права рассматривается с позиции авторского понимания принципа права. Диссертант полагает, что теоретико-правовая концепция правовых принципов как руководящих идей, определяющих вектор развития системы правового регулирования, раскрывает лишь один из аспектов данного понятия – информационное содержание принципа права. При этом за рамками такого подхода остается такая деятельностная, или функциональная, сторона принципа, как закономерности организации и развития правовой материи. По мнению автора, принцип права отражает два типа связей: связь правовых норм с правовыми отношениями, которые регулируются данными нормами, а также внутрисистемные связи самих правовых норм. Соответственно им корреспондируют два типа функционального назначения правовых принципов. С одной стороны, принципы права детерминируют надлежащее применение норм права, с другой – гармонизируют, балансируют саму систему права. При этом автор выделяет принципы, характеризующие особенности системы права как социального феномена, которые являются инвариантными к изменениям социокультурного поля.

7. Специфика конституционно-правовых принципов, по мнению автора, связана с особенностями конституционного права как отрасли права. С одной стороны, являясь самостоятельной отраслью права, конституционное право имеет собственный предмет и систему. С другой – оно выполняет системообразующую функцию по отношению к отраслевым системам правового регулирования, очерчивая конституционные пределы их самостоятельности. Значение конституционных принципов выражается в том, что, детерминируя законотворческий процесс, закрепляя критерии конституционности норм права, они создают своего рода «напряженность правового поля», причем не только в плоскости собственно конституционного права, но и в системах иных отраслей.

8. Справедливость в правовой доктрине рассматривается, во-первых, в качестве принципа права и, во-вторых, как особое свойство или качество права. Автор полагает, что в данном случае происходит смешение ценностных и регулятивных характеристик этой категории (общей и частной справедливости). Справедливость как качество или свойство права представляет собой его аксиологическую характеристику. Оценивая ту или иную норму права с позиции ее справедливости или несправедливости, обычно соотносят результат ее действия с системой интерсубъективных ценностей, принятых в данном обществе в данный исторический период. Справедливость в качестве принципа права имеет более конкретное содержание, поскольку выражает регулятивное или деятельностное начало данной категории. В связи с этим автор возражает против характеристики принципа справедливости в качестве «социально-нравственного начала», что характерно для теоретико-правовых исследований данной проблематики.

9. Автором обосновывается, что принцип справедливости в значении соразмерности, эквивалентности, равного масштаба правового регулирования представляет собой имманентное начало права, инвариантное к социокультурному контексту. Норма права всегда должна применяться одинаковым образом к равным субъектам и по-разному – к неравным. Любые отклонения от этого принципа рассматриваются как отступление от права, то есть неправомерные действия. Этот принцип можно назвать формальной справедливостью, поскольку он абстрагирован от какой-либо содержательной характеристики: например, кого следует считать равными в данном обществе.

С другой стороны, право как открытая система должна воспринимать информацию извне, из того социокультурного контекста, в который она включена. Поэтому социальные представления о справедливости («социальная справедливость») представляют собой определенное семантическое поле, посредством которого «формальная справедливость» наполняется фактическим содержанием. В связи с этим автор полагает необходимым рассматривать принцип справедливости не с позиции абстрактно-теоретического понимания права (в противопоставлении его позитивному закону), а в контексте конституционной системы ценностей и принципов.

10. Автором выделено три конституционно-правовые модели принципа справедливости, которые в той или иной степени находят свое отражение в конституционной доктрине и практике Конституционного Суда РФ.

Первая из них (дистрибутивная справедливость) связана с понятиями соразмерности, разумной и обоснованной дифференциации объема прав, льгот, гарантий, которые предоставляются отдельным категориям граждан. В рамках данной модели находит свое выражение необходимость обеспечивать равенство всех правопользователей, с одной стороны, и требование разумной и обоснованной дифференциации – с другой («равное – равным; неравное – неравным»).

Конституционная модель ретрибутивной справедливости охватывает вопросы соразмерности ограничений основных прав человека и гражданина, адекватности и пропорциональности законодательного регулирования условий и порядка их реализации, соразмерности юридической ответственности и т.п.

Наконец, третья, конституционная модель принципа справедливости (коммутативная справедливость), воплощает в себе принцип правомерных ожиданий и предполагает правовую определенность статуса участников общественных отношений. Такая правовая определенность выражается, во-первых, в непротиворечивости правового регулирования их прав и обязанностей и, во-вторых, в недопустимости произвольного изменения установленных «правил игры».

11. В рамках дистрибутивной модели справедливости автором проанализированы равенство перед законом и судом и необходимость дифференцированного подхода к правовому регулированию как два основополагающих начала принципа справедливости. Различные дифференциации правового регулирования с позиции формального равенства оказываются имманентными самому правовому полю и обусловленными динамикой его развития. В этом смысле конституционный принцип справедливости выполняет функции механизма распределения возникающих в процессе дифференциации правового регулирования равенств и неравенств, обеспечивая сбалансированность правовой системы. Нарушение данного принципа в конституционно-правовом контексте выступает в форме дискриминации. При этом дискриминация может выражаться как в установлении необоснованных различий в правовом регулировании (чрезмерной дифференциации), так и в недифференцированном, уравнительном подходе к субъектам, находящимся в различных ситуациях.

В диссертационном исследовании проанализирован ряд положений действующего законодательства, которые дают основание сделать заключение о нарушении конституционного принципа справедливости. В частности, примером дискриминационного правового регулирования являются некоторые нормы действующего пенсионного законодательства, закрепляющие ничем не обоснованные различия в объеме пенсионных прав различных категорий получателей. Автором высказываются рекомендации по устранению выявленных дефектов.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 7 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.