авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 |

Правоотношения супругов и бывших супругов по предоставлению материального содержания по законодательству российской федерации и стран ближнего зарубежья (сравни

-- [ Страница 3 ] --

В п. 2.1. «Понятие и содержание правоотношения супругов по взаимной материальной поддержке и правоотношения супругов и бывших супругов по предоставлению содержания» отмечается, что в законодательстве для обозначения материальных благ, предоставляемых одним супругом (или бывшим супругом) другому, используются три термина: «материальная поддержка (помощь)», «материальное содержание», и «алименты». Эти понятия различны по смыслу. Однако этим различиям далеко не всегда в науке и практике придается должное значение. Чаще всего эти различия полностью сглаживаются, и в качестве «сухого остатка» воспринимается только понятие «алименты». В работе выстроена общая система правоотношений супругов и бывших супругов по материальному содержанию трем терминам, обозначающим обязанность супругов и бывших супругов по материальному содержанию, соответствует три самостоятельных правоотношения, в которых эта обязанность реализуется: - в двустороннем (взаимном) симметричном («зеркальном») правоотношении супругов по взаимной материальной поддержке (по взаимному содержанию), входящем в состав общесупружеского правоотношения, являющемся хотя и имущественным, но базирующемся на личных неимущественных правоотношениях супругов; - в одностороннем корреспондирующем имущественном правоотношении супругов (бывших супругов) по предоставлению содержания, не являющемся алиментным правоотношением; - в одностороннем имущественном обязательственном алиментном правоотношении супругов или бывших супругов.

В данном пункте представлены два правоотношения супругов и бывших супругов, входящих в общую систему правоотношений между ними по материальному содержанию, не являющихся алиментными. Автор не соглашается с теми (Л.А.Смолина), кто считает обязанность супругов по взаимной материальной поддержке декларативной, не обеспечиваемой никакими мерами государственного принуждения. По его мнению, эта обязанность может быть зафиксирована в брачном договоре при совместной жизни супругов, о чем имеются прямые указания в ст. 42 СК РФ и в большинстве семейных законов стран ближнего зарубежья: «супруги могут определить свои права и обязанности по взаимному содержанию». Обязанность по взаимной материальной поддержке реализуется лишь между супругами, пока существует брак, чаще всего при совместной жизни. Эта обязанность входит в состав содержания общесупружеского правоотношения, самым тесным образом связана с личными неимущественными обязанностями супругов. Конкретизация в брачном договоре обязанностей каждого из супругов по взаимной материальной поддержке с учетом ролевых функций каждого супруга в семье направлена на предотвращение конфликтов. В брачном договоре можно предусмотреть своеобразные меры стимулирования реализации данной обязанности каждым из супругов и неблагоприятные последствия ее неисполнения или ненадлежащего исполнения, к которым можно отнести саму угрозу изменения или расторжения брачного договора. Обязанность супруга или бывшего супруга по предоставлению содержания характеризуется иначе: она утрачивает взаимный характер и симметричность; в правоотношении по предоставлению содержания обязанности супруга (бывшего супруга) предоставить содержание другому супругу или бывшему супругу корреспондирует право другого супруга требовать предоставления содержания. Эта обязанность может быть зафиксирована в брачном договоре как в браке, так и на случай развода, а также в соглашении об уплате алиментов, при наличии у одного из супругов права на их получение. В странах Балтии она может быть зафиксирована и в иных имущественных договорах: о последствиях расторжения брака, о последствиях сепарации, на Украине – в договоре о предоставлении содержания. Она может совпадать или не совпадать с алиментной обязанностью. Если такая обязанность зафиксирована в брачном договоре, то управомоченный супруг вправе регулярно взыскивать обусловленную денежную сумму. В правоотношении по предоставлению содержания в отличие от правоотношения по взаимной материальной поддержке приобретают значимость предоставляемые материальные блага: денежные средства, конкретное имущество, выполнение работ, оказание услуг и т.п.

В п. 2.2. «Понятие, содержание и система алиментных правоотношений супругов и бывших супругов в РФ и в странах ближнего зарубежья» изложены проблемы теории алиментных обязательств супругов и бывших супругов, основанные на общей теории алиментных обязательств. Диссертант, констатируя, что данные правоотношения являются разновидностью супружеских правоотношений по предоставлению содержания, дает им авторское определение (см. п. 3 положений, вынесенных на защиту). Автором высказаны собственные взгляды на содержание алиментных обязательств супругов и бывших супругов, на его признаки, определено место данных обязательств в общей системе правоотношений по предоставлению содержания; особое внимание обращено на соотношение алиментных обязательств с обязательствами из причинения вреда одним супругом другому. Диссертант утверждает, что эти правоотношения должны действовать параллельно, и констатирует на конкретных примерах из судебной практики наличие типичных ошибок при решении подобных дел. Возражая Ю.А. Рустамовой, которая считает эти обязательства компенсационными, автор настаивает на их безвозмездном характере. В данном параграфе проведен сравнительный анализ законодательства РФ и стран ближнего зарубежья о размере алиментов и способах их уплаты, выявлены общие и специфические подходы законодателя в различных государствах к определению размера алиментов. Автор критически оценивает с позиций трудности ее исполнения норму, содержащуюся в СК Украины, о том, что алименты предоставляются, как правило, в натуральной или в денежной форме; особое внимание обращено на законодательство прибалтийских республик, в которых предусмотрены реальные гарантии обеспечения исполнения алиментной обязанности в виде принудительного залога (ипотеки) в ГК Литвы и т.п. Обращено внимание на то, что в ряде стран (Литва, Украина) помимо алиментов возможно взыскание расходов на лечение и на получение профессии или квалификации либо на завершение образования, предлагается закрепить в СК РФ возможность взыскания таких расходов (так называемые «реабилитирующие» алименты). В работе предлагается научная классификация алиментных обязательств супругов и бывших супругов по различным критериям: по субъектному составу, по социальному состоянию, по сроку действия и т.п. Исследуя проблему юридической ответственности по алиментным обязательствам супругов и бывших супругов, автор приходит к выводу о необходимости гарантировать равную защиту всеми отраслями права, в том числе уголовно-правовую защиту прав и охраняемых законом интересов супругов и бывших супругов, имеющих право на алименты, если алименты взысканы по решению суда. С этой целью необходимо изменить редакцию ст. 157 УК РФ и установить уголовную ответственность за злостное уклонение от уплаты любых алиментов, выплачиваемых на основании решения суда, а не только несовершеннолетних детей и нуждающихся в помощи нетрудоспособных родителей.

Глава 3 «Основания возникновения правоотношений супругов и бывших супругов по материальному содержанию в Российской Федерации и в странах ближнего зарубежья» включает пять параграфов и посвящается сравнительному анализу законодательства о правообразующих фактических составах в исследуемых алиментных обязательствах РФ и стран ближнего зарубежья, а также теории правообразующих юридических фактов и юридических составов в алиментных обязательствах супругов и бывших супругов.

В п. 3.1. «Брак в системе оснований возникновения правоотношений супругов и бывших супругов по материальному содержанию» дана философская оценка юридических фактов в алиментных обязательствах супругов и бывших супругов. С использованием философских категорий «необходимости», «причинности» и «обусловленности» доказано, что не все элементы правообразующего фактического состава в данных обязательствах являются равнозначными. По мнению диссертанта, брак в системе оснований возникновения этих обязательств выполняет ведущую роль конститутивного (правообразующего) юридического факта и может быть оценен с философских позиций как «причина», неизбежно порождающая следствие, так как без брака алиментные обязательства возникнуть не могут даже при наличии всех элементов правообразующего фактического состава. Другие его элементы – нетрудоспособность и нуждаемость управомоченного лица, наличие необходимых средств у обязанного лица – являются изменчивыми, присутствуют не во всех обязательствах и выполняют функцию фактов-условий. Автор утверждает, что брак остается основой возникновения алиментных обязательств бывших супругов и после его расторжения, о чем свидетельствует учет законодателем длительности и непродолжительности брака. Развод оказывает на данные обязательства лишь косвенное влияние: устанавливает границы действия некоторых юридических фактов, в частности, наступления нетрудоспособности и достижения пенсионного возраста супруга, требующего алименты. В работе выявлены особенности действия алиментных обязательств в странах ближнего зарубежья при признании брака недействительным, обращено внимание на возможность признания церковных форм брака в прибалтийских государствах, а также на возможность алиментирования лиц, не состоящих между собой в зарегистрированном браке (ст. 91 СК Украины).

В п. 3.2. «Условия возникновения и действия правоотношений супругов и бывших супругов по материальному содержанию» проводится сравнительный анализ законодательства РФ и стран ближнего зарубежья о действии фактов-условий, входящих в общий правообразующий фактический состав алиментных правоотношений супругов и бывших супругов по материальному содержанию: нетрудоспособность и нуждаемость управомоченного лица, наличие необходимых средств у обязанного лица.

Отмечается, что нетрудоспособность и нуждаемость действуют, как правило, в совокупности, причем нуждаемость обусловливается нетрудоспособностью, но не всегда; в некоторых обязательствах нуждаемость прямо не зависит от нетрудоспособности и действует самостоятельно (обязательство по алиментированию супруга (бывшего супруга), занятого уходом за общим ребенком-инвалидом). При анализе нетрудоспособности управомоченного лица, автор делает вывод, что алименты могут быть взысканы не только при стойкой, но и при временной нетрудоспособности, если болезнь имеет затяжной характер. Делается также вывод о необходимости закрепления в СК РФ положения о том, что право на алименты имеют инвалиды всех трех групп, как это сделано в большинстве сравниваемых стран. В некоторых странах нетрудоспособность понимается более широко, например, невозможность трудиться в связи с безработицей, уходом за детьми, получением образования. В этих странах решающее значение придается не нетрудоспособности как неспособности к профессиональному или к любому труду, а нуждаемости. Автор считает такой подход актуальным для современной России. Анализируя условия о нуждаемости управомоченного супруга и о наличии необходимых средств у обязанного, автор предлагает в качестве объективного критерия нуждаемости и достаточности средств использовать категорию прожиточного минимума, что создает возможность заменить произвольный подход к решению вопроса о нуждаемости на научно обоснованный, хотя в отдельных случаях суды могут признать нуждающимся также лицо, у которого доходы превышают прожиточный минимум, но по состоянию здоровья или по иным заслуживающим внимания причинам он вынужден нести дополнительные расходы. Диссертант формулирует собственное определение понятия нуждаемости (см. п. 4 положений, вынесенных на защиту). Под наличием необходимых средств для уплаты алиментов должен пониматься такой уровень обеспеченности их плательщика, при котором он сам не должен оказаться в состоянии нуждаемости. В диссертации отмечается, что в большинстве стран Восточной Европы и практически во всех западных странах законодатель исходит из презумпции нуждаемости получателя алиментов и наличия средств у их плательщика. Так было и в дореволюционной России. Исходя из этих презумпций, суды не исследуют нуждаемость супруга, требующего алименты, следовательно, ответчик обязан доказать, что истец не нуждается в материальной помощи. По мнению автора, в условиях современной России, где женщины в основном получают трудовую пенсию, а мужчины могут оказаться в числе безработных, нет реальных оснований заимствовать эту идею и отказываться в судебном разбирательстве от исследования вопроса о нуждаемости управомоченного супруга и о наличии необходимых средств у обязанного.

В п. 3.3. «Правообразующие факты в обязательстве по содержанию жены или бывшей жены в связи с беременностью и рождением ребенка» диссертант, обобщая нормотворческий опыт России и стран ближнего зарубежья, делает следующие выводы: по примеру законодательства Украины, Молдовы, республики Беларусь жена (бывшая жена) должна обладать правом на предоставление средств на содержание от мужа или бывшего мужа только на период беременности, так как не исключено, что уход за малолетним ребенком может осуществлять муж (бывший муж), что приведет к необходимости применения ст.ст. 89, 90 по аналогии. При взыскании алиментов жене (бывшей жене) в период беременности следует исходить из презумпции, что плательщик является отцом зачатого ребенка, однако такая презумпция должна быть опровержимой, поэтому следует дать ответчику право представлять бесспорные доказательства своей непричастности к зачатию ребенка. Обращено внимание на сложность установления условий возникновения права бывшей жены на содержание в период беременности при признании брака недействительным, так как она узнает о своем добросовестном заблуждении гораздо ранее вынесения и тем более вступления в законную силу решения суда о признании брака недействительным. Автор считает, что в СК РФ желательно закрепить положение, согласно которому жена обладает указанным правом, если беременность наступила в период, когда она не знала и не должна была знать, что другой супруг скрыл от нее наличие препятствий к заключению брака, признанного недействительным. Право жены (бывшей жены) на получение содержания от мужа (бывшего мужа) в период ее беременности и право супруга (бывшего супруга), осуществляющего уход за малолетним ребенком, не должно ставиться в зависимость от их нетрудоспособности и (или) нуждаемости в материальной помощи, что требует законодательного закрепления. Единственным условием должно быть наличие у плательщика алиментов необходимых средств. Следует предоставить суду право продлевать до 6 лет (по опыту Украины) право супруга или бывшего супруга, осуществляющего уход за общим малолетним ребенком, при задержке его физического или психического развития.

В п. 3.4. «Правообразующие факты в алиментном правоотношении супругов и бывших супругов в связи с уходом за ребенком-инвалидом» обсуждается лишь одна, но чрезвычайно важная проблема: проблема учета нуждаемости супруга (бывшего супруга) осуществляющего уход за общим ребенком-инвалидом. По мнению автора, необходимо воспользоваться весьма разумным и безупречным в нравственном отношении положением, содержащимся в СК Украины, о том, что право супруга или бывшего супруга, занятого уходом за ребенком-инвалидом, не ставится в зависимость от того, работает ли этот супруг, а также от его материального положения. Автор предлагает исключить из ст.ст. 89, 90 СК РФ слова «нуждающийся в материальной помощи». Иное решение, по мнению автора, является ущербным в нравственном отношении, так как инвалидность ребенка – общая беда родителей, а поэтому расходы, связанные с обеспечением того, кто взял на себя труд по уходу за таким ребенком, должны быть общими.

В п. 3.5. «Основания возникновения права разведенного супруга на предоставление содержания» путем сравнения законодательства РФ и стран ближнего зарубежья выявляются общие и специфические черты правовой регламентации условий сохранения права на алименты за разведенным супругом. Особо актуальной, по мнению автора, является проблема нормативного закрепления срока, при наступлении которого брак считается длительным, что дает разведенному супругу право на алименты по достижении пенсионного возраста не позднее 5 лет после расторжения брака. Ранее эта проблема не была столь актуальной, так как в прежнем КоБС РСФСР вопрос о сохранении права на алименты за разведенным супругом по достижении пенсионного возраста был не обязанностью, а правом суда, поэтому суд мог в каждом конкретном случае судить о том, считать ли брак между супругами длительным, и учитывать различные конкретные обстоятельства дела. В настоящее время суд обязан взыскать алименты, если придет к выводу, что брак существовал длительное время. В такой ситуации необходимо непосредственно в законе решить вопрос о том, какой срок существования брака следует считать длительным. Отмечается большой разброс таких сроков в странах, где они нормативно закреплены: от 5 лет (Таджикистан) до 25 лет (Эстония). Однако в большинстве сравниваемых стран эти сроки составляют 10 или 15 лет. Автор считает оптимальным срок 15 лет и предлагает закрепить его в ст. 90 СК РФ.

Глава 4. «Правоизменяющие, правопрекращающие и правопрепятствующие факты в правоотношениях супругов и бывших супругов по материальному содержанию в РФ и в странах ближнего зарубежья» включает три параграфа и посвящена проблемам изменения и прекращения правоотношений супругов и бывших супругов по материальному содержанию, а также освобождения супруга (бывшего супруга) от обязанности по уплате алиментов либо ограничения этой обязанности сроком.



Pages:     | 1 | 2 || 4 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.