авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||

Юридическая техника как условие повышения эффективности правосудия

-- [ Страница 4 ] --

Создание административной юстиции предлагается осуществлять поэтапно. Первый этап - это организация в судах общей юрисдикции и, особенно, арбитражных судах специализированных подразделений по рассмотрению правовых споров в сфере управления. Такая специализация позволит судьям заниматься исключительно административным процессом, что, безусловно, повысит их профессионализм в данной сфере судопроизводства, позволит оптимизировать и дифференцировать работу по осуществлению правосудия.

Второй этап - наиболее затратный, но эффективный, потребует значительных финансовых и кадровых вложений; он заключается в создании отдельной, специализированной ветви судебной власти – административной юстиции. Ее создание предполагает претворение в жизнь положений Конституции РФ, ФКЗ «О судебной системе в РФ» - создание административных судов.

Данные судебные органы в рамках своих полномочий будут заниматься рассмотрением возникающих в сфере управления правовых споров. Административная юстиция должна стать полноценным судебным контролем за действиями и решениями исполнительной власти и призвана обеспечивать их деятельность, она будет направлена на обеспечение субъективных публичных прав и свобод граждан, а также юридических лиц.

Не менее актуальной, хотя и дискуссионной, остается проблема ювенальной юстиции в Российской Федерации. Сегодня во многих судах субъектов Российской Федерации внедряются ювенальные технологии. Но пока все идет по принципу «кто во что горазд». И это первая ошибка, допускаемая нашим государством при решении проблемы внедрения ювенальной юстиции. Нет единой модели, единого понимания и подхода.

Необходимо выработать общие правила внедрения таких технологий. На базе уже существующих органов по делам несовершеннолетних создать специальную службу, которая, прежде всего, будет заниматься реабилитацией подростков, попавших в сложную жизненную ситуацию, сбором информации в отношении детей, вступивших в конфликт с законом. В данных органах в обязательном порядке должны присутствовать специалисты в области психологии, педагогики и права.

Сегодня, согласно данным статистики, каждый второй осужденный несовершеннолетний повторно возвращается на скамью подсудимых. Это связано прежде всего с недостатком внимания со стороны специальных служб после оглашения приговора суда.

Не менее важными и до сих пор не разрешенными на должном правовом уровне остаются вопросы специализации в судах общей юрисдикции. Сегодня специализация судей и распределение обязанностей по отправлению правосудия по гражданским и уголовным делам, рассмотрение иных материалов – это не четко установленные требования и правила, а индивидуальные решения председателей судов. Зачастую судьями в районных судах, тем более мировыми судьями наряду с уголовными рассматриваются гражданские дела. На наш взгляд, это не способствует повышению эффективности правосудия.

Главное новшество, которое предусмотрено ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» - в судах общей юрисдикции повсеместно вводятся апелляционные инстанции. Уничтожается унаследованная с советских времен  система «первая инстанция - кассация – надзор». Новый закон определяет, что с 1 января 2012 года апелляция должна применяться по всем гражданским делам. В уголовном процессе апелляция вводится с 2013 года.

На этот счет в литературе высказаны возражения. Здесь необходимо учитывать что, во-первых, апелляция – это «чрезвычайно затратный для государства и его граждан правовой институт и его широкомасштабное внедрение, а тем более механическое наложение на действующую систему судов общей юрисдикции способно существенно замедлить рассмотрение дел, сделать правосудие волокитным»5

. По сути, апелляционная инстанция займет место кассационной.

Во-вторых, практика апелляционного пересмотра решений мировых судей в районных судах, показала, что во многом это достаточно усложненная процедура. В отдельных случаях стороны, согласившись с установленными фактическими обстоятельствами дела, обжалуют лишь размер взысканных сумм в счет возмещения материального ущерба или морального вреда, либо осужденный оспаривает приговор в части назначенного наказания или гражданского иска.

В такой ситуации совершенно нет необходимости пересматривать дело вновь от начала до конца. Это затягивает восстановление нарушенного права, исполнение решения суда, а, следовательно, нарушает конституционные права граждан на своевременное рассмотрение дела и исполнение решения суда. По мнению диссертанта, создание апелляционных инстанций во всех судах общей юрисдикции, в которых производство будет осуществлять по существующим правилам, не сделает более эффективной защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Процедура рассмотрения дел в апелляционных инстанциях должна быть существенно пересмотрена, упрощена.

В работе также отмечается, что одной из проблем, требующей скорейшего разрешения, является вопрос ответственности конкретных судей за нарушения прав граждан и организаций. Она должна носить не только уголовно-правовой, но также и гражданско-правовой характер. Более того, необходимо предусмотреть в законодательном порядке ответственность сторон судебного производства за злоупотребление правами, предоставленными им процессуальным законом.

Среди таких первоочередных задач автор называет проблему неисполнения судебных актов. В настоящее время не исполняется каждое второе решение судов общей и арбитражной юрисдикции. Очень часто игнорируются даже акты Конституционного Суда РФ. И это проблема не только судебной власти, но и власти в целом. Поэтому еще одним направлением повышения эффективности правосудия следует считать повышение статуса суда, совершенствование процедуры деятельности Федеральной службы судебных приставов, реформирование законодательства об исполнительном производстве, введение ответственности за неисполнение решений суда, как должностных лиц – судебных приставов-исполнителей, так и участников исполнительного производства.

Основные положения диссертационного исследования изложены в следующих публикациях автора

Статьи, опубликованные в научных изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ;

  1. Радаева С.В.Судебная правоприменительная и правоохранительная практика // Правовая политика и правовая жизнь. Саратов: Изд-во. Саратовский филиал института государства и права РАН, 2010. № 4 (0,1 п.л.)
  2. Радаева С.В. Проблемы типологии юридической техники // Вестник СГАП. Саратов: Изд-во. ГОУ ВПО «СГАП», 2011. № 1(0,3 п.л.).
  3. Радаева С.В. Юридическая техника и юридическая практика: вопросы соотношения // Вестник СГАП. Саратов: Изд-во. ГОУ ВПО «СГАП», 2011. № 6 (0,3 п.л.).

Статьи, опубликованные в иных научных изданиях

  1. Радаева С.В. Судебная практика – источник права // Правовая политика и правовая жизнь. Саратов: Изд-во. Саратовский филиал института государства и права РАН, 2009. № 3 (0,1 п.л.).
  2. Радаева С.В. Юридическая техника: этапы становления // Актуальные проблемы государства и права: Материалы Всероссийской научно-практ. конф. Астрахань: изд-во. Семенов Р.В. Астраханская цифровая типография, 2009 (0,2 п.л.).
  3. Радаева С.В. Судебная практика в Российской правовой системе: ее роль и значение // Актуальные проблемы государства и права: Материалы Всероссийской научно-практ. конф. Астрахань: изд-во. Семенов Р.В. Астраханская цифровая типография, 2009 (0,2 п.л.).
  4. Радаева С.В. Категория «юридическая техника» в правовой науке современной демократической России // Современная демократия: личность, общество, государство: Материалы международной научно-практ. конф. Астрахань: изд-во. Астраханский государственный университет, 2010 (0,25 п.л.).
  5. Радаева С.В. Судебное правоприменение: технологический аспект // Современная юридическая наука и правоприменение (III Саратовские правовые чтения. Саратов: изд-во ГОУ ВПО «СГАП». 2010 (0,1 п.л.).
  6. Радаева С.В. Становление судебной власти в России // Государство и право: современное состояние и перспективы развития: Материалы международной научно-практ. конф. Астрахань: изд-во. Астраханский государственный университет, 2011 (0,25 п.л.).

1См.: Юридические технологии в современном обществе и проблемы правовой деятельности. Материалы международной научно-практической конференции. Саранск. 2010; Ярославцева С.В. Состояние информационно-правового обеспечения судебной деятельности как один из основных показателей открытости судебной власти// Государство и право. 2011, № 1.

2См.: Юридическая техника. Ежегодник № 3. Специальный выпуск. Юридическая техника в системе вузовской подготовки правоведов. Материалы научно-практической конференции / Под ред. В.М. Баранова. Н. Новгород. 2009.

3 См.: Лазарева О.В. Суханова Н.И. Теоретические основы юридической техники. Учебно-методический комплекс / Под ред. Проф. В.Л. Кулапова. Саратов. 2010.

4 Александров А.С. Юридическая техника – судебная лингвистика – грамматика права // Проблемы юридической техники: Сборник статей / Под ред. В.М. Баранова. Нижний Новгород, 2000. С. 105.

5 Терехин В.А. Модернизация судоустройства и судебных инстанций как приоритетное направление судебно-правовой политики// Российская юстиция. 2010. № 5. С.38.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.