авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 |

Конституционно-правовой статус главы государства в китае (история и современность)

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

Максимова Ольга Олеговна

КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ГЛАВЫ

ГОСУДАРСТВА В КИТАЕ

(ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ)

12.00.02 – конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право

Автореферат

диссертации на соискание учёной степени

кандидата юридических наук

Москва – 2012

Работа выполнена в федеральном государственном бюджетном

образовательном учреждении высшего профессионального образования

«Московская государственная юридическая академия имени О.Е. Кутафина»

на кафедре конституционного (государственного) права зарубежных стран

Научный руководитель доктор юридических наук, профессор,

заслуженный деятель науки

Российской Федерации

Страшун Борис Александрович

Официальные оппоненты: Гудошников Леонид Моисеевич

доктор юридических наук, профессор,

Институт Дальнего Востока Российской академии наук,

главный научный сотрудник Центра

политических исследований и прогнозов

Арбузкин Александр Михайлович

кандидат юридических наук, доцент,

Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова,

доцент кафедры конституционного и муниципального права юридического факультета

Ведущая организация Институт государства и права Российской академии наук (ИГП РАН)

Защита состоится 12 декабря 2012 года в 12.00 на заседании диссертационного совета Д 212.123.02, созданного на базе Московской государственной юридической академии имени О.Е. Кутафина, г. Москва, 123995, ул. Садовая Кудринская, д. 9, зал заседания диссертационного совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московской государственной юридической академии имени О.Е. Кутафина.

Автореферат разослан ________________________2012 года.

Учёный секретарь

диссертационного совета

доктор юридических наук,

профессор Н.А. Михалева

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Актуальность темы исследования, прежде всего, обусловлена растущей ролью Китая в современном мире. Независимо даже от того факта, что каждый пятый или шестой житель Земли – житель Китая, его роль в мировой экономике и политике очевидна. Отсюда, безусловно, огромный интерес к его политической системе и регулирующему её государственному праву.

«Китай идет вперед, глядя назад», – этот афоризм, по мнению академика Титаренко1, отражает характер государственной стратегии китайского руководства. Будущая история представляется китайцам как синтез прошлого и настоящего. Находить гармонию во взаимоисключающих вещах – «гармонию многообразного и несходного» – учил своих соотечественников древний философ Конфуций, живший в 551 – 479 гг. до н. э.2.

Сегодня едва ли не наибольший интерес Китай представляет для нас не только в качестве соседа, но в качестве страны, экономический уровень, вес в мировой политике и военная мощь которой за последние полвека достигли небывалых высот. Прежде всего интерес связан с тем, каким образом Китайская Народная Республика смогла преодолеть проблемы, подобные тем, с которыми сталкивалось наше государство в прошлом и ряд которых присутствует и сегодня. Китай, имея схожие и даже более острые национальные, территориальные, демографические, политические проблемы, чем те, что были в Советском Союзе, не отказавшись от коммунистической идеологии, скорректированной дополнениями и поправками в виде «идей Мао Цзэдуна и Дэн Сяопина», на данный момент является одной из самых динамично развивающихся стран мира, с развитой экономикой, очень постепенно превращаемой в рыночную.

Специфика развития Китая заметна и при рассмотрении его политической системы. Одним из её важнейших институтов является глава государства – Председатель Китайской Народной Республики, отличающийся значительным своеобразием, понять которое невозможно, если ограничиться изучением только текста Конституции КНР.

Именно этому институту, который обычно лишь бегло описывался в отечественной литературе, посвящено настоящее исследование. В нём предпринята попытка рассмотреть исторические и юридические корни института Председателя КНР как органа верховной власти в Китайском государстве.

Для более подробного анализа положения данного института на пьедестале власти необходимо провести сравнительный анализ института главы государства в странах с различными формами правления, который даст возможность выявить как общие, так и отличительные черты становления и функционирования главы государства в КНР. Сравнение считается одним из средств приобретения знания. Всякое открытие необычайного побуждает исследователя объяснить, почему норма, существующая в одной стране, отсутствует в другой, и наоборот. Сравнительный анализ, данный в первой главе диссертации, учитывает зависимость содержания и формы института главы государства не только от особенностей исторического времени, но также и от социально-политического пространства соответствующей страны.

Постмонархическое развитие института главы государства в Китае всегда было и остаётся своеобразным и уже хотя бы поэтому заслуживает изучения. Ведь Китай не имеет длительных конституционных традиций, поскольку был абсолютной монархией большую часть времени своего существования. Китайцы не имели представления ни о конституционализме, ни о республиканском строе, что и стало причиной длительного периода гражданских войн после свержения монархии и в постсинхайский период, прежде чем была сформирована более или менее чёткая иерархия коммунистических органов власти, возглавляемая харизматичным лидером страны, партии.

Институт Председателя в Китайской Народной Республике функционирует в общей сложности 62 года (включая перерывы в его функционировании), и тем не менее он выглядит «тёмной лошадкой» из-за его конституционной слабости и фактической силы с обусловленной ею харизматичностью. Актуальность исследования данного института определена особым положением Председателя Китайской Народной Республики в системе органов государственной власти и в политической системе вообще.

Представляется, что для нас всестороннее осмысление природы и сущности института главы государства в Китае, историко-правовой анализ данного института будут полезны. Кроме того, на наш взгляд, перспективным, но практически неразработанным является детальный анализ особенностей становления и функционирования института Председателя КНР.

Степень разработанности темы. Китай, Китайская Народная Республика, её политическая система, система органов государственной власти в целом вызывали интерес у огромного количества исследователей. Интерес этот был связан прежде всего с тем, что Китай на протяжении всего XX века сотрясали гражданские войны, конец которым положила победившая в них Коммунистическая партия Китая. В тот период времени огромное влияние на Китай оказывал СССР, отношения между двумя странами строились на поддержке и дружбе двух огромных коммунистических партий. К этому периоду относится большое количество трудов авторов - юристов, политологов, экономистов, историков, исследовавших, в частности, политический строй Китая и его развитие.

На наш взгляд, огромную ценность и интерес с правовой точки зрения представляет изданная ещё до момента крушения империи в Китае, монография3 П.С. Попова, посвящённая государственному устройству в Китае при правлении Императора.

Для изучения исследуемой в диссертации проблемы огромное концептуальное значение имеют труды теоретиков-конституционалистов, таких как Т. Гоббс4, А.В. Дайси5, Л. Дюги6, Г. Еллинек7, Н.М. Коркунов8,Дж. Локк9, Ш. Монтескье10, А. де Токвиль11 и др.

Из современных отечественных учёных-государствоведов диссертантка обращалась к научным трудам, значение которых трудно переоценить, таких авторов, как А.С. Автономов, И.А. Азовкин, И.А. Алебастрова, Г.Н. Андреева, A.M. Арбузкин, М.В. Баглай, И.Н. Барциц, О.Н. Булаков, В.Н. Бутылин, Б.Н. Габричидзе, И.Н. Глебов, И.В. Гончаров, В.Н. Григорьев, В.В. Гущин, В.И. Васильев, И.В. Выдрин, В.В. Еремян, Д.Л. Златопольский, В.И. Иванова, И.П. Ильинский, А.А. Кармолицкий, В.А. Кикоть, Е.М. Ковешников, Ю.М. Козлов, Е.И. Козлова, Е.И. Колюшин, Б.С. Крылов, О.Е. Кутафин, Б.М. Лазарев, С.Я. Лебедев, Ю.И. Лейбо, В.О. Лучин, С.С. Маилян, В.В. Маклаков, В.В. Малахов, А.Г. Мамонтов, И.И. Овчинников, Н.В. Постовой, А.С. Прудников, Б.А. Стародубский, Б.А. Страшун, И.И. Сыдорук, В.В. Таболин, Б.Н. Топорнин, В.И. Фадеев, В.И. Червонюк, А.И. Черкасов, В.Е. Чиркин, Л.Т. Чихладзе, М.Р. Шабанов, К.Ф. Шеремет, Е.С. Шугрина, Е.Н. Щендригин, Б.С. Эбзеев, Л.М. Энтин, Я.В. Якимович и другие.

Близкими по тематике являются диссертационные исследования, посвященные статусу главы государства в зарубежных странах, в Российской Федерации, его полномочиям, ответственности, таких авторов, как О.О. Быструхина12, В.И. Кайнов13, С.Г. Колбая14, А.Ш. Султанов15, А.С. Чупанов16 и др17.

Изучение государственного строя КНР велось в нашей стране активно, начиная с 50-х годов XX в., свидетельством чего является сравнительно большое количество публикаций, из которых особо значительный интерес для нас представляют работы Л.Д. Воеводина18, Ю.М. Галеновича19, Л.М. Гудошникова20, К.А. Егорова21, К.А. Кокарева22, Р.С. Кондратьева23, А.Е. Лунёва24, 3.М. Черниловского25, В.Е. Чиркина26

.

Далее мы можем наблюдать довольно большой перерыв в исследовании государственного строя КНР, который был связан, во-первых, с охлаждением советско-китайских отношений, во-вторых, с тем, что подверженная частым изменениям политическая обстановка в КНР, связанная с так называемой «культурной революцией», и отсутствие достоверной информации, а также нормативных документов не позволяли тогда провести комплексное исследование государственного строя Китая и отдельных его институтов. Первые такие работы появились в 80-е годы XX в. с окончанием в последней трети 70-х годов длительной полосы политической нестабильности в КНР.

В период с конца 70-х - начала 80-х гг. и до настоящего времени проблемам государственного строя, отдельных его институтов и государственного права были посвящены труды ряда специалистов, работавших и работающих в данной области, прежде всего Б.А. Андрысевича, В.И. Антонова, Р.М. Асланова, Н.X. Ахметшина, Я. М. Бергера, А.П. Барышева, И.В. Васильева, В.Г. Ганшина, Л.М. Гудошникова, Н.П. Гуреевой, А.М. Дронова, К.А. Егорова, Э.3. Имамова, К.А. Кокарева, Т.В. Лазаревой, Д.А. Максимова, П.А. Москалёва, А.А. Москалёва, О.Е. Непомнина, Ю.М. Опалева, С.Ю. Осипчука, Е.Г. Пащенко, Д.А. Смирнова, Г.А. Степановой, М.Л. Титаренко, П.В. Трощинского, М.А. Яковлева.

Последним крупным исследованием, посвящённым Китаю в целом, включая государственный строй КНР, стала энциклопедия «Духовная культура Китая», состоящая из шести томов, вышедших в период с 2006 по 2010 гг. под эгидой Института Дальнего Востока Российской академии наук. В названной работе основное внимание было уделено историческому, политологическому и экономическому аспектам существования и развития КНР.

Следует также отметить монографию «Как управляется Китай: Эволюция властных структур Китая в конце XX - начале XXI века» (М.: Памятники исторической мысли, 2004) - ещё одна совместная работа сотрудников Института Дальнего Востока РАН, посвящённая сравнительному анализу существующих на территории Китая трёх политических систем: Китайской Народной Республики, особых административных районов Сянгана (Гонконг) и Аомэня (Макао), а также Китайской Республики на территории провинции Тайвань - и вышедшая под редакцией академика РАН М.Л. Титаренко.

Коллективная монография, изданная под руководством Л.М. Гудошникова, «Политическая система и право КНР в процессе реформ (1978 – 2005)» (М.: Русская панорама, 2007) рассматривает политическую и правовую системы КНР, их характерные черты и развитие на фоне широких реформ, проводившихся в Китае в 1978 - 2005 гг.

Много полезных сведений о политическом и правовом развитии Китая содержится в издаваемых Институтом Дальнего Востока выпусках экспресс-информации, а также в выпусках справочно-аналитических материалов о Тайване.

Наконец, нельзя не отметить сборник нормативных актов «Современное законодательство Китайской Народной Республики» (М.: Зерцало-М, 2004), составленный Л.М. Гудошниковым, вышедший под его редакцией и снабжённый его предисловием.

Научная литература на китайском языке, посвященная главе государства, а также конкретно Председателю КНР, в России отсутствует. Есть, правда, единственная работа, написанная профессором Сю Чхонде, «Глава государства»27, которая рассматривает общетеоретические вопросы, касаемые статуса главы государства, но в этой работе отсутствует сравнение главы государства Китая с главами иных государств. В 2007 году были изданы избранные сочинения Сю Чхонде28, в данной работе более подробно был рассмотрен статус Председателя КНР, этапы его становления с момента введения данной должности в структуру органов власти Китайской Народной Республики. В целом работы профессора Сю Чхонде можно назвать основными, так как ни один учебник по конституционному (государственному) праву29 не рассматривает причин возникновения данного института, не характеризует его основные черты, которые свойственны исключительно институту главы государства в Китае.

Литература, посвящённая исследуемому вопросу, на иностранных языках, а также работы вышеперечисленных учёных имеют уже более чем двадцатилетнюю давность, многие из них являются библиографической редкостью, да к тому же утратили актуальность. В обзорных изданиях, в главах о Китайской Народной Республике современных учебников и учебных пособий о главе государства приводятся лишь самые общие сведения.

Таким образом, в нашей стране не было проведено ни одного фундаментального научного исследования института Председателя КНР, за исключением статьи Л.М. Гудошникова о статусе Председателя Китайской Народной Республики, изданная в Ежегоднике Центра публично–правовых исследований30.

В силу вышеизложенного настоящее диссертационное исследование в определённой мере призвано восполнить пробел, связанный с пониманием места и значения такого важного с юридической и политической точек зрения института, как Председатель КНР.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе конституционно-правового закрепления и реализации статуса Председателя КНР, вообще в процессе функционирования этого института.

Предмет диссертационного исследования составляют нормы права, отражающие конституционно-правовую природу и содержание статуса Председателя КНР как единоличного главы государства, а также фактическое положение Председателя КНР в структуре органов государственной власти.

Цели и задачи исследования. Цель данного диссертационного исследования заключается в выявлении социального назначения, содержания и особенностей конституционно-правового института главы государства в Китайской Народной Республике, как сходства с аналогичными институтами в государствах с иной формой правления, так и отличия от них. Необходимо определить место и роль главы государства в специфической структуре управления китайским государством.

Для того чтобы провести сравнение и выделить особенности института Председателя КНР, автору необходимо поставить перед собой задачи, решение которых позволит достичь поставленной цели. Задачами данного диссертационного исследования являются:



Pages:   || 2 | 3 | 4 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.