авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 ||

Рассмотрение арбитражными судами дел об административных правонарушениях

-- [ Страница 3 ] --

Во второй главе «Особенности рассмотрения и разрешения арбитражными судами дел об административных правонарушениях» исследуется соотношение арбитражного производства и производства по делам об административных правонарушениях».

В первом параграфе «Наказательный характер рассмотрения арбитражными судами дел об административных правонарушениях» рассмотрены особенности рассмотрения арбитражными судами дел, которые по своему содержанию характерны для производства по делам об административных правонарушениях.

Отмечено, что арбитражные суды не функционируют обособленно от других судов Российской Федерации и, взаимодействуя с ними в сфере публичных отношений, ярко проявляют при этом властную природу своего предназначения. В параграфе доказывается, что государственно-властная природа арбитражных судов близка к административно-процессуальной деятельности органов административной юрисдикции. Это, безусловно, обуславливает современное место арбитражных судов в судебном механизме России, формирует перспективы их развития в целом в системе юрисдикционных органов страны.

Государственно-властный характер арбитражных судов рассмотрен в двух аспектах: возможности и способности осуществлять свою волю с целью воздействия на деятельность и поведение людей для достижения общественно необходимых целей. Что касается возможности воздействовать на поведение людей, то она обусловлена функциональным построением системы арбитражных судов и наделением их соответствующими полномочиями. Способность арбитражных судов достигать своих целей базируeтся на специфических методах, используемых ими для выполнения своих функций.

В параграфе сделан вывод о том, что государственно-властная природа деятельности арбитражных судов при рассмотрении дел о привлечении к административной ответственности в силу действующего законодательства по сути является и административно-процессуальной деятельностью органов административной юрисдикции, что позволяет достаточно легко провести границу этого разделения и точно определить те составы, которые должны быть возвращены под административную юрисдикцию.

К признакам судебных актов, которые позволяют сделать вывод о властном характере арбитражных судов при рассмотрении указанной выше категории дел, относятся: наличие в деле административно-правового спора; в основе арбитражного дела лежит административное правонарушение. Лицо, совершившее административное правонарушение, привлекается арбитражным судом к административной ответственности. Акт арбитражного суда носит восстанавливающий законность порядок. Исковая процедура рассмотрения арбитражными судами дел об административных правонарушениях не возможна.

Таким образом, производство по делам об административных правонарушениях в арбитражных судах характеризуется правовой оценкой поведения физических и юридических лиц, а применение к ним мер административной ответственности позволяет нам назвать этот процесс «наказательным». На основе этой характеристики сформированы соответствующие виды юридических процессов - уголовный, административный и дисциплинарный. Арбитражный процесс представляет собой иной вид – исковой, тяжбенный. Арбитражный процесс в силу своей природы не должен выполнять функции административного преследования. Роль арбитражных судов, исходя из их конституционного предназначения, состоит в разрешении экономических споров.

Во втором параграфе «Особенности субъектного состава участников производства по делам об административных правонарушениях в арбитражных судах» анализируются элементы статуса участников этого производства.

В параграфе анализировался не только правовой статус участников производства по делам об административных правонарушениях в арбитражных судах, но и его особенности, проведено его сравнение с правовым статусом участников производства по делам об административных правонарушениях.

В главе 5 АПК РФ перечислены лица, участвующие в деле и иные участники арбитражного процесса, раскрыт их правовой статус. Лицами, участвующими в деле, являются: стороны; заявители и заинтересованные лица - по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмотренных АПК РФ случаях; третьи лица; прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, граждане, обратившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных АПК РФ.

Иными участниками процесса названы представители лиц, участвующих в деле, и содействующие осуществлению правосудия лица – эксперты, специалисты, свидетели, переводчики, помощник судьи и секретарь судебного заседания.

Сравнивая правовой статус участников двух процессов отмечено, что законодатель по-разному подошел не только к наименованию участников арбитражного процесса и производства по делам об административных правонарушениях, но и неодинаково определил их правовой статус. На наш взгляд, это обусловлено особенностями самого производства по делам об административных правонарушениях.

Особенности субъектного состава участников административного производства в арбитражных судах явились причиной наличия материальных и процессуальных норм, касающиеся административных правонарушений, в двух кодексах, АПК РФ и КоАП РФ. Мы считаем, что они должны быть включены исключительно в КоАП РФ и создаваемый административный процессуальный Кодекс Российской Федерации.

На основе анализа особенностей правового статуса участников арбитражного процесса и процесса производства по делам об административных правонарушениях отмечено несоответствие отдельных норм КоАП РФ и АПК РФ. Это создает дополнительные сложности в правоприменительной практике. Исключить данную проблему позволит унификация норм, регламентирующих производство по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.

В заключении диссертации подводятся итоги проведенного исследования.

Основные научные результаты и положения диссертации опубликованы в следующих работах автора.

Статьи, опубликованные в рецензируемых научных изданиях, рекомендованных ВАК:

1. Сергеев Г.А. Сравнительный анализ процессуального раздела КоАП РФ и АПК РФ. Административное право и процесс. 2011. – 0,6 п.л.

2. Сергеев Г.А. О государственно-властном характере функционирования арбитражных судов Российской Федерации. // Научно-практический журнал «Вестник института: преступление, наказание, исправление». – Вологда, 2011. № 21 (14). – 0,8 п.л.

Научные статьи, опубликованные в иных изданиях:

3. Сергеев Г.А. Административно-восстановительный характер дел, рассматриваемых арбитражными судами. // Актуальные проблемы административного права и административного процесса. Международная научно-практическая конференция, посвященная памяти В.Д. Сорокина. – СПб., 2011. – 0,7 п.л.

4. Сергеев Г.А. Об административно-правовом статусе судьи арбитражного суда // Наука и жизнь Казахстана. - 2011. - № 3. – 0,8 п.л.

5. Сергеев Г.А. Проблемы подведомственности арбитражному суду споров, возникающих из административно-правовых отношений. // Кутафинские чтения. Журнал «Российское право в Интернете». – 2012 (1). – 0,8 п.л.

Общий объем опубликованных по теме диссертации научных работ – 3,9 п. л.

Подписано в печать_______________2010 г. Формат 60x84 1/16 Заказ №___

Тираж 80 экз. Авт. л. 1,5

________________________________________________________________

Отпечатано на УОП РИО ФГКУ «ВНИИ МВД России»



Pages:     | 1 | 2 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.