авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 |

Противоправное поведение в динамике общественного развития

-- [ Страница 3 ] --

В рамках исследования специфики совершаемых противоправных деяний диссертант рассматривает их классификацию. Теоретическое и прикладное значение последней заключается в данном случае в том, что она позволяет на научной основе достаточно точно разграничить отдельные виды правонарушений, способствуя тем самым выработке наиболее целесообразных форм и методов борьбы с ними. Автор отмечает, что широкое признание в науке получило деление правонарушения в зависимости от общественной значимости или общественной опасности на два вида – преступления и проступки. При этом преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законодательством под угрозой наказания, а правонарушениями считаются иные противоправные деяния (проступки, деликты), которые по характеру своей общественной значимости могут существенно отличаться друг от друга, но все они не являются преступлениями. В свою очередь, классификация правонарушений, не являющихся преступлениями, проводится, как правило, по областям регулируемых отношений или по отраслям права. Чаще всего при этом выделяется три вида проступков: гражданские, административные и дисциплинарные. Такое деление, широко распространенное ранее, сохраняется и сегодня. Помимо указанных видов проступков, отдельными учеными выделяются процессуальные правонарушения, международные и др.

Существует также классификация противоправных деяний, которая руководствуется предметом и методами правового регулирования: отношение государства с гражданами и иными субъектами права регулирует публичное право; интересы отдельных лиц в их взаимодействии с другими лицами защищает частное право. В частноправовых отношениях выступают равные субъекты, а в публичных – государство как властный субъект. В связи с этим, а также учитывая традиционное деление права на публичное и частное, диссертант классифицирует правонарушения на правонарушения в публичном праве и в частном праве.

Правонарушения в публичной и частной сферах влекут за собой различные последствия. С целью обеспечения и охраны прав граждан законом устанавливается специальная процедура применения к правонарушителю мер принуждения, а компетенцией по их применению наделяются специально уполномоченные органы. В силу этого субъекты частного права не могут самостоятельно применить меры государственного принуждения, даже если с одной стороны в частном правоотношении участвует государство в лице государственного унитарного предприятия. В частных правоотношениях для применения к правонарушителю мер государственного принуждения требуется обратиться в соответствующий компетентный орган, не совпадающий ни с одной из сторон правоотношения. В публичных же правоотношениях меры государственного принуждения могут осуществляться тем же самым компетентным органом, который представляет государство в указанных правоотношениях.

При этом публично-правовыми являются правонарушения в уголовном, административном, финансовом, уголовно-процессуальном, гражданско-процессуальном, экологическом праве, дисциплинарные правонарушения. Правонарушениями в частном праве выступают гражданско-правовые, семейные и трудовые правонарушения. Отдельный вид правонарушений – международные, отличия которых от публично-правовых и частноправовых состоят в следующем: 1) субъект правонарушения – субъект международного права, а не просто юридическое или физическое лицо; 2) объект правонарушения – международные отношения; 3) вред причиняется не отдельным гражданам, обществу или государству, а субъекту, группе субъектов международного права или всему международному сообществу.

В заключение автор отмечает, что правонарушения конкретны и различны. Каждое из них имеет свои признаки, природу и свой состав. Вместе с тем правонарушения в качестве социальной категории обладают общими чертами и признаками состава, что позволяет выработать единые критерии оценки значения противоправных деяний в процессе развития общества.

Вторая глава «Противоправное поведение в контексте развития современного общества» состоит из четырех параграфов, в которых исследуются особенности влияния различных видов правонарушений на общественный прогресс, а также рассматриваются возможные перспективные направления противодействия преступности со стороны общества.

Первый параграф «Правонарушения в системе общественного развития» посвящен изучению влияния противоправных деяний на процессы динамики социального развития.

Рассматривая процессы развития общества, диссертант отмечает, что представители различных наук, изучавшие проблему противоправного поведения, еще в XIX в. пришли к выводу о формировании преступника в первую очередь самим обществом. В связи с этим они предполагали, что с изменением и совершенствованием общественных отношений преступность будет утрачивать свою причинную базу. Подобный оптимизм был особо распространен в начале XX в. Однако с течением времени взгляды ученых изменились. Вопрос о социальной обусловленности преступности находит достаточное подтверждение, а вот прогнозы о ее сокращении и отмирании не оправдываются ни в развитых, ни в развивающихся странах, что представляет собой интерес для проводимого исследования и выступает подтверждением авторского предположения о взаимной зависимости уровня преступности и уровня развития общества.

Анализ мировых исследований преступности и правонарушаемости позволил автору сделать вывод о том, что противоправность жестко и отрицательно коррелирует с социально-правовым контролем со стороны общества и государства: судебным, прокурорским, конституционным, административным, налоговым, финансовым, бюджетным, валютным, таможенным, пограничным, санитарным, экологическим, гражданским и т. д. В условиях современного общества преступность интенсивно растет, постоянно меняется, мгновенно заполняя неконтролируемые или слабо контролируемые сферы жизни общества, тем самым указывая государству и обществу на необходимость совершенствования форм и методов борьбы с ней, которая невозможна вне научного и технического прогресса.

Однако наряду с внешними проявлениями правонарушений немаловажное значение для развития общества имеет воздействие правонарушений на сознание индивида и культуру общества в широком ее понимании. Диссертант исходит из того, что культурная норма всегда социальна. Нормативность культуры обеспечивает координацию и организацию действий индивидов, образующих общество. Нормативность как организационное и координационное средство проявляется в форме институционализации отношений и поведения. Её суть состоит в появлении объективных независящих правил поведения и обеспечении их выполнения. Однако данные правила подвержены негативному влиянию со стороны противоправно направленных социальных элементов, что стимулирует постоянное развитие и изменение культуры общества. В первую очередь на противоправное влияние реагирует правовая культура общества, нуждающаяся в постоянном повышении по целому ряду направлений, к которым автор относит: формирование чувств права и законности; освоение достижений логико-правового мышления; совершенствование законодательства; повышение уровня правовой деятельности; увеличение объёма и качественное совершенствование правового поведения; совершенствование юрисдикционной или иной правоприменительной деятельности; изучение памятников права и правоприменительной практики.

Диссертант приходит к выводу, что, во-первых, правонарушения оказывают воздействие на развитие науки и техники в некоторых случаях непосредственно, принимая на вооружение и совершенствуя те или иные достижения науки, а в некоторых случаях стимулируя научные достижения для борьбы с криминалом; во-вторых, культура общества, находясь под постоянным наступательным воздействием криминальных ценностей, нуждается в систематическом рациональном формировании, стимулировании, позитивном социальном развитии. Система мер, направленных на формирование политико-правовых идей, норм, принципов, представляющих ценности мировой и национальной культуры, выступает как инструмент воспитания, которое по средствам культуры выполняет функцию предупреждения правонарушений.

Второй параграф «Основные показатели и тенденции правонарушений современного общества» посвящен анализу сущности и специфических особенностей противоправных деяний, порождаемых обществом на современном этапе его развития.

Проведенный анализ структуры правонарушений наиболее опасного вида правонарушений современного общества – преступлений позволил диссертанту констатировать, что две трети преступлений составляют корыстные и корыстно-насильственные преступления. Причем их удельный вес в общем количестве преступлений неуклонно увеличивается, в том числе за счет роста числа правонарушений, совершаемых в так называемых высокотехнологичных областях или с использованием компьютерных технологий.

Наряду с этим автор отмечает существенное увеличение числа лиц, вовлеченных в сферу организованной преступности. В последние годы наблюдается процесс все более массового вовлечения в структуры теневой экономики и организованной преступности. Навыки организованности позволяют правонарушителям легко устанавливать монополию на избранный ими вид противоправной деятельности, что значительно усложняет задачу государства по борьбе с ними и требует использования передовых научных достижений в совокупности с совместными усилиями государства и общества.

Повышается удельный вес заранее подготавливаемых, изощренных и технически оснащенных противоправных деяний. Как правило, такие правонарушения в современном обществе являются групповыми. Возрастает криминальный профессионализм правонарушителей. Данная особенность проявляется в наличии универсальной специализации, приобретении противоправной и часто преступной квалификации, что требует неуклонного повышения профессионализма сотрудников правоохранительных органов и постоянного совершенствования законодательства.

Таким образом, оценивая состояние, динамику и причины противоправного поведения, автор отмечает, что статистика на протяжении длительного времени фиксирует тенденцию постоянного все более интенсивного роста противоправной активности в обществе, совершенствования форм, методов и средств совершения правонарушений, более быстрое выявление субъектами противоправной деятельности вновь формирующихся сфер общественной жизни, что не может не стимулировать общество и государство к постоянному совершенствованию форм и методик борьбы с противоправным поведением, предопределяя тем самым некоторый вклад противоправного поведения в общественный прогресс. Кроме того, противоправное поведение может выступать предпосылкой, фактором и следствием общественного развития. В качестве предпосылки общественного прогресса противоправное поведение порождает необходимость формирования соответствующих органов в механизме государства. Если исходить из концепции правовой антропологии, то противоправное поведение явилось одной из предпосылок возникновения государства. В качестве фактора развития общества противоправные деяния обусловливают необходимость развития правотворческих и правореализационных общественных отношений. В качестве следствия противоправное поведение связано с динамикой общественных отношений, развития науки и техники (например, компьютерные правонарушения).

В третьем параграфе «Противоправные деяния, не являющиеся правонарушениями в системе общественного развития» исследуется специфика воздействия на развитие общества противоправных деяний, не являющихся правонарушениями.

Автор рассматривает роль объективно-противоправного поведения в развитии общества. Основываясь на государственных статистических данных и материалах судебной практики, диссертант приходит к выводу о том, что количество совершенных противоправных деяний лицами, не являющимися субъектами юридической ответственности, за последние двадцать лет увеличилось в три раза (из них 18 % составляют невменяемые, 82 % – несовершеннолетние). С одной стороны, данные показатели свидетельствуют скорее о негативных изменениях в обществе, чем о прогрессе. Вместе с тем рост количества противоправных деяний, совершенных невменяемыми, говорит о демократизации в области государственной политики в сфере здравоохранения. В советский период развития нашего общества душевнобольные, как правило, изолировались от общества вне их взаимосвязи с противоправным деянием. В настоящее время изоляция душевнобольных осуществляется в связи с противоправным поведением данных лиц. Рост противоправности в данном случае определяет ориентиры правового воспитания подрастающего поколения и необходимость совершенствования законодательства и мер по предупреждению объективно-противоправного поведения.

Диссертант исследует также субъективно-противоправное поведение. В целом такое поведение позитивно для развития общества хотя бы потому, что в рамках данного поведения не совершается правонарушения. Вред если и причиняется, то незначительный, а в случае поведения, направленного на отмену правовой нормы-запрета, его социальная полезность вполне очевидна.

Анализ формально-противоправного поведения и его значимость для общественного прогресса автор основывал на примере исследования крайней необходимости и необходимой обороны. Соискатель отмечает, что формально противоправное поведение – это в полном объеме социально необходимое поведение, которое не только способствует развитию общества, но и направлено на пресечение правонарушений.

В целом, подводя итог исследованию места и роли противоправного поведения, не являющегося правонарушением, в социальном развитии, автор сделал следующие выводы. Во-первых, противоправное поведение, не являющееся правонарушением, по сравнению с правонарушениями в большей степени позитивно для общественного развития. Во-вторых, данный тип поведения обусловлен условиями жизнедеятельности общества: чем большая свобода в обществе, тем больше проявляется противоправных поступков, не являющихся правонарушениями. В-третьих, социальная необходимость отдельных вариантов данного типа правового поведения очевидна, но не обязательна, так как подобные варианты поведения являются субъективным правом. В-четвертых, противоправное поведение выступает своего рода показателем уровня демократии в государстве. Как обосновано в исследовании, чем выше уровень демократии в обществе, тем выше уровень зарегистрированного противоправного поведения. В тоталитарных государствах уровень зарегистрированных противоправных деяний значительно ниже. При этом права и свободы реально в большей степени нарушаются и ущемляются в антидемократических обществах.

Четвертый параграф «Предупреждение противоправных деяний как фактор развития общества» посвящен установлению механизмов и специфики противодействия противоправному поведению в обществе, а также выработке путей оптимизации данного механизма.

Автор отмечает, что в настоящее время предупреждение правонарушений – главное направление деятельности государства и общества в борьбе с данным социальным негативным явлением. При этом предупреждение правонарушений реализуется в функционировании единой, всеохватывающей системы, имеющей различные объекты воздействия, разные уровни, на которых оно осуществляется, субъекты – реализаторы возможностей системы, соответствующие возможностям формы, методы, технологию профилактической работы и т. д.

Одной из актуальных задач, стоящих сегодня перед юридической наукой, является дальнейшая разработка теоретических основ профилактики правонарушений, анализ сложившихся методов и форм профилактики, исследование проблем дальнейшего совершенствования управления этим видом практически-преобразовательной деятельности. В связи с этим в настоящее время выделяют три основных уровня предупреждения преступности: общесоциальный, специальный и индивидуальный.

Общесоциальный уровень включает в себя деятельность государства, общества, их институтов, направленную на разрешение противоречий в области экономики, социальной жизни, нравственно-духовной сфере и т. д. Специальный уровень состоит в целенаправленном воздействии на криминогенные факторы, связанные с отдельными видами и группами противоправного поведения. Индивидуальный уровень включает в себя деятельность в отношении конкретных лиц, поведение которых вступает в конфликт с правовыми нормами. В связи с этим автор отмечает, что уровневый подход к предупреждению преступности отражается на построении структуры органов и организаций, осуществляющих эту деятельность. От правильного выбора уровня профилактики в конечном счете зависит ее эффективность. Уровни предупреждения противоправных деяний образуют в совокупности систему: достижение одних целей является условием реализации других. Вместе с тем нередко успехи индивидуально-профи­лактической работы с конкретными субъектами достигаются на фоне застоя в сфере специально-криминологического предупреждения, и наоборот, при положительных результатах общесоциального и криминологического уровня возможен высокий процент рецидива правонарушений со стороны лиц, уже подвергшихся индивидуально-предупредительному воздействию.

В связи с этим на общесоциальном уровне предупреждения должна достигаться основная цель – минимизировать негативные последствия, обусловленные реализацией социально-экономической политики в целом; на уровне специального предупреждения – нейтрализация криминогенных последствий мероприятий в социальной, экономической, культурной, организационной и других сферах, которые выступают объективными причинами и условиями совершения различных противоправных деяний. Индивидуальное предупреждение направлено на достижение такой цели, как ликвидация субъективной основы (причин и условий) противоправного поведения, которая воплощена в личностных свойствах самого человека, являющегося объектом индивидуального предупреждения.

Рассматривая оптимальные формы профилактической деятельности, уделяя максимальное внимание индивидуальной профилактике, автор к наиболее эффективным мерам индивидуального профилактического воздействия относит: меры, направленные на воспитание профилактируемого; меры, направленные на устранение либо нейтрализацию условий, объективно способствующих совершению профилактируемых деяний; экономические меры предупреждения; социальные меры профилактики; идеологические меры; технические; организационные и правовые меры предупреждения.



Pages:     | 1 | 2 || 4 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.