авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 ||

Предупреждение преступлений, совершаемых лицами без определенного места жительства

-- [ Страница 3 ] --

В первом параграфе автором исследуется генезис организации и правового регулирования предупреждения преступлений путем сопоставления ранее существовавшего опыта предупредительной деятельности (ее организации, состояния правоохранительной деятельности, обуславливаемых спецификой криминологической ситуации в стране) с реальной возможностью его использования в современных условиях.

Изучение автором научной литературы, относящейся к досоветскому периоду существования нашего государства, нормативных актов и криминологической литературы советского и постсоветского периодов показывает, что организационно-правовым аспектам предупреждения преступлений в целом и преступлений, совершаемых лицами без определенного места жительства, всегда уделялось существенное внимание. И обусловлено это было, главным образом, тем обстоятельством, что рассматриваемая деятельность, наряду с вопросами уголовной ответственности и наказания, во все времена были и остаются актуальными и спорными, решаемыми по-разному в различные исторические периоды.

Проведенный автором исторический анализ советского периода свидетельствует о том, что государственная политика в сфере предупреждения преступлений, совершаемых лицами без определенного места жительства, основывалась на преобладании уголовно-репрессивных мер. Подобный подход не мог решить социально-экономических причин, способствующих появлению лиц без определенного места жительства (война, разруха, потеря социальных связей, безнадзорность несовершеннолетних и т.п.). В результате произошел рост числа судимых лиц и количественное увеличение преступного элемента. В целом это нанесло определенный вред становлению новой системы предупреждения преступлений рассматриваемой группы лиц.

Обосновывается, что в советском, как и российском законодательстве отсутствует самостоятельная правовая и ведомственная нормативная база, которая регламентировала бы предупреждение преступлений, совершаемых лицами без определенного места жительства.

Диссертантом делается вывод, что в разных политических, социально-экономических условиях функция предупреждения преступлений, совершаемых лицами без определенного места жительства, характеризовалась различными подходами со стороны государственных и общественных институтов. Сама же проблема носит комплексный характер, и ее ликвидация невозможна без привлечения к этой работе всего российского общества, общественных и государственных институтов.

Кроме того диссертантом аргументируется точка зрения, согласно которой необходимо совершенствование ведомственного нормативного регламентирования, изменение концептуальных подходов к деятельности всех подразделений ОВД по предупреждению преступлений и конкретизированному определению ее объектов.

Автором предложена классификация объектов деятельности по предупреждению преступности лиц без определенного места жительства.

Диссертант обосновывает, что существующая система правового регулирования и сложившаяся практика трудового и бытового устройства лиц без определенного места жительства, отбывших уголовное наказание, не всегда обеспечивает возможность реализации этими гражданами их конституционных прав на труд, жилище, охрану здоровья, социальное обеспечение. В связи с чем автор предлагает разработать комплекс мер, предусматривающих, с одной стороны, создание четкой нормативной правовой базы, с другой – организационное обеспечение решения проблем, связанных с предупреждением рецидивной преступности данной категории лиц.

Автором подчеркивается, что законодательные нормы, имеющие отношение к исследуемой деятельности и ее специализированному субъекту носят, как правило, бланкетный характер, отсылая практических сотрудников к значительному числу нормативных правовых актов, регулирующих и регламентирующих их компетенцию в превентивной деятельности в целом и применительно к объекту нашего исследования. Анализ правовых и организационных основ этой деятельности, по мнению диссертанта, связан с выделением и обобщением правовых норм различных отраслей российского законодательства, имеющих непосредственное отношение не только к правовым основам деятельности полиции и ведомственного регламентирования ее задач, прав и обязанностей, но и к иным нормативным правовым актам, имеющим опосредованное отношение к этому виду деятельности, но на нее влияющим.

Во втором параграфе анализируются меры специально-криминологического характера, выносится комплекс предложений и рекомендаций по усовершенствованию системы мер предупреждения преступлений, совершаемых лицами без определенного места жительства.

В целях достижения положительного профилактического эффекта в процессе воздействия на лиц без определенного места жительства, склонных к совершению преступлений, необходимо оптимизировать общий социально-правовой фон предупреждения правонарушений и активизировать предупредительную деятельность органов внутренних дел.

Автор полагает целесообразным сформировать в системе органов социальной защиты населения и внутренних дел единый банк данных о лицах, нуждающихся в социальной поддержке, профилактическом контроле, утративших необходимые социальные связи, жилье, страдающих алкоголизмом и наркоманией, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, и принятых к ним мерах воздействия и т.п.

Наиболее приоритетными направлениями деятельности субъектов профилактики по предупреждению преступности лиц без определенного места жительства автор считает профилактическое воздействие на негативные факторы маргинальной среды на основе комплексной, непрерывной Целевой программы, поскольку именно эти факторы в наибольшей степени влияют на причинно-следственный комплекс совершаемых ими преступлений. При этом основное место в предупреждении преступности лиц без определенного места жительства должна занимать профилактическая деятельность по оздоровлению социально-правовой обстановки в обществе, так как социальное неблагополучие является одной из основных причин преступности.

В целях повышения эффективности предупреждения преступности лиц без определенного места жительства, по мнению автора, необходим криминологический мониторинг основных показателей преступности лиц без определенного места жительства (общей численности, динамики, структуры и т.п.), их научная оценка и криминологический прогноз состояния и тенденций указанного вида преступности.

В диссертации автором также обоснованы предложения по изменению и дополнению нормативных актов Российской Федерации.

В заключении обобщены и изложены основные выводы диссертационного исследования, сформулированы предложения по совершенствованию действующего законодательства.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах автора.

I. Научные статьи, опубликованные в рецензируемых изданиях, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки Российской Федерации для опубликования результатов диссертационных исследований.

1. Андреева С.Ю. Особенности криминологической характеристики насильственной преступности лиц без определенного места жительства// Краснодарский университет МВД России. Общество и право. 2011. № 5 (37). – 0,7 п.л.;

2. Андреева С.Ю. Преступность лиц без определенного места жительства в России: основные тенденции и проблемы предупреждения // Российский следователь. 2012. № 11. – 0,6 п.л.

II. Научные статьи, опубликованные в иных изданиях.

3. Андреева С.Ю. Лица без определенного места жительства как категория граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации / Адъюнктуре ВНИИ МВД России – 40 лет: перспективы науки и практики: Материалы круглого стола, посвященного 40-летию со дня образования очной адъюнктуры ФГУ «ВНИИ МВД России» (Москва, 29 сентября 2010 г.) – М.: ФГУ «ВНИИ МВД России», 2011г. – 0,4 п.л.;

4. Андреева С.Ю. Виктимность лиц без определенного места жительства // Преступность и общество: Сборник научных трудов. – М.: ФГУ «ВНИИ МВД России», 2011 г. – 0,4 п.л.;

5. Андреева С.Ю., Коваленко В.И. Общие детерминанты преступности лиц без определенного места жительства // IV Научно-практическая конференция «Экономика, социология, право: новые взгляды и перспективы» (Москва, 30-31 марта 2011 г.). – Экономика социология и право. Ежемесячный научный журнал. № 3. 2011г. – 0,4 п.л.;

6. Андреева С.Ю. К вопросу о совершенствовании предупреждения преступности лиц без определенного места жительства // Проблемы модернизации современной России: Сборник научных трудов. Под ред. проф. В.В. Галкина. Вып. 2. – Воронеж: ЦНТИ, 2011 г.– 0,2 п.л.;

7. Андреева С.Ю. Особенности проявлений профессиональной деформации у сотрудников органов внутренних дел при взаимодействии с лицами без определенного места жительства // Проблемы модернизации современной России: Сборник научных трудов. Под ред. проф. В.В. Галкина. Вып. 2. – Воронеж: ЦНТИ, 2011 г. – 0,3 п.л.;

8. Андреева С.Ю., Краснова К.А. Актуальные проблемы постпенитенциарной ресоциализации лиц без определенного места жительства// Материалы Международной научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «МГЮА имени О.Е. Кутафина: история и современность» Москва, 21-22 октября 2011. М., 2011г. – 0,4 п.л.;

9. Андреева С.Ю. К вопросу о криминологических проблемах реабилитации лиц без определенного места жительства, страдающих алкогольной зависимостью // Актуальные проблемы борьбы с преступностью на современном этапе: Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 90-летию образования Дальневосточного юридического института МВД России, 22-23 сентября 2011 г. – Хабаровск: Дальневосточный юридический институт МВД России, 2011 г. – 0,3 п.л.

Подписано в печать «___»________2013 г. Формат 60х84 1/16 Заказ № ___

Тираж 80 экз. 1 п.л.

Отпечатано на УОП РИО ФГКУ «ВНИИ МВД России»



Pages:     | 1 | 2 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.