авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 |

Механизм реализации ограничения конституционных прав и свобод человека и гражданина в российской федерации

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

Якубовская Дарья Дмитриевна

МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ОГРАНИЧЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННЫХ

ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Специальность: 12.00.02 – Конституционное право; муниципальное право

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата юридических наук

Москва – 2012

Работа выполнена в Федеральном государственном казенном

образовательном учреждении высшего профессионального образования

«Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации»

Научный руководитель доктор юридических наук, профессор Кардашова Ирина Борисовна
Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор Шелковникова Елена Дмитриевна кандидат юридических наук, доцент Барбин Вячеслав Владимирович
Ведущая организация Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации

Защита диссертации состоится 27 марта 2012 г. в 16 ч. 00 мин. на заседании диссертационного совета Д 170.001.01 при Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации по адресу: 123022, г. Москва, ул. 2-я Звенигородская, д. 15, ауд. 414.

С диссертацией и авторефератом можно ознакомиться в библиотеке Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации по адресу: 123022, г. Москва, ул. 2-я Звенигородская, д. 15.

С электронной версией автореферата можно ознакомиться на официальном сайте Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации: http://agprf.org/aspirant/dis-sovet-1.html , а также на сайте Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации.

Автореферат разослан 20 февраля 2012 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета

Д 170.001.01

кандидат юридических наук, доцент Н.В. Буланова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования. В России в условиях происходящих коренных изменений в политической, экономической, социальной и других сферах жизнедеятельности проблема обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина приобретает значение одной из первостепенных. Задача создания конституционно-правового механизма реализации ограничения конституционных прав и свобод человека и гражданина на основе комплексного исследования, критического анализа опыта передовых российских и зарубежных ученых является особенно актуальной в современный период формирования демократического российского государства.

Механизм реализации ограничения конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации является в организационно-политическом и юридическом отношениях сложным многогранным явлением, представляющим собой целостную систему регулятивных и охранительных правовых средств, направленных на соблюдение конституционных требований к ограничению прав и свобод личности.

Рассмотрение этого явления как части общего механизма правового регулирования общественных отношений позволяет установить эффективность действия и функции его компонентов, а также механизма как единого целостного образования. Механизм реализации ограничения конституционных прав и свобод можно рассматривать как сложную систему, состоящую из правовых средств, субъектов, осуществляющих правовое регулирование или правовую деятельность, и юридически значимых результатов их деятельности. При этом единый механизм конституционных прав и свобод в соответствии со стадиями правового регулирования можно дифференцировать на механизм правотворчества, механизм реализации норм права и механизм государственного принуждения, каждый из которых характеризуется специфическими, присущими только ему правовыми средствами.

Правовая основа реализации ограничения конституционных прав и свобод человека и гражданина представляет собой совокупность взаимосвязанных, внутренне согласованных основополагающих нормативных правовых актов, содержащих юридические принципы и нормы, направленных на правовое регулирование общественных отношений в сфере ограничения конституционных прав и свобод с целью их упорядочения, охраны и развития в соответствии с общественными потребностями. Анализ конституционно-правовых основ ограничений основных прав и свобод личности показывает, что все права и свободы имеют пределы (конституционные, определяемые Основным законом государства и установленные законодательством). Любое субъективное право имеет границы и не может характеризоваться как абсолютное, при этом отдельные права (право на жизнь, достоинство, судебную защиту, равенства) не только выступают в роли субъективных юридических возможностей, но и приобретают значение объективных принципов правового статуса личности, и в качестве таковых должны восприниматься законодателем и правоприменителем. Вместе с тем, будучи раскрыты в соответствующих субъективных правах, они, как и другие права и свободы, имеют пределы и в ряде случаев подлежат ограничению.

В Российской Федерации не существует специальной отрасли или подотрасли права, регулирующей ограничения конституционных прав и свобод человека и гражданина. Однако в различных отраслях российской системы права, включая конституционное, административное, трудовое, гражданское, международное частное право, и в ряде других отраслей, имеются нормы, регулирующие различные аспекты такого ограничения. Вместе с тем, анализ нормативных правовых актов, действующих в рассматриваемой сфере общественных отношений, показывает, что их содержание не в полной мере способствует функционированию механизма реализации ограничения конституционных прав и свобод человека и гражданина.

Все это создает объективные предпосылки для проведения научного исследования сущности и содержания механизма реализации ограничения конституционных прав и свобод человека и гражданина, которое является одним из важнейших факторов существования человека и гражданина, интегрированного в современное общество. Таким образом, указанные обстоятельства в значительной степени обуславливают актуальность настоящего исследования, которое в этой связи имеет свою теоретическую и практическую значимость.

Степень научной разработанности темы. Проблемы, связанные с механизмом ограничения конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, исследовались многими отечественными учеными в области права.

Общетеоретической основой данного исследования послужили работы таких отечественных ученых-правоведов, разработавших фундаментальные категории общей теории государства и права и прав человека, как: С.С. Алексеев, И.Е. Андриевский, М.В. Баглай, А.Б. Венгеров, Г.В. Вернадский, Л.Д. Воеводин, Л.И. Глухарева, И.А. Ильин, Б.А. Кистяковский, Д.А. Ковачев, Е.И. Козлова, Н.М. Коркунов, О.Е. Кутафин, В.В. Лазарев, Е.А. Лукашева, А.В. Малько, Г.И. Манов, В.Н. Махов, Л.А. Морозова, А.С. Мулюкин, В.С. Нерсесянц, В.Д. Перевалов, С.М. Соловьев, Б.А. Страшун, В.Е. Чиркин, Б.Н. Чичерин, Г.Ф. Шершеневич и др.

Работы отдельных специалистов в области теории государства и права и философии права, посвященные правам человека, их сущности, содержанию, в той или иной степени касались проблем ограничения прав и свобод человека и гражданина. Это труды таких ученых как: С.А. Авакьян, М.И. Байтин, Л.Л. Беломестных, Н.А. Богданова, Г.А. Гаджиев, В.И. Гойман, В.М. Ведяхин, Н.В. Витрук, Т.Д. Зражевская, Д.А. Керимов, В.Я. Кикоть, А.И. Козулин, С.А. Комаров, И.А. Конюхова, О.Э. Лейст, М.Н. Малеина, Л.С. Мамут, О.В. Мартышин, Н.И. Матузов, А.В. Мицкевич, А.С. Мордовец, А.А. Опалева, В.А. Патюлин, А.С. Пиголкин, С.В. Поленина, С.В. Пчелинцев, И.В. Ростовщиков, И.Н. Сенякин, В.Н. Синюков, С.В. Степашин, Ю.А. Тихомиров, Ю.В. Тихонравов, К.Б. Толкачев, Л.Д. Чулюкин, С.М. Шахрай, А.А. Уваров, Л.С. Явич, И.Д. Ягофарова и др.

Особое внимание автора было уделено исследованию понятия и сущности конституционных прав и свобод человека и гражданина, в теоретическую разработку которых существенный вклад внесли ряд ученых: А.А. Белкин, Ю.П. Еременко, В.Т. Кабышев, О.Е. Кутафин, В.О. Лучин, Т.М. Пряхина, В.А. Ржевский, О.Г. Румянцев, И.М. Степанов, И.Е. Фарбер, Т.Я. Хабриева, Б.С. Эбзеев и др.

Объектом исследования являются общественные отношения в сфере реализации ограничения конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

Предметом диссертационного исследования выступают теоретические, правовые и организационные проблемы функционирования механизма реализации ограничения конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

Научной целью исследования является раскрытие на основе комплексного системного анализа содержания, юридической природы, правовых и организационных проблем функционирования механизма реализации ограничения конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, разработка предложений по совершенствованию законодательства в этой сфере.

Для достижения поставленной цели в диссертационной работе решались следующие исследовательские задачи:

  1. разработка понятия механизма реализации ограничения конституционных основ прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации;
  2. определение классификации конституционно-правовых ограничений прав человека и гражданина в Российской Федерации;
  3. исследование форм и методов конституционного ограничения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации;
  4. исследование содержания механизма реализации ограничения конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
  5. исследование особенностей механизма реализации ограничения конституционных личных прав и свобод человека в России;
  6. исследование особенностей механизма реализации ограничения конституционных политических прав и свобод граждан России и практики их реализации;
  7. анализ особенностей механизма реализации ограничения конституционных социально-экономических прав и свобод человека в России и форм их обеспечения;
  8. выработка предложений по совершенствованию законодательства, обеспечивающего соблюдение конституционных требований к ограничению конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

Методологическую основу диссертационного исследования составили положения диалектики, гносеологии, формальной логики, политологии, социологии, юриспруденции, социального управления и иных отраслей научного познания. В процессе исследования применялись общенаучные методы (системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование) и частные методы научного познания (формально-логический, сравнительно-правовой, конкретно-социологический, историко-правовой, лингвистический, метод экспертных оценок и др.), способствующие реализации познавательного интереса и достижению поставленной цели.

Теоретическую основу исследования составили результаты научных исследований отечественных ученых, рассматривающие разнообразные аспекты изучаемой проблемы. При подготовке диссертации были проанализированы научные работы в области общей теории государства и права, конституционного права, международного права и других отраслей знаний.

Нормативная правовая база исследования. Выводы диссертационного исследования базируются на основе анализа законодательства Российской Федерации, прежде всего, Конституции Российской Федерации, конституций и уставов субъектов Российской Федерации, ратифицированных Российской Федерацией международных договоров, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, а также других нормативных правовых актов, регулирующих правовые отношения в сфере реализации ограничения конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

Эмпирическая база диссертационного исследования. В основу выводов, сделанных автором по итогам настоящего диссертационного исследования, положены результаты мониторинга изменений федерального, регионального и муниципального законодательства в сфере ограничения конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, выявления основных тенденций и противоречий данного процесса.

Автором проведен опрос 15 судей Верховного Суда Российской Федерации, 10 судей судов общей юрисдикции; осуществлено анкетирование 65 сотрудников органов внутренних дел и 45 прокурорских работников; проведен сравнительно-правовой анализ нормативных правовых актов 35 муниципальных образований г. Москвы и Московской области, анализ 63 обращений граждан в аппарат Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в связи с нарушениями их прав и свобод (за 2009-2011 гг.).

В основу выводов исследования положены данные анализа судебной практики по делам, связанным с ограничением конституционных прав человека и гражданина (по материалам Конституционного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции, а также решений Европейского Суда по правам человека), а именно 57 дел об ограничении социальных и трудовых прав (г. Москва, 2003-2011 гг.).

Научная новизна основных положений диссертационного исследования заключается в том, что соискатель осуществил комплексное монографическое исследование содержания и действия механизма реализации ограничения конституционных прав и свобод человека и гражданина, сформировавшегося на рубеже XX-XXI веков и сложившегося в условиях модернизации российского государства и гражданского общества. Элементы новизны носят ряд теоретических положений и практических предложений, сформулированных на основе анализа результатов проведенных автором исследований. Среди них можно выделить следующие:

– сформулированы и теоретически обоснованы понятие, классификация и конституционное закрепление механизма реализации ограничения основных прав и свобод человека и гражданина;

– обоснованы выводы о формах и методах действия механизма реализации ограничения конституционных прав и свобод человека и гражданина;

– определены содержание и особенности механизма реализации ограничения личных, политических, экономических и социальных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации;

– выработаны предложения по совершенствованию правового регулирования механизма реализации ограничения конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации;

– обоснованы предложения по совершенствованию правоприменительной деятельности, связанной с реализацией ограничения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

Основные положения, выносимые на защиту. Результатом научной работы являются следующие выносимые на защиту положения, отражающие содержание исследования, в котором:



Pages:   || 2 | 3 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.