авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 |

Мировой суд в российской империи в 1864—1889 гг. (на примере калужской губернии)

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

Виноградов Виктор Викторович

МИРОВОЙ СУД

В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ В 18641889 гг.

(НА ПРИМЕРЕ КАЛУЖСКОЙ ГУБЕРНИИ)

Специальность 12.00.01 — Теория и история права и государства;

история учений о праве и государстве

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата юридических наук

Москва

2010

Работа выполнена на кафедре теории и истории государства
и права Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации».

Научный руководитель: кандидат юридических наук, доцент

Аверин Михаил Борисович

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

Сафонов Владимир Евгеньевич

кандидат юридических наук, доцент

Иванов Алексей Алексеевич

Ведущая организация

Мордовский государственный университет им. Н. П. Огарева

Защита диссертации состоится 15 июня 2010 года в 1100 часов на заседании диссертационного совета Д 229.001.02 при Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации по адресу: 127051, г. Москва, Б. Каретный пер., 10а, ауд. 301.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации.

Автореферат размещен на интернет-сайте Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации http://rpa-mu.ru «_____» мая 2010 года.

Автореферат разослан «_____» мая 2010 года.

Ученый секретарь диссертационного совета

кандидат юридических наук Т. Е. Шингирей

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования. Российское государство за длительный период своего существования пережило немало преобразований, которые вызывали различное к ним отношение современников. Однако судебная реформа, важная составная часть буржуазных реформ 60—70-х гг. XIX в., в оценках современников и ученых конца XX — начала XXI в. получила практически единодушное положительное одобрение. Она стала одним из основных элементов всех предпринятых нововведений, неизбежным результатом процесса модернизации системы общественных отношений, следствием отмены крепостного права. Именно новые судебные учреждения воплощали в себе все передовые принципы буржуазного судоустройства и судопроизводства.

Ценный опыт, накопленный при проведении дореволюционной судебной реформы, в известной мере может быть востребован и на современном этапе. При проведении в Российской Федерации преобразований в судебной системе решались схожие задачи.

Необходимо отметить, что успех прежней реформы находился
в прямой зависимости от того массового воодушевления, которое она вызывала в различных слоях российской общественности. В значительной мере тому способствовали изменения местного суда и судоустройства. И поэтому обращение к изучению организации и функционирования мирового суда, созданного в ходе судебной реформы 1864 г., представляется вполне оправданным и закономерным.

Мировой суд стал судебным учреждением, основанным на новых буржуазных принципах организации и деятельности. Он находился ближе всего к населению, различным его слоям и сословиям, поскольку рассматривал «маловажные» уголовные и гражданские дела, осуществлял правосудие там, где ранее творилась «расправа».

Эффективность деятельности мирового суда находилась в зависимости от многих факторов: подготовительных работ до открытия новых судебных учреждений; особенностей организации самого суда, его вспомогательных структур; упрощенных процессуальных форм
и обрядов, применяемых в таком суде; отношений с иными судебными и административными учреждениями (установленных законом и фактических), местным самоуправлением; специфики местных условий. Поэтому необходимо изучение не только соответствующей нормативной базы, но прежде всего практики ее применения.

Российская империя с ее огромной территорией демонстрирует множество различий в социально-экономической и политической сферах. Эти отличия, а также некоторые иные факторы обусловили длительность реализации судебной реформы, привели
к появлению местных особенных черт, что относится в полной мере и к мировой юстиции. «Классический» вариант ее организации действовал только на территории губерний европейской части России. К таким губерниям относится и Калужская губерния. Сложившиеся здесь особенности требуют самого пристального изучения и анализа, без которых едва ли возможны выявление и правильная оценка общих и отличительных черт в организации и деятельности мирового суда, упрощенного порядка судопроизводства.

Произошедший еще в конце XX в. отход от прежнего, классового подхода к изучению государства и права, предполагавшего известную предопределенность выводов, позволяет на современном этапе исследования проблемы иметь более широкие взгляды и сделать выводы, сформированные в ходе изучения и обобщения конкретного материала отдельных регионов.

Цель диссертационной работы состоит в том, чтобы на основе изучения обширной нормативной правовой базы, опубликованных
и архивных материалов, литературы провести всесторонний анализ процессов создания, организации, деятельности и ликвидации мирового суда рассматриваемого периода в Калужской губернии, а также
в выявлении общих и частных черт, характерных для института мировой юстиции в данной губернии.

Для достижения вышеизложенной цели автором были поставлены следующие задачи:

- рассмотреть особенности воплощения   в жизнь принципов нового устройства местного уда и судопроизводства на примере отдельной губернии, осветив при этом вопрос ожиданий реформаторов в данной сфере и реальные региональные результаты;

- исследовать процесс подготовки введения мировых судебных учреждений в Калужской губернии, определить местные особенные черты и дать оценку результатам подготовительной деятельности;

- проанализировать порядок создания и организацию мирового суда, особенности его личного состава в данной губернии, выявить общие и частные моменты, проследить эволюцию его отдельных элементов (участковых и почетных мировых судей, съездов мировых судей и т. д.) и всей системы мировых судов в целом;

- проследить отношения мировых судебных учреждений с другими судами и административными органами, прежде всего с земским самоуправлением, определить социальную и иную значимость мирового суда для данной территории;

- выявить особенности рассмотрения в мировом суде данного региона гражданских и уголовных дел, применения судом норм гражданского и уголовного судопроизводства;

- определить основные результаты и последствия введения мировой юстиции в Калужской губернии, сравнив их с результатами
в других регионах.

Объектом исследования следует признать всю совокупность общественных отношений, связанных с оформлением, организацией
и функционированием мировой юстиции в Калужской губернии в рассматриваемый период.

В качестве предмета исследования выступают совокупность нормативных правовых актов, регулирующих организацию и функционирование мирового суда, а также практическая реализация данных актов на территории Калужской губернии.

Хронологические рамки. Работа охватывает период с 1864 по 1889 г. Начальная дата обусловлена тем, что необходимость более глубокого и детального изучения деятельности мировой юстиции в данном регионе требует освещения вопроса подготовки введения новых судов. При этом возникает потребность в том, чтобы привлекать материалы, которые относятся к более раннему периоду и позволяют уяснить вопрос, касающийся планов реформы местного суда и воззрений на него реформаторов и общественных деятелей. Конечная дата связана с упразднением мировой юстиции в данной губернии и ее заменой новыми административно-судебными учреждениями.

Территориальные рамки. Калужская губерния указанного периода представляла собой регион, имевший развитые традиции дворянского землевладения. Отмена крепостного права не могла не вызвать здесь особой потребности в реформировании местного суда. Эта потребность усугублялась и тем, что в губернии быстро развивались экономические отношения.

Калужская губерния являлась одной из внутренних губерний России, составляя один из округов, относящихся к ведомству Московской судебной палаты. Устройство мировой юстиции в этих губерниях носило характер обычной, предусмотренной законом организации мирового суда, тогда как на окраинах Российской империи и в некоторых других районах имелись те или иные отступления от этой модели. Поэтому изучение мировой юстиции в Калужской губернии позволяет выявить частные моменты в организации и деятельности данного института в одной из губерний интенсивно развивающегося района страны, а также более глубоко понять существовавшие здесь общие тенденции.

Методологической основой диссертационного исследования являются диалектический метод познания и принцип историзма. Институт мировой юстиции рассматривается в его развитии, во всей совокупности внешних и внутренних взаимосвязей, в зависимости от быстро изменяющихся социально-экономических, политических и иных исторически сложившихся условий. В диссертации широкое применение получили сравнительно-исторический и формально-юридический методы, позволяющие с большей глубиной проанализировать нормативную правовую базу мировой юстиции, выявить общие и частные моменты, характерные для данного института.

Теоретическую основу диссертационного исследования составили исследовательские подходы историков и теоретиков государства и права С. С. Алексеева, В. М. Баранова, В. Н. Бабенко, Б. В. Виленского, А. А. Демичева, В. В. Дорошкова, В. В. Ершова, Н. П. Ерошкина, Н. Н. Ефремовой, С. В. Кодана, М. Г. Коротких, Л. Е. Лаптевой, Г. В. Мальцева, А. Я. Малыгина, Б. Н. Миронова, Л. А. Морозовой,
Р. С. Мулукаева, М. В. Немытиной, В. С. Нерсесянца, Н. С. Нижник,
Т. Е. Новицкой, И. А. Покровского, Н. Н. Полянского, М. М. Рассолова, А. А. Сафонова, Е. А. Скрипилева, А. С. Смыкалина, А. С. Тумановой, М. А. Чельцова-Бебутова и др.

Источниковая база диссертационного исследования. Выбор объекта анализа, поставленные научно-познавательные задачи требуют привлечения широкого корпуса источников, которые можно разделить на следующие группы: нормативные правовые акты; справочные и статистические сведения; материалы официального делопроизводства; неофициальные документы (проекты, записки, комментарии, дневники, мемуары и материалы периодической печати). Часть из них находится в составе архивных фондов.

Наиболее важными нормативными правовыми актами следует признать Судебные уставы, принятые 20 ноября 1864 г.: Учреждение судебных установлений, Устав уголовного судопроизводства, Устав гражданского судопроизводства, Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. Данные нормативные правовые акты были опубликованы в виде отдельных официальных изданий, а также в Полном собрании законов Российской империи. Неоценимую помощь при проведении работы оказали акты местных учреждений, относящиеся к деятельности мирового суда. Большую помощь в изучении темы оказали справочные материалы: адрес-календари, памятные и справочные книжки Калужской губернии, географические карты. В процессе работы над диссертационным исследованием широко привлекались материалы периодической печати.

Основу источниковой базы диссертационного исследования составляют материалы делопроизводства мировых и общих судебных учреждений Калужской губернии, а также иных административных органов и местного самоуправления, хранящиеся в Государственном архиве Калужской области (ГАКО)1.

Совокупность опубликованных и архивных материалов, имевших официальный и неофициальный характер, составляет источниковую базу данного исследования, которая позволяет решить поставленные в работе задачи.

Степень научной разработанности темы. Вопросы создания
и претворения в жизнь положений судебной реформы 1864 г., а также устройство и деятельность мирового суда вызывали публицистический и научный интерес еще с момента издания Судебных уставов и даже ранее.

В конце XIX — самом начале XX в. вышло значительное число общих исследований, которые имели в своей основе широкую источниковую базу, высокую степень теоретической обоснованности и аналитический характер. К таким работам можно отнести труды В. П. Безобразова, А. А. Головачева, Г. А. Джаншиева, В. Л. Исаченко, Н. Н. Розина, Е. Н. Тарановского, И. Я Фойницкого, В. Я. Фукса. Появились
и отдельные работы, специально посвященные организации и деятельности мирового суда. Особо здесь следует выделить исследование
С. П. Мокринского.

До начала 60-х гг. XX в. советские авторы сравнительно мало уделяли внимания судебной реформе 1864 г.

С начала 60-х гг. положение в изучении реализации Судебных уставов 1864 г. мировой юстиции изменилось. Вышло значительное число интересных и достаточно глубоких работ, носивших, однако, как правило, общий характер. Данные труды были основаны на широком круге источников, рассматривали отдельные аспекты создания, организации и деятельности мирового суда. Происходило постепенное изменение оценок результатов судебной реформы 1864 года.

Значительный вклад в изучение судебной реформы 1864 г.
в рассматриваемый период внесли Б. В. Велинский, Н. Н. Ефремова,
П. А. Зайончковский, Л. Г. Захарова, Ф. А. Ишкулова, М. Г. Коротких, А. Е. Скрипилев, Н. А. Троицкий и др. Но институт мировой юстиции продолжает оставаться недостаточно изученным, ощущается острая нехватка специальных исследований.

С начала 90-х гг. XX в. наступает современный этап в изучении Судебных уставов 1864 г. и мирового суда. При этом особо следует выделить носящие общий характер работы М. Г. Коротких и М. В. Немытиной. Выходят общие работы, касающиеся реализации положений Судебных уставов 1864 г., отдельных аспектов организации и деятельности мировой юстиции, а также исследования, направленные на изучение института мирового суда в конкретных регионах2.

Таким образом, несмотря на существенные результаты, достигнутые дореволюционной, советской и современной наукой, судебная реформа, ее реализация на региональном уровне, отдельные институты и, в частности, мировая юстиция продолжают оставаться недостаточно изученными вопросами. Практически не исследованной в данном отношении остается и Калужская губерния.

Научная новизна диссертационной работы определяется тем, что она представляет собой первое комплексное исследование процесса создания, особенностей организации и функционирования мирового суда в Калужской губернии рассматриваемого периода.

Анализ института мировой юстиции на примере отдельно взятой губернии способствует более глубокому осмыслению всей картины реализации законодательных положений, регулирующих устройство и деятельность мировой юстиции в губерниях европейского центра России, выявлению общих и определению частных моментов. Определение последних — важная научная задача, стоящая на современном этапе изучения данной проблемы. Необходимость глубокого и всестороннего анализа вопросов отличительных особенностей формирования, организации и деятельности мирового суда, а также его отношений с органами местной государственной власти и самоуправлением предполагает изучение материалов конкретных регионов, в частности Калужской губернии.

Полнота изучения вопроса во многом зависит и от исследования отношений института мировой юстиции в Калужской губернии с местным населением, его реакции на деятельность нового суда, влияния последнего на социальный климат данной губернии.

Научная новизна диссертационного исследования заключается также в привлечении широкого комплекса различных источников, значительная часть которых впервые вводится в научный оборот. Все это способствует получению более целостной картины организации и деятельности мирового суда в Российской империи в рассматриваемый период.

На защиту выносятся следующие положения:

1.Созданная в ходе реформы организация местного суда имела несомненные преимущества перед прежней, дореформенной, имевшей многочисленные изъяны. Был изменен и порядок формирования состава мирового суда. Сам принцип выборности судебных учреждений не являлся новым для России, но выборы мировых судей производились вновь введенными органами местного самоуправления, носившими всесословный характер. Выборный порядок формирования суда, высокий имущественный ценз и процедура выборов подвергались справедливой критике, так как имели определенные недостатки. Однако такой порядок создавал и определенные преимущества для избранных мировых судей, которые должны были пользоваться «доверием местных обывателей», иметь в связи с наличием имущественного ценза дополнительную независимость, хорошо представлять себе особенности местных условий и иметь достаточный уровень образования. В данной губернии с преобладающим дворянским землевладением именно дворянство, чиновничество (гражданское и военное) в общем-то соответствовали вышеуказанным требованиям. Поэтому система цензов, принятых для мировых судей, оказалась в известной мере оправданной, хотя и вызывала определенные затруднения при избрании достойных кандидатов на должность мировых судей, которые не имели должного имущественного ценза. В диссертации обосновано, что Калужское губернское земское собрание, активно предпринимая попытки снизить высокий уровень имущественного ценза, установленного для мировых судей, ходатайствовало об изменении законодательства. Социальный состав, сословное происхождение суда, как свидетельствует местная практика, ни в коей мере не снижали доверия населения к мировому суду и в общем не отражались отрицательно на его работе.

2. Значительный объем подготовительных работ, проведенных
в Калужской губернии до открытия новых мировых судебных учреждений, в известной мере предопределил дальнейшую деятельность мировых судов в данном регионе. Количество участков участковых мировых судей и их границы, как правило, оставались неизменными на протяжении всего периода существования мировой юстиции в Калужской губернии. Однако географическое размещение камер (сельских) уездных участковых мировых судей оказалось в значительном числе случаев неудовлетворительным. Причиной тому были дополнительные финансовые расходы, которые требовались для открытия камер в крупных, хорошо доступных селениях. Участковые мировые судьи — местные некрупные землевладель-
цы — открывали камеры в своих отдаленных имениях.



Pages:   || 2 | 3 | 4 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.