авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 |

Использование специальных знаний в процессе расследования преступлений, совершенных в сфере строительства, эксплуатации зданий и сооружений

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

Веренич Игорь Васильевич

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗНАНИЙ

В ПРОЦЕССЕ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШЕННЫХ В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, ЭКСПЛУАТАЦИИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

Специальность 12.00.09 – «Уголовный процесс, криминалистика;

оперативно-розыскная деятельность»

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата юридических наук

Москва – 2010

Работа выполнена на кафедре уголовного процесса и криминалистики Санкт-Петербургского юридического института (филиала) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации

Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор Челышева Ольга Владиславовна
Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор Ялышев Станислав Алимович кандидат юридических наук, доцент Лантух Эдуард Владимирович
Ведущая организация: Южно-Уральский государственный университет

Защита диссертации состоится «16» сентября 2010 г. в 14 ч. 00 мин. на заседании диссертационного совета Д 170.001.02 Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации по адресу: 123022, г. Москва, ул. 2-я Звенигородская, д. 15, ауд. 414.

С диссертацией и авторефератом можно ознакомиться в библиотеке Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации по адресу: 123022, г. Москва, ул. 2-я Звенигородская, д. 15.

С электронной версией автореферата можно ознакомиться на официальном сайте Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации http://agprf.org/aspirant/dis-sovet-1.html

Автореферат разослан «05» июля 2010 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета

Д 170.001.02

доктор юридических наук, профессор С.В. Скляров

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Современный этап развития России характеризуется увеличением объёма строительства различных объектов, что является неотъемлемым элементом развития страны, повышения благосостояния населения, стабилизации и роста промышленного и сельскохозяйственного производства. Данный процесс, безусловно, является положительным фактором экономического развития Российской Федерации. С другой стороны, сфера строительства традиционно связана с большим оборотом материальных ценностей, опасными ситуациями в процессе выполнения строительных работ, сложностью последующей эксплуатации зданий и сооружений. В связи с этим в указанной сфере существует высокий уровень производственного травматизма, преступных нарушений правил безопасности. Так, например, по данным Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, ежегодно в организациях строительной отрасли г. Санкт-Петербурга происходит более 450 несчастных случаев, в том числе около 50 из них со смертельным исходом, более 60 – с причинением тяжкого вреда здоровью.

Большое количество аварий (обрушения, взрывы, возгорания и т.п.) происходит в процессе эксплуатации зданий и сооружений. Хотя официальные данные о количестве преступлений, связанных с указанными событиями, отсутствуют. Результаты наших исследований показывают, что, например, на территории г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области ежегодно совершается до 500 преступных деяний, являющихся причиной вышеуказанных последствий. Так, согласно данным ИЦ ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области за 12 месяцев 2009 г. в г. Санкт-Петербурге только умышленных поджогов зарегистрировано 280, а всего по России – 16 2811.

Сфера обращения в строительстве большой массы материальных ценностей является привлекательной для криминально ориентированных лиц, совершающих корыстные преступления, преимущественно хищения в форме мошенничества либо присвоения или растраты и другие. По данным МВД России, указанные хищения составляют около 7 % всех преступлений, совершенных на территории России, значительная часть их связана с противоправными действиями в сфере строительства. Надо отметить, что именно такие хищения причиняют наибольший ущерб. Так, наши исследования показали, что суммы обогащения виновных, совершивших хищения в форме мошенничества, присвоения и растраты в сфере строительства (инвестиций средств граждан, выполнения строительных и ремонтных работ, приобретения права собственности на строительные объекты и т.п.), составляли от нескольких десятков до сотен миллионов рублей.

Преступления, совершаемые в сфере строительства и эксплуатации зданий и сооружений2, представляют серьезную опасность для общества. Они, как правило, посягают не только на общественную безопасность, но и на экономику страны, конституционные права граждан (например, право на безопасный труд), жизнь и здоровье людей. Наносимый указанными преступлениями вред осложняет решение экономических и социальных задач.

Предпосылкой успешной борьбы с преступлениями в сфере строительства является научное обеспечение выявления и расследования каждого общественно опасного деяния, что предполагает исследование специфических особенностей работы следователя по таким преступлениям.

Выявление и расследование преступлений в сфере строительства, как показали наши исследования, связаны с существенными трудностями, которые обусловлены многочисленностью и сложностью строительных правил и норм, недостатками профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных органов, принимающих решения по фактам несчастных случаев на строительных объектах, необходимостью применения большого объема специальных знаний в процессе следственной и судебной деятельности. Большинство следователей испытывают трудности в формулировке вопросов при назначении судебных строительно-технических экспертиз, поиске экспертного учреждения, подбора специалиста для участия в следственных действиях, определении обстоятельств, подлежащих установлению в процессе производства следственных действий и т.д.

Вопросы методики расследования хищений, в том числе в сфере строительства, рассматривались в работах В.С. Бурдановой, А.М. Дьячкова, М.П. Колядинцева, В.И. Рохлина, Н.М. Сологуба, М.В. Субботиной, Ф.Т. Селюкова, Л.А. Сергеева, А.В. Сергунова и других.

Проблемам методики расследования преступных нарушений правил безопасности при производстве строительных работ посвящены исследования В.И. Беджашева, А.П. Бороданкова, Л.Н. Викторовой, И.А. Кучеркова, В.А. Образцова, Н.А. Селиванова, К.Т. Черновой, А.А. Эйсмана и др.

Общие вопросы использования специальных знаний в расследовании преступлений изучались и описывались Т.В. Аверьяновой, Р.С. Белкиным, В.Н. Маховым, Ю.К. Орловым, Е.Р. Россинской, А.П. Шляховым, а вот комплексных научных исследований, посвященных применению специальных знаний в процессе выявления и расследования преступлений в сфере строительства, до настоящего времени не проводились.

На наш взгляд, максимальная конкретизация технических, тактических и методических аспектов использования специальных знаний при расследовании преступлений в сфере строительства и эксплуатации зданий и сооружений является одним из главных способов повышения эффективности деятельности правоохранительных органов по выявлению, расследованию и предупреждению всех видов преступных деяний, связанных с возведением и эксплуатацией зданий и сооружений.

Все вышесказанное предопределило выбор темы диссертации.

Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования является преступная деятельность в сфере строительства, эксплуатации зданий и сооружений и связанные с ней общественные отношения, а также деятельность правоохранительных органов по выявлению и расследованию преступлений, совершенных в указанной сфере.

Предмет исследования составляют закономерности механизма преступлений в сфере строительства и эксплуатации зданий и сооружений, возникновения информации о данных преступлениях и их участниках, а также обусловленные ими закономерности собирания, исследования, оценки и использования доказательств с помощью средств и методов, основанных на использовании специальных знаний в соответствующих областях науки и техники.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка комплекса криминалистических рекомендаций по оптимизации деятельности сотрудников правоохранительных органов в процессе использования специальных знаний при выявлении и расследовании преступлений в сфере строительства и эксплуатации зданий и сооружений.

Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:

  1. обобщить и проанализировать практику выявления и предварительного расследования преступлений, совершенных в сфере строительства и эксплуатации зданий и сооружений;
  2. сформулировать криминалистическое определение понятия преступлений в сфере строительства, определить криминалистически значимые признаки, позволяющие объединить данные деяния в единую группу;
  3. выделить криминалистически значимые виды и разновидности исследуемых преступлений, а так же выявить объективно существующие взаимосвязи отдельных видов преступлений и других правонарушений в сфере строительства и эксплуатации зданий и сооружений;
  4. определить и классифицировать виды и формы специальных знаний, применяемых в процессе выявления и расследования преступлений в сфере строительства и эксплуатации зданий и сооружений;
  5. разработать тактические рекомендации по применению сотрудниками правоохранительных органов отдельных форм использования специальных знаний в процессе выявления и расследования рассматриваемых преступлений;
  6. сформулировать криминалистическое определение понятия, содержания и оценки судебной строительно-технической экспертизы;
  7. проанализировать возможности судебных экспертиз, проводимых при расследовании указанных преступлений, и на ее основе разработать комплекс тактических рекомендаций по подготовке, назначению данных экспертиз, а также по оценке их результатов;
  8. разработать предложения по совершенствованию правового регулирования вопросов, связанных с использованием специальных знаний при выявлении и расследовании преступлений в сфере строительства и эксплуатации зданий и сооружений.

Методология исследования. Методологической базой исследования является диалектико-материалистический метод научного познания. В ходе работы использовались общенаучные методы эмпирического исследования (описание, наблюдение, сравнение); теоретического исследования (анализ, синтез, дедукция, индукция), а также специальные методы познания, в частности исторический, социологический, математический и др.

Правовой основой диссертационного исследования послужили нормы Конституции Российской Федерации, положения Уголовного, Уголовно-процессуального кодексов Российской Федерации (далее – УПК РФ), Федерального закона “О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации”, других законов и подзаконных нормативных правовых актов, относящихся к вопросам темы диссертации, в том числе действующие строительные нормы и правила (СНиП).

Теоретическую основу диссертации составили труды в области криминалистики, судебной экспертизы, уголовного и уголовно-процессуального права, криминологии, судебной бухгалтерии и других наук.

Научная разработка проблем борьбы с преступлениями в сфере строительства, а также использования при этом специальных знаний находилась в сфере внимания видных отечественных ученых: Т.В. Аверьяновой, Р.С. Белкина, В.С. Бурдановой, А.Ю. Бутырина, Е.А. Бординой, А.П. Бороданкова, В.Н. Исаенко, А.М. Кустова, В.Н. Махова, Е.Р. Россинской, В.И. Рохлина, Н.М. Сологуба, М.В. Субботиной, Ф.Т. Селюкова, Л.А. Сергеева, А.В. Сергунова, Ю.Г. Торбина, В.А. Образцова, А.П. Шляхова, С.П. Щербы и других криминалистов.

Эмпирическая база исследования. Эмпирическую базу исследования составляют материалы 106 уголовных дел о преступлениях, совершенных в сфере строительства и эксплуатации зданий и сооружений на территории г. Санкт-Петербурга, Ленинградской, Новгородской, Псковской, Архангельской, Мурманской областей, более 100 экспертных заключений, данных экспертами Северо-Западного регионального центра судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации (с 2003 по 2008 гг.), статистические данные о производственном травматизме на строительных объектах. В ходе исследования было произведено анкетирование более 50 следователей, а также работников органов прокуратуры, осуществляющих предварительную проверку материалов до возбуждения уголовного дела, надзор за расследованием и поддерживающих государственного обвинение.

В диссертации использован практический опыт работы соискателя в должности юрисконсульта, а затем генерального директора строительной компании, непосредственно связанного с вопросами правового обеспечения строительства, обеспечения качества и безопасности строительных работ, а также опыт преподавания криминалистики в вузе.

Научная новизна исследования состоит в разработке комплекса рекомендаций по использованию сотрудниками правоохранительных органов специальных знаний в процессе выявления и расследования преступлений в сфере строительства, эксплуатации зданий и сооружений в современных условиях уголовного судопроизводства.

Впервые данные вопросы рассмотрены комплексно, т.е. применительно ко всей группе преступных деяний (часто взаимосвязанных), совершаемых при возведении и эксплуатации зданий и сооружений.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Криминалистическое определение понятия преступлений в сфере строительства и эксплуатации зданий и сооружений, под которыми понимаются различные виды уголовно наказуемых деяний, в которых противоправные действия субъектов связаны с процессом производства строительных работ, эксплуатацией зданий и сооружений либо воздействием на строительные объекты, причинно связанным с возникновением опасности для жизни и здоровья людей, а также уничтожением или повреждением имущества.

2. Криминалистически значимая авторская классификация преступлений в сфере строительства и эксплуатации зданий и сооружений, проведенная по двум основаниям, учитывающая наличие и направленность умысла виновных и содержание преступных действий.

3. Уточненный автором перечень форм использования специальных знаний при выявлении, расследовании и предупреждении преступлений в сфере строительства.

4. Авторское определение понятия судебной строительно-технической экспертизы, под которой понимается исследование, проводимое сведущим лицом (лицами) по постановлению следователя, дознавателя или постановлению (определению) суда в предусмотренном законом порядке предоставленных ему материальных объектов с целью установления фактических данных, имеющих значение для правильного разрешения дела, и дачи заключения в установленной законом форме по вопросам, возникающим в ходе предварительного расследования и судебного разбирательства по уголовному делу и связанным с производством проектных, изыскательных, строительно-монтажных работ и эксплуатацией зданий и сооружений.

5. Авторское определение понятий объекта, предмета и перечень задач судебной строительно-технической экспертизы. Объекты судебной строительно-технической экспертизы (далее – ССТЭ) – это явления, процессы и события объективной реальности, связанные с проектированием, возведением, эксплуатацией, реконструкцией, разрушением и утилизацией зданий и сооружений, а также следы, предметы, вещная обстановка и документы, отражающие данные явления, процессы и события и являющиеся источниками информации о них.

Предметом ССТЭ являются стороны, свойства и отношения объектов экспертизы. В качестве задач ССТЭ следует рассматривать установление фактов и обстоятельств, имеющих значение для расследования и судебного рассмотрения уголовного дела с помощью специальных знаний в области строительства.

6. Определение понятия вывода ССТЭ, под которым понимается умозаключение эксперта (комиссии экспертов), сделанное в рамках экспертизы назначенной по уголовному делу по логическим правилам, где посылками являются результаты проведенных исследований и (или) закономерности, установленные в рамках специальных знаний в области строительства.

7. Авторская разработка алгоритма оценки заключения судебной строительно-технической экспертизы.

8. В целях более эффективного упорядочения деятельности эксперта-строителя дополнить ч. 3. ст. 57 УПК РФ пунктом 31 следующего содержания:

3. Эксперт вправе…

“31) самостоятельно осуществлять выход на место происшествия и иные участки местности и помещения, указанные в постановлении (определении) о назначении экспертизы в качестве объектов исследования, предоставленных в распоряжение эксперта”.

Теоретическое значение диссертационного исследования заключается в комплексном монографическом исследовании закономерностей использования специальных знаний при выявлении и расследовании преступлений в сфере строительства. Положения диссертации пополнят потенциал наук криминалистики, судебной экспертизы, уголовного права и уголовного процесса. Результаты научного исследования могут быть использованы при дальнейшем изучении различных вопросов использования специальных знаний в уголовном судопроизводстве.

Практическое значение диссертационного исследования заключается в разработке комплекса рекомендаций непосредственно для сотрудников правоохранительных органов при использовании ими специальных знаний при выявлении и расследовании преступлений в сфере строительства и эксплуатации зданий и сооружений. Положения, выводы и рекомендации могут быть использованы следователями, дознавателями, прокурорами, судьями, адвокатами, экспертами в процессе выявления, расследования и судебного рассмотрения соответствующей группы преступлений, а также в учебном процессе и при подготовке учебно-методической литературы.

Апробация и внедрение результатов исследования. Результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались на заседаниях кафедры уголовного процесса и криминалистики Санкт-Петербургского юридического института (филиала) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации.



Pages:   || 2 | 3 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.