авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 |

Методика расследования незаконного сбыта наркотических средств и поддержания государственного обвинения по уголовным делам данной категории

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

Ошлыкова Елена Алексеевна

МЕТОДИКА РАССЛЕДОВАНИЯ НЕЗАКОННОГО СБЫТА

НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПОДДЕРЖАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБВИНЕНИЯ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ ДАННОЙ КАТЕГОРИИ

Специальность 12.00.12 – «Криминалистика; судебно-экспертная

деятельность; оперативно-розыскная деятельность»

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата юридических наук

Москва – 2013

Работа выполнена в Федеральном государственном казенном

образовательном учреждении высшего профессионального образования

«Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации»

Научный руководитель кандидат юридических наук, доцент Буланова Наталья Викторовна
Официальные оппоненты: Коршунова Ольга Николаевна, доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой прокурорского надзора и участия прокурора в рассмотрении уголовных, гражданских и арбитражных дел Санкт-Петербургского юридического института (филиала) Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации» Прошин Владимир Михайлович, кандидат юридических наук, доцент, декан юридического факультета автономной некоммерческой образовательной организации высшего профессионального образования «Международный славянский институт»
Ведущая организация: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российская академия правосудия»

Защита диссертации состоится «02» июля 2013 года в 14 часов на заседании диссертационного совета Д 170.001.01 при Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации по адресу: 123022, г. Москва, ул. 2-я Звенигородская, д. 15, ауд. 414.

С диссертацией и авторефератом можно ознакомиться в библиотеке Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации по адресу: 123022, г. Москва, ул. 2-я Звенигородская, д. 15.

С электронной версией автореферата можно ознакомиться на официальном сайте Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации: http://agprf.org , а также на сайте Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации: http://vak.ed.gov.ru .

Автореферат разослан 27 мая 2013 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета С.С. Харитонов

Общие положения

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена следующим. Стремительное распространение наркотиков в современном мире – глобальное бедствие, поразившее все человечество. В Российской Федерации нет ни одного субъекта, который бы обошли стороной процессы наркотизации населения. В 2008 г. в России зарегистрировано 232 613 преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств (2009 г. – 238 527, 2010 г. - 222 564, 2011 г. – 215 214, 2012 г. – 218 974), из них более половины (122 848) – незаконный сбыт наркотиков (2009 г. - 124 789, 2010 г. - 113 607, 2011 г. – 103 980, 2012 г. – 101 475).

Остро эта проблема стоит и в Сибирском федеральном округе1. Наличие протяженной границы с Казахстаном (2697,9 км), а также географическое соседство с республиками Центрально-Азиатского региона, используемыми межнациональными организованными преступными группами в качестве международных каналов наркотрафика, является одним из основных факторов, негативно влияющим на наркообстановку в регионе. Наркоситуация в Сибирском федеральном округе остается одной из самых напряженных в России. Пять регионов округа (Новосибирская, Иркутская, Кемеровская, Томская области и Алтайский край) в течение последних пяти лет входят в первую десятку самых неблагополучных по уровню наркотизации населения регионов России.

В Сибирском федеральном округе общее количество преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств в 2008 г. составило 41 831 (2009 г. – 41 646, 2010 г. –39 313, 2011 г. – 37 666, 2012 г. – 38 176), из них более половины (24 661) - сбыт наркотических средств (2009 г. – 24 174, 2010 г. –22 213, 2011 г. – 19 134, 2012 г. – 18554).2 Неуклонно высокое количество рассматриваемых преступлений связано с такими факторами, как открытость границ, увеличение в Афганистане производства героина, поставляемого в Российскую Федерацию, наличие в регионах округа сырьевой базы для производства наркотиков каннабисной группы – дикорастущей конопли. В последние годы Россия превратилась из государства-транзита в активного потребителя всех видов наркотиков. Продолжает развиваться опасная тенденция роста поставок из Центрально-Азиатского региона героина афганского происхождения; участились факты поступления в незаконный оборот синтетических наркотических средств амфетаминового ряда, поставляемых преимущественно из государств Западной Европы.3

Наиболее сложным с точки зрения расследования является незаконный сбыт наркотических средств. Сложность предопределяется, с одной стороны, спецификой данного преступления – его совершением в условиях неочевидности, с другой – профессионализмом и высокой степенью организованности сбытчиков наркотиков. Проблемы расследования обусловлены и особенностями лиц, участвующих в производстве по делу (часто это наркозависимые, ведущие антиобщественный образ жизни лица).

Количество расследованных преступлений, в том числе уголовные дела о которых направлены в суд для рассмотрения по существу, составляет менее половины зарегистрированных преступлений; значительная часть фактов незаконного сбыта наркотических средств остается нераскрытой, уголовные дела о таких преступлениях приостанавливаются в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

Так, в 2008 г. расследовано 63891 преступление, предусмотренное ст. 2281 УК РФ, из них по 61666 уголовные дела с обвинительным заключением направлены в суд для рассмотрения по существу (в 2009 г. – 62698 и 60744 соответственно, в 2010 г. – 52110 и 50810, в 2011 г. – 43742 и 42818, в 2012 г. – 38746 и 37946).4

По результатам судебного рассмотрения в 2008 г. за совершение таких преступлений (по основной статье) осуждено всего 29501 лицо, в 2009 г. – 29838, в 2010 г. - 28790, в 2011 г. – 25674, в 2012 г. – 21957.5

Приведенные данные наглядно иллюстрируют имеющиеся проблемы выявления и расследования незаконного сбыта наркотических средств.

Существенные проблемы возникают и при поддержании государственного обвинения по таким уголовным делам. Допущенные в досудебном производстве, в том числе при осуществлении оперативно-розыскной деятельности, нарушения, недостаточно активная позиция государственных обвинителей по исследованию добытых органами предварительного следствия доказательств и представлению новых зачастую влекут переквалификацию действий обвиняемых на более мягкий состав преступления, а в ряде случаев – вынесение оправдательных приговоров и прекращение уголовных дел по реабилитирующим основаниям.

Кроме того, сложившаяся ранее следственная и судебная практика по уголовным делам о незаконном сбыте наркотических средств в последние годы претерпела существенные изменения, касающиеся, в первую очередь, проверки и оценки законности и обоснованности оперативно-розыскных мероприятий, результаты которых используются в доказывании по уголовному делу.

Одновременная разработка криминалистической методики предварительного расследования незаконного сбыта наркотических средств и поддержания государственного обвинения по уголовным делам данной категории во многом позволит решить перечисленные проблемы, что и определило выбор темы диссертационного исследования.

Объектом исследования является преступная деятельность в сфере незаконного сбыта наркотических средств, а также деятельность по выявлению, расследованию данных преступлений и поддержанию государственного обвинения по уголовным делам о незаконном сбыте наркотических средств.

Предметом исследования являются закономерности механизма незаконного сбыта наркотических средств, возникновения информации о данном преступлении, а также закономерности деятельности сотрудников правоохранительных органов по выявлению незаконного сбыта наркотических средств, органов предварительного расследования по расследованию этого преступления и государственных обвинителей по поддержанию государственного обвинения по уголовным делам о незаконном сбыте наркотических средств.

Целью исследования является разработка методики расследования незаконного сбыта наркотических средств и поддержания государственного обвинения по уголовным делам о незаконном сбыте наркотических средств, направленной на дальнейшее развитие теории криминалистики и оперативно-розыскной деятельности, а также повышение эффективности предварительного расследования и поддержания государственного обвинения по уголовным делам о незаконном сбыте наркотических средств.

В соответствии с данной целью поставлены следующие задачи:

1) разработать криминалистическую характеристику незаконного сбыта наркотических средств;

2) описать систему уровней распространения наркотических средств, которыми детерминированы способы незаконного сбыта наркотических средств и иные элементы криминалистической характеристики данного преступления;

3) изучить особенности возбуждения уголовных дел о незаконном сбыте наркотических средств;

4) выявить особенности круга обстоятельств, подлежащих установлению по уголовным делам о незаконном сбыте наркотических средств;

5) определить значение результатов оперативно-розыскной деятельности для возбуждения уголовных дел о незаконном сбыте наркотических средств и расследования данного преступления;

6) раскрыть особенности расследования незаконного сбыта наркотических средств;

7) описать типичные следственные ситуации по делам о незаконном сбыте наркотических средств и определить последовательность действий по их разрешению;

8) разработать научно-обоснованные рекомендации по проведению оперативно-розыскных мероприятий по выявлению незаконного сбыта наркотических средств;

9) разработать научно-обоснованные рекомендации по производству следственных действий по уголовным делам о незаконном сбыте наркотических средств;

10) выявить особенности деятельности государственного обвинителя на этапах подготовки к судебному заседанию, участия в предварительном слушании, участия в судебном следствии и выступления в прениях;

11) разработать научно-обоснованные рекомендации по поддержанию государственного обвинения по уголовным делам о незаконном сбыте наркотических средств.

Научная разработанность темы исследования.

Вопросам расследования незаконного оборота наркотических средств посвящены работы И.Л. Александровой, Т.А. Боголюбовой, А.Ф. Волынского, Ю.П. Гармаева, Г.Н. Драгана, О.А. Есиной, Р.В. Звягинцева, И.И. Клименко, Б.Ф. Калачева, Т.Б. Куликовой, И.И. Курылева, Н.В. Лукашова, С.А. Лубина, А.В. Масловой, Г.М. Миньковского, Л.П. Николаевой, К.М. Осмоналиева, В.И. Пархоменко, Э.Ф. Побегайло, А.П. Полежаева, Б.Н. Прудникова, П.Н. Сбирунова, А.Л. Трошина, М.Ю. Фонарева, М.П. Филиппова, Б.Н. Целинского, Н.Г. Шурухнова и других ученых. В их работах рассмотрены общие положения методики расследования преступлений, предусмотренных ст. 228-232 УК РФ, особенности тактики производства следственных действий и использования специальных знаний по таким делам, предложены решения отдельных тактических задач. Вопросы использования результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании рассмотрены в работах В.Г. Боброва, Е.А. Доля, Н.А. Громова, О.Д. Жука, Ю.В. Кореневского, М.Е. Токаревой, Н.Е. Макаровой, Т.П. Родичевой, М.П. Полякова, А.П. Попова, Н.М. Попова, А.В. Чуркина, С.А. Шейфера, А.Ю. Шумилова и других.

Использованию результатов оперативно-розыскной деятельности в методике расследования и поддержания государственного обвинения по уголовным делам о незаконном сбыте наркотических средств посвящено диссертационное исследование на соискание ученой степени кандидата юридических наук Д.Г. Шашина (Иркутск, 2008), особенности методики предварительного и судебного следствия по преступлениям, совершаемым преступными сообществами (преступными организациями) в сфере незаконного оборота наркотиков рассмотрены в диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук Е.Б.Анисимова (Томск, 2012).

Признавая весомый вклад в развитие науки, который внесли указанные авторы, следует признать, что необходимость разработки методики расследования незаконного сбыта наркотических средств и поддержания государственного обвинения по уголовным делам о данном преступлении не утрачена.

Методология исследования. Для достижения цели диссертационного исследования и решения поставленных задач использовались современные методы познания явлений и процессов. В ходе диссертационной работы использовались общенаучные (диалектический, системный), частные (формально-юридический, системно-структурный, описательно-аналитический, статистический), а также социологические методы (анкетирование).

Нормативно-правовую базу исследования составляют Конституция Российской Федерации, международные правовые акты, уголовно-процессуальное и уголовное законодательство Российской Федерации, законодательство Российской Федерации об оперативно-розыскной деятельности, указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации по вопросам борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, решения Европейского Суда по правам человека, Конституционного Суда Российской Федерации, постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приказы и указания Генерального прокурора Российской Федерации.

Теоретической основой исследования являются научные положения по уголовному процессу, криминалистике, оперативно-розыскной деятельности, представленные в трудах Т.В. Аверьяновой, О.Я. Баева, Р.С. Белкина, Д.И. Беднякова, Г.Д. Беловой, В.Г. Боброва, Т.А. Боголюбовой, А.Н. Васильева, О.Ф. Вертлиба, Т.С. Волчецкой, А.Ф. Волынского, И.А. Возгрина, В.К. Гавло, Ю.П. Гармаева, И.Ф. Герасимова, Н.А. Громова, Г.А. Густова, Е.А. Доля, Л.Я. Драпкина, О.А. Есиной, О.Д. Жука, Р.В. Звягинцева, В.Н. Исаенко, Б.Ф. Калачева, А.Н. Колесниченко, Ю.В. Кореневского, О.Н. Коршуновой, А.Ф. Козусева, А.М. Кустова, Т.Б. Куликовой, И.И. Курылева, В.А. Кудина, Н.В. Лукашова, С.А. Лубина, П.А. Лупинской, Н.Е. Макаровой, С.П. Митричева, В.И. Михайлова, В.С. Овчинского, В.И. Пархоменко, М.П. Полякова, А.П. Попова, Н.М. Попова, Т.П. Родичевой, Н.А. Селиванова, А.Б. Соловьева, М.С. Строговича, В.Г. Танасевича, М.Е. Токаревой, Ю.Г. Торбина, М.Ю. Фонарева, М.П. Филиппова, А.Г. Халиулина, Л.Е. Чистовой, А.А. Чувилева, А.В. Чуркина, Д.Г. Шашина, С.А. Шейфера, А.В. Шмонина, В.И. Шиканова, А.Ю. Шумилова, Н.Г. Шурухнова, Н.П. Яблокова и других ученых.

Эмпирической базой исследования послужили статистические данные о результатах деятельности правоохранительных и судебных органов России в целом и Сибирского федерального округа в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств за 2008 - 2012 г.г.; материалы 215 уголовных дел о незаконном сбыте наркотических средств, которые изучены автором по специально разработанной программе; данные анкетирования 105 прокуроров; материалы обобщения опубликованной судебной и следственной практики. При подготовке диссертации использован и собственный опыт работы автора в органах прокуратуры.

Научная новизна работы определяется кругом исследованных вопросов, связанных с предварительным расследованием незаконного сбыта наркотических средств и поддержанием государственного обвинения по уголовным делам о незаконном сбыте наркотических средств.

Для осмысления методических аспектов расследования незаконного сбыта наркотических средств и поддержания государственного обвинения по таким уголовным делам проведен комплексный анализ имеющихся в данной сфере проблем.

В частности, дано авторское определение криминалистической характеристики незаконного сбыта наркотических средств; предложена структура криминалистической характеристики незаконного сбыта наркотических средств, между элементами которой выявлены корреляционные связи; описана система незаконного распространения наркотических средств, состоящая из четырех уровней, которыми детерминированы элементы криминалистической характеристики рассматриваемого преступления; сформулированы особенности круга обстоятельств, подлежащих установлению по уголовным делам о незаконном сбыте наркотических средств; приведена авторская классификация типичных следственных ситуаций первоначального этапа расследования уголовных дел о рассматриваемом преступлении, а также типичных версий стороны защиты, проверке которых должно быть уделено внимание на последующем этапе расследования.

Данная работа является одним из первых исследований подобного рода.

Положения, выносимые на защиту:

1. Сформулированное автором определение криминалистической характеристики незаконного сбыта наркотических средств, которая представляет собой совокупность сведений об отдельных криминалистически значимых элементах этого преступления и закономерных, типичных связях между ними, а также разработанная автором структура криминалистической характеристики незаконного сбыта наркотических средств, включающая следующие элементы:

а) типичные данные о предмете преступления;

б) типичные данные об обстановке незаконного сбыта наркотических средств (месте, времени, условиях совершения преступлений и др.) и внешних факторах, оказывающих влияние на формирование наркоситуации;

в) данные о типичных следах незаконного сбыта наркотических средств;

г) данные об уровнях незаконного распространения и типичных способах незаконного сбыта наркотических средств;

д) данные о личности типичного преступника, категориях лиц и структурах преступных групп, занимающихся незаконным распространением наркотических средств.

2. Вывод автора о сложившейся системе незаконного распространения наркотических средств, состоящей из четырех уровней, которыми детерминированы способы сбыта наркотических средств и иные элементы криминалистической характеристики данного преступления.

3. Авторская позиция по вопросу особенностей круга обстоятельств, подлежащих установлению по уголовным делам о незаконном сбыте наркотических средств.



Pages:   || 2 | 3 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.