авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 ||

Возмещение экологического вреда в российском праве

-- [ Страница 6 ] --

Причинение экологического вреда может являться следствием деятельности как самого природопользователя, так и государственных органов, осуществляющих санкционирование соответствующей вредоносной деятельности. Действующее законодательство характеризуется отсутствием регламентации ответственности государства за причинение экологического вреда. Ст. Федерального закона «Об охране окружающей среды», хотя и предусматривает в качестве общего принципа охраны окружающей среды ответственность государственных органов за обеспечение благоприятного качества окружающей среды на соответствующих территориях, не получила, однако, должного развития в регулятивных правовых нормах. Поэтому в настоящее время данный принцип можно рассматривать лишь как норму программного характера, не имеющую прямого действия.

Презумпция ответственности государственных органов должна найти закрепление в виде правила, в соответствии с которым государственные органы несут ответственность за экологический вред, возникший на территориях общего пользования, если не установлен непосредственный причинитель вреда.

Предлагаемая в данном исследовании мера по закреплению презумпции ответственности государственных органов за причинение экологического вреда на общедоступных территориях, как представляется, служит для совершенствования форм реализации государственного контроля и иных функции государства в области охраны окружающей среды, а также явится надежной гарантией реализации права граждан на возмещения экологического вреда.

В экологической сфере правовое регулирование подчинено цели приоритетной охраны публичных интересов. Такая охрана обеспечивается не только на основе норм публичного, но и на основе норм частного права. Если исходить из того, что этот вред окружающей среде причиняется обществу в целом, а не публичному образованию, то признавать публичное образование потерпевшим по данной категории дел нельзя. Однако в имущественных отношениях интересы общества представляет определенное публичное образование, поскольку общество не является участником гражданских правоотношений. Границы экологического интереса публичного образования определяют объем его правосубъектности.

Процессуальной гарантией реализации права на возмещение экологического вреда следует считать презумпцию потенциальной экологической опасности проектируемой хозяйственной деятельности. Правовым основанием данной презумпции являются ст. 3, 11 и 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе» и ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды». В соответствии с данным принципом потенциально опасной является любая деятельность, связанная с воздействием на окружающую среду. Такая деятельность должна квалифицироваться судом как источник повышенной опасности, если не будет установлено иное. Закрепление такой презумпции по существу означает установление в качестве общего правила принципа презумпции объективной (безвиновной) ответственности за причинение экологического вреда.

Применение презумпций в экологическом праве служит цели компенсации экологического вреда в тех случаях, когда доказана вероятность причинения вреда определенным субъектом, но невозможно представить прямые доказательства фактических обстоятельств дела.

В Заключении сформулированы выводы автора, предложения по совершенствованию законодательства в области возмещения экологического вреда, рекомендации, направленные на оптимизацию правоприменительной практики в данной области.


По теме диссертации опубликованы следующие работы автора:

  1. Мисник Г.А. Имущественная ответственность предприятий за причинение экологического вреда. Вестник СПбГУ. Серия 6. 1992г. Вып.1 С.113-117г.
  2. Мисник Г.А. Основания ответственности предприятий за экологические правонарушения. Рукопись депонирована в ИНИОН РАН N 47156 от 19.10.1992г. 0,5 п..л.
  3. Новый Гражданский Кодекс Российской Федерации: краткий научно-практический комментарий. – Ч.1. – Ростов н/Д, «Феникс», 1995 // гл. 17 (в соавторстве с Мисник Н.Н.), с. 271 – 298.
  4. Ответственность за экологические правонарушения. Методическое пособие к изучению спецкурса. Ростов-на-Дону: Изд. РГУ, 1993г. 3 п..л.
  5. Мисник Г.А. Экологическое право. Учебник для средних специальных учебных заведения. Рекомендовано Министерством образования РФ. Ростов-на- Дону:Феникс. 2001г. 16,5 п.л.
  6. Защита прав предпринимателей. Ответственность за нарушение обязательств в сфере предпринимательства. // Учебник «Предпринимательское право» для средних специальных учебных заведений. Ростов-на-Дону: Феникс. 2001г. 1 п.л. С. 241-269.
  7. Мисник Г.А. Программа курса по экологическому праву.// Программы учебных курсов по специальности 0211 «Юриспруденция» для 2 курса дневного отделения. Ростов-на-Дону, 2001г. С.223-280.
  8. Р.Я. Вишневецкая, Г.А. Мисник, Н.Н. Мисник Постатейный комментарий к Земельному кодексу. Ростов - на - Дону: Феникс, 2002. – 288 с. – (серия «Закон и общество».)/ Комментарий гл. 1,2,6,8,9,10,11,12,13 - 2 п..л.
  9. Мисник Г.А. Презумпции в экологическом праве. Ученые записки. Сборник научных трудов юридического факультета РГУ.Вып.4 Ростов-н/Д: Проф.пресс, 2002г. С.398-406.
  10. Мисник Г.А., Мисник Н.Н. Государственное регулирование деятельности по обеспечению государственных нужд // Учебник «Предпринимательское право». Глава 8. Изд-во «Феникс». 1п..л. Ростов-на-Дону: Феникс. 2003г.
  11. Мисник Г.А. Методическое пособие по курсу «Экологическое право». Изд-во РГУ, 2003г. (2-е дополненное издание). 2,5 п..л.
  12. Мисник Г.А. Методическое пособие по курсу «Экологическое право». Изд-во СКАГС, 2003г. 2 печ.л.
  13. Вещные права на землю в Российской Федерации (в соавторстве с Мисник Н.Н.) / Основы государства и права: Учебник. 4-е изд., доп. и перераб. – Ростов н/Д, «Феникс», 2003, с. 523 – 533.
  14. Р.Я. Вишневецкая, Г.А. Мисник, Н.Н. Мисник Постатейный комментарий к Земельному кодексу. Изд. 2-е, дополненное и переработанное. – Ростов-на - Дону: Феникс, 2003. – 320 с. – (серия «Закон и общество».)/ Комментарий гл. 1,2,6,8, 9,10, 11,12,13.- 2,5 п.л.
  15. Мисник Г.А. Страхование риска гражданско-правовой ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта. Известия вузов. Северо-Кавказский регион. Технические науки. – 2003. Приложение №2. С.189-192.
  16. Мисник Г.А. Административная ответственность юридического лица за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования // Проблемы эффективности публичной власти в Российской Федерации. Материалы научно-практической конференции от 28 ноября 2002г. Ростов-на-Дону. 2003г. С. 214-219.
  17. Мисник Г.А. Осуществление экологических прав граждан. //Материалы общероссийской научно-практической конференции «Правовые реформы в России: теория и практика осуществления».Ростов-на-Дону. Изд-во СКАГС. 2004г. Стр. 190-198.
  18. Мисник Г.А. О совершенствовании правовых основ обеспечения безопасности пищевых продуктов, производимых с использованием генетически модифицированных микроорганизмов. // «Юрист», 2004г.N9. Стр. 8-11.
  19. Мисник Г.А. Противоправность деяния как условие имущественной ответственности за причинение экологического вреда (Материалы международной научно-практической конференции «Применение норм гражданского законодательства в условиях развития рыночных отношений». К 10-летию принятия Гражданского Кодекса РФ) // Вестник Саратовской государственной академии права. 2004г. N 4(41) Часть 1. Стр. 78-80.
  20. Мисник Г.А. Субъективные экологические права // Государство и право. 2004г. N12. С.18-26.
  21. Мисник Г.А. Понятие экологического интереса. // Российская Академия Юридических Наук. Научные труды 5. В трех томах. М., Издательская группа «Юрист», 2005г. Т.2. С.620-624.
  22. Мисник Г.А. Обеспечение экологического интереса публичного образования // «Аграрное и земельное право». 2005г. N5.
  23. Мисник Г.А. Правовые проблемы оценки экологического риска // «Законодательство и экономика. 2006. №7.
  24. Мисник Г.А., Мисник Н.Н. Публичные и частные интересы в экологическом праве // Государство и право. 2006. №2.
  25. 20 Мисник Г.А. Правовые формы возмещения экологического вреда // Государство и право. 2006. № 7.
  26. Мисник Г.А., Мисник Н.Н., Нарежная Е.В. Экологическое право. Учебник для вузов. Ростов-на-Дону: Феникс. 2006г.
  27. Мисник Г.А. Экологическое страхование: понятие, функции, основные элементы // Экологическое право. 2006. №6.
  28. Мисник Г.А. Право на доступ к экологической информации // Журнал российского права. 2007. №2.
  29. Мисник Г.А. Возмещение экологического вреда. М.: Проспект, 2007. 16,5 п.л.
  30. Мисник Г.А. Ответственность владельца источника повышенной опасности за причинение экологического вреда // Российская Академия юридических наук. Научные труды 6. В 3-х томах. – М., Изд. группа «Юрист», 2006. – Т.3. 0,3 п.л.
  31. Мисник Г.А. Специальные принципы гражданско-правовой ответственности за причинение экологического вреда// Научные труды РАЮН. Вып.7. В 2-х томах. Т.2. М.: Юрист, 2007. С.314-319.
  32. Мисник Г.А., Мисник Н.Н. Некоторые виды ограничений вещных прав на землю// Правовые вопросы строительства. 2008. №1. 0,3 п.л.

1 Федеральный закон «Об исполнении федерального бюджета за 2004 г.» от 15 апреля 2006г. // СЗ РФ. 2006. № 17 (ч. 1). Ст. 1781.

2 Боголюбов С.А. Современные проблемы Экологического кодекса// Экологическое право. 2005. №6. С. 9.

3 Голиченков А.К. В поисках методологии экологического права// Экологическое право. 2004. №6. С. 11.

4 См.: Дубовик О.Л. Механизм действия права в охране окружающей среды. М.: Наука, 1984 г. С.63.

5 СЗ РФ. 2006. №6. Ст. 695.



Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.