авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |

Жестокое обращение с детьми (криминологические и уголовно-правовые проблемы)

-- [ Страница 2 ] --

4. Важнейшей особенностью причинного комплекса жестокого обращения с детьми является его многослойность. Жестокое обращение с детьми – это проявление насильственной, бытовой, семейной, сексуальной преступности, а значит, для него в полной характерны детерминанты названных сегментов преступности, которые можно рассматривать в качестве криминогенных факторов первого уровня. Их криминогенное воздействие усиливают специфические факторы, характерные для жестокого обращения с детьми (детерминанты второго уровня), среди которых особое значение имеют: семейное неблагополучие (алкоголизация и наркотизация родителей; семейные конфликты); социально-экономические факторы (материальная необеспеченность семьи, чрезмерная занятость работающих родителей); нравственно-психологические факторы (низкий культурный уровень, педагогическая несостоятельность, терпимость к насилию над детьми, перенос жертвами семейного насилия своего негативного опыта на собственных детей); виктимологические факторы (замалчивание детьми фактов жестокого обращения с ними); правовые и организационно-управленческие факторы (несовершенство уголовного законодательства, нормативно-правовой основы деятельности органов и учреждений системы профилактики, отсутствие эффективного взаимодействия между ними).

5. Для нейтрализации или минимизации криминогенного влияния вышеуказанных факторов необходимо реализовать систему многоуровневых и различных по содержанию, направленности, субъектам осуществления профилактических мероприятий. При этом наряду с традиционными мероприятиями (снижение уровня семейного неблагополучия, совершенствование организационно-правовых основ деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и т.п.) предлагается более активно внедрять в практику меры виктимологической профилактики, направленные на развитие института самозащиты несовершеннолетних, предоставляющего ребенку возможность самостоятельно инициировать процесс защиты своих прав и интересов от неправомерных действий родителей и других лиц, от которых он находится в материальной или иной зависимости; введение единого телефона экстренной помощи детям, пострадавшим от жестокого обращения, а также соответствующего Интернет-ресурса, где пострадавший ребенок мог бы найти поддержку; правовое воспитание несовершеннолетних.

6. Поскольку практика жестокого обращения с несовершеннолетними имеет многообразные формы, характеризующиеся различной общественной опасностью, несовпадающими объективными и субъективными признаками, для противодействия ей необходима система уголовно-правовых норм, позволяющих квалифицировать различные проявления жестокого обращения с ребенком. В эту систему входят: а) общие нормы об ответственности за преступления против личности, которые применяются для квалификации жестокого обращения как с несовершеннолетними, так и взрослыми лицами (например, ст. 110, 115, 116, 119, 120, 125 УК РФ); б) нормы, предусматривающие совершение преступления в отношении несовершеннолетнего в качестве квалифицирующего признака (например, п. «в» ч. 2 ст. 105, п. «б» ч. 2 ст. 111, п. «в» ч. 2 ст. 112, п. «г» ч. 2 ст. 117 УК РФ); в) нормы об ответственности за различные проявления жестокости в отношении исключительно несовершеннолетних (ст. 106, 134, 135, 150, 151, 156, 242.1, 242.2 УК РФ). Важнейшее место в этой системе занимает ст. 156 УК РФ, которая обладает двойным превентивным потенциалом, позволяя осуществлять раннюю уголовно-правовую профилактику более общественно опасных форм жестокого обращения с несовершеннолетними.

7. В качестве перспективных направлений совершенствования системы уголовно-правовых норм об ответственности за жестокое обращение с несовершеннолетними предлагается рассматривать: дифференциацию наказания за преступления против детей посредством дополнения ст. 110, ст. 115, ст. 116, ст. 119, ст. 125 УК РФ квалифицирующим признаком «совершение преступления в отношении несовершеннолетнего»; исключение признака «заведомость» из всех квалифицированных составов, в которых несовершеннолетний является потерпевшим (п. «г» ч. 2 ст. 117, п. «д» ч. 2 ст. 126, п. «д» ч. 2 ст. 127, п. «д» ч. 2 ст. 206 УК РФ); расширение круга специальных субъектов преступлений против несовершеннолетних, который должен включать любых лиц, в зависимости от которых он находится.

8. В целях устранения проблем, возникающих при квалификации жестокого обращения с несовершеннолетними, и достижения единообразия в применении уголовно-правовых норм, нацеленных на защиту детей, предлагается внедрить в судебно-следственную практику ряд разработанных автором рекомендаций, касающихся: квалификации жестокого обращения с детьми по объективным и субъективным признакам; правил уголовно-правовой оценки нескольких преступлений, связанных с жестоким обращением с несовершеннолетними; преодоления конкуренции уголовно-правовых норм об ответственности за жестокое обращение с детьми; особенностей уголовно-правовой оценки посягательств, совершенных в отношении нескольких несовершеннолетних.

Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что его положения и выводы вносят определенный вклад в решение уголовно-правовых и криминологических проблем защиты детей от жестокого обращения. Проведенное исследование позволило сформулировать научно обоснованные предложения по законодательному совершенствованию уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за жестокое обращение с несовершеннолетними, а также по оптимизации системы мер предупреждения указанных деяний, которые можно рассматривать в качестве теоретической основы для дальнейшего реформирования уголовного законодательства и системы профилактики преступлений.

Практическая значимость работы состоит в том, что ее положения и выводы могут быть использованы: в законотворческой деятельности по совершенствованию уголовного законодательства Российской Федерации и системы мер защиты детей от жестокого обращения; в практике применения уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за указанные деяния; в научно-исследовательской работе при дальнейшей разработке уголовно-правовых и криминологических проблем противодействия жестокому обращению с несовершеннолетними; в учебном процессе при преподавании дисциплин «Уголовное право», «Криминология» и связанных с ними спецкурсов.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертации отражены в восьми публикациях, среди которых две статьи в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, указанных в перечне Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации, а также одна монография (в соавторстве); докладывались на четырех научно-практических конференциях: Актуальные проблемы борьбы с преступностью: вторая научно-практическая конференция молодых ученых (НИИ Проблем укрепления законности и правопорядка Генеральной прокуратуры Российской Федерации; Москва, 15 апреля 2003 г.); Актуальные проблемы деятельности правоохранительных органов в условиях административной и судебно-правовой реформ: третья научно-практическая конференция молодых ученых (НИИ Проблем укрепления законности и правопорядка Генеральной прокуратуры Российской Федерации; Москва, 26 мая 2004 г.); Актуальные проблемы юридической науки и практики: взгляд молодых ученых (Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации; Москва, 28 июня 2011 г.); Актуальные проблемы юридической науки и практики: взгляд молодых ученых (Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации; Москва, 29 июня 2012 г.). Результаты проведенного исследования внедрены в практическую деятельность Прокуратуры Московской области, а также в учебный процесс Юридического института Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Структура диссертации определена основными целями и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих семь параграфов, заключения, библиографического списка и приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновываются выбор темы и ее актуальность, определяются объект, предмет, цели и задачи исследования, раскрываются методологическая, теоретическая, нормативно-правовая и эмпирическая основы исследования, его научная новизна, теоретическая и практическая значимость, формулируются основные положения, выносимые на защиту, приводятся данные об апробации и внедрении полученных результатов.

Первая глава диссертации – «Нормативно-правовые основы противодействия жестокому обращению с детьми» – посвящена исследованию международно-правовых стандартов защиты детей от жестокого обращения, а также проблем определения жестокого обращения с детьми в теории российского права и отечественном законодательстве.

Существующая в настоящее время система международно-правовых норм, направленных на защиту детей от жестокого обращения, прошла трудный путь становления и развития. Ее отправной точкой является Женевская Декларация прав ребенка 1924 г., впервые сделавшая ребенка объектом международно-правовой защиты. Общее понятие «жестокое обращение» введено в международно-правовой оборот Всеобщей декларацией прав человека 1948 г., однако применительно к детям оно стало употребляться лишь в Декларации о правах ребенка 1959 г.

, содержащей положение о безусловной защите детей от всех форм небрежного отношения, жестокости и эксплуатации. При этом указанное понятие в Декларации нормативно определено не было, а конкретные формы проявления жестокого обращения с детьми получили отражение в целом ряде «секторальных» международно-правовых актов, проанализированных в работе (Женевские принципы защиты детей от любого вида эксплуатации 1924 г., Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних 1985 г., Декларация ООН о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и их усыновлении на национальном и международном уровнях 1986 г. и др.).

Соответствующие международно-правовые акты внесли значительный вклад в формирование нормативной основы защиты детей от жестокого обращения; вместе с тем, они имели узконаправленный характер, не в полной мере отвечающий потребностям современного общества в эффективной защите детей. Это предопределило необходимость принятия Конвенции ООН «О правах ребенка» 1989 г., которая до настоящего времени остается базовым международно-правовым актом в сфере защиты прав и интересов ребенка.

К основным проявлениям жестокого обращения с ребенком Конвенция относит: все формы физического или психологического насилия, оскорбления или злоупотребления, отсутствия заботы или небрежного обращения, грубого обращения или эксплуатации, включая сексуальное злоупотребление (п.1 ст.19); экономическую эксплуатацию и привлечение несовершеннолетнего к любым работам, представляющим опасность для его здоровья или служащим препятствием в получении им образования, либо наносящим ущерб его здоровью и физическому, умственному, духовному, моральному и социальному развитию ( п.1 ст.32); все формы сексуальной эксплуатации и сексуального совращения (ст. 34); другие формы эксплуатации, наносящие ущерб любому аспекту благосостояния ребенка (ст. 36). Таким образом, Конвенция существенно расширяет рамки традиционного понимания жестокости, наделяет понятие «жестокое обращение с детьми» более емким содержанием, выходящим за пределы традиционного понимания жестокого обращения со взрослыми лицами, что связано с уязвимостью, незащищенностью и зависимостью детей от взрослых лиц, а также необходимостью реализации базового принципа «наилучшего обеспечения интересов ребенка».

Указанные предписания Конвенции ООН «О правах ребенка» определяют минимальные стандарты защиты детей от жестокого обращения, которые должны получить отражение в законодательстве всех государств, взявших на себя соответствующие международные обязательства (в том числе и в законодательстве России), но не исключают возможности установления на национальном уровне более широких правовых гарантий. При этом, учитывая появление новых угроз для безопасности детей, связанных с информационными технологиями, развитием транснациональной организованной преступности, можно прогнозировать дальнейшее содержательное расширение понятия «жестокого обращения с детьми» в международном публичном праве, которое потребует соответствующей трансформации национального законодательства стран-членов международного сообщества.

Оценивая уголовное законодательство Российской Федерации на предмет соответствия международным стандартам защиты детей от жестокого обращения, диссертант приходит к выводу, что отдельные международные обязательства России в этой сфере до настоящего времени не выполнены. В частности, несмотря на предписания Конвенции ООН «О правах ребенка», а также положения Конвенций МОТ № 138 и № 182, УК РФ не предусматривает ответственность за такие формы экономической эксплуатации детей, как применение труда детей и подростков в области, вредной для их нравственности и здоровья или опасной для жизни или могущей повредить их нормальному развитию, а также за использование труда несовершеннолетних, не достигших минимального возраста для приема на работу. Между тем, эти деяния создают реальную угрозу здоровью детей, препятствуют их нормальному физическому, психическому, нравственному развитию, создают препятствия для получения ими образования. При этом административно-правовые санкции за указанные проявления экономической эксплуатации несовершеннолетних, предусмотренные ст.5.27 КоАП РФ, явно не соответствуют степени их общественной опасности и демонстрируют крайне низкую эффективность. Исходя из этого, предлагается дополнить УК РФ новой нормой, предусматривающей ответственность за экономическую эксплуатацию несовершеннолетних.

Далее в диссертации рассматриваются проблемы определения жестокого обращения с детьми в теории российского права и отечественном законодательстве. Понятие «жестокое обращение с ребенком (несовершеннолетним)» используется в СК РФ, УК РФ, иных федеральных законах и подзаконных нормативных правовых актах, однако его нормативное определение в российском законодательстве отсутствует. Не сложилось общепринятое понимание жестокого обращения с несовершеннолетним и в правовой доктрине, причем наиболее острую дискуссию вызывает понимание жестокого обращения с ребенком применительно к ст. 156 УК РФ. Так, например, одни ученые считают, что понятие «жестокое обращение» охватывает только физическое и психическое насилие в семье (Л.А. Авдеева, В.В. Картавченко); другие специалисты включают в содержание этого понятия сексуальные домогательства (Е.Б. Веред, Э.Э. Эмирбекова) и иные недопустимые способы воспитания (В.Ф. Белов); третьи – дополнительно расширяют рассматриваемое понятие за счет пренебрежения основными интересами и нуждами ребенка (О.В. Пристанская, Н.В. Шкурихина), эксплуатации несовершеннолетнего (А.А. Гордейчик), унижения человеческого достоинства и оскорбления ребенка (Н.В. Довголюк); четвертые – предлагают обращение с несовершеннолетним признавать жестоким только при условии наступления общественно-опасных последствий (Р.Г. Тляумбетов, Э.И. Челябова, А.Е. Волкова и др.), а также обосновывают необходимость заменить это понятие термином «насилие» (Ю.Е. Пудовочкин). Весьма дискуссионным остается и вопрос о специфике рассматриваемого понятия применительно к семейному, уголовному и иным отраслям права.

В работе отмечается, что отсутствие законодательного определения жестокого обращения с ребенком создает серьезные проблемы с толкованием указанного понятия и практическим применением правовых норм, в которых оно используется (на это обратили внимание 51 % опрошенных нами экспертов). В этой связи предлагается определить понятие «жестокое обращение с несовершеннолетним» на законодательном уровне, учитывая при формулировании соответствующей дефиниции следующие моменты:

- в основу этого определения должны быть положены международные стандарты защиты детей от жестокого обращения;

- понятие «жестокое обращение с ребенком» носит универсальный характер и не должно иметь отраслевой специфики;

- ограничивать формы жестокого обращения с ребенком только физическим и психическим насилием неверно, так как понятие «насилие» значительно уже понятия «жестокое обращение»;

- отразить в определении жестокого обращения с несовершеннолетними исчерпывающий перечень его форм невозможно, поскольку оно имеет широчайший спектр проявлений;

- определять понятие «жестокое обращение с несовершеннолетним» исключительно с учетом общественно-опасных последствий также нецелесообразно, поскольку подобные последствия носят отсроченный характер и могут не иметь явного проявления;

- охватить все возможные формы жестокого обращения с несовершеннолетними можно только посредством формально-материального определения, которое сочетает открытый перечень наиболее распространенных его проявлений (формальный признак) с альтернативным указанием на последствия (материальный признак), наступление которых свидетельствует о применении жестокости по отношению к ребенку.

С учетом вышеизложенного, в диссертации под жестоким обращением с несовершеннолетним предложено понимать направленные против несовершеннолетнего умышленные деяния (в том числе, используемые в воспитательных целях), которые связаны с физическим или психическим насилием, оставлением в опасности, посягательством на половую неприкосновенность, вовлечением в совершение преступлений или иных антиобщественных деяний, сексуальной или экономической эксплуатацией, либо создают опасность для его жизни и здоровья, физического, психического или нравственного развития.

В свою очередь, под сексуальной эксплуатацией несовершеннолетнего предложено понимать его вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией, использование несовершеннолетнего для занятия проституцией либо в целях изготовления порнографических материалов или предметов, а под экономической эксплуатацией – применение труда несовершеннолетнего в области, вредной для его нравственности и здоровья или опасной для жизни или могущей повредить его нормальному развитию, а также использование труда несовершеннолетних, не достигших минимального возраста для приема на работу.

С правоприменительной позиции предпочтительнее регламентировать определение жестокого обращения с несовершеннолетним в примечании к ст.156 УК РФ, с чем солидарны 68% опрошенных экспертов. При этом следует учитывать, что в случаях, когда жестокое обращение с несовершеннолетним, совершенное лицами, указанными в ст. 156 УК РФ, содержит признаки состава более тяжкого преступления (например, убийства, изнасилования, истязания), содеянное образует совокупность преступлений.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.