авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 ||

Конституционно-правовые основы обеспечения гендерно сбалансированного представительства в законодательных органах российской федерации и зарубежных стран (срав

-- [ Страница 3 ] --

Одной из специфических особенностей Франции является то обстоятельство, что здесь процесс признания прав женщин протекал значительно медленнее, чем в большинстве европейских стран. Только в 1938 году в пользу женщин были смягчены некоторые положения гражданского кодекса и им было предоставлено самостоятельное право частной собственности. Лишь в 1946 году национальное учредительное собрание приняло закон о государственной службе, по которому запрещалась всякая дискриминация при приеме на государственную службу по признаку пола. Другой особенностью является резкая политическая поляризация в этом вопросе: до самого последнего времени во Франции за равноправие женщин более активно выступали левые партии, в то время как правые противились прогрессу в этом направлении.

Опыт Франции показывает, что в случае провозглашенных и даже официально принятых нормативных правовых актов, касающиеся равноправия женщин, автоматически они не действуют. Требуется значительное время и серьезные усилия всего общества для их осознания, восприятия, а тем более – реализации. Процесс осуществления правовых норм наталкивается на многочисленные препятствия. Среди них можно назвать недостатки самого законодательства, в котором продолжают фигурировать некоторые ограничительные оговорки. Естественно, по-прежнему распространены всевозможные традиции и предрассудки как среди мужчин, так и среди самих женщин.

Опыт Франции показывает некоторые достижения в этой области и в то же время позволяет выявить и понять многие тупиковые ситуации, связанные с положением женщин в обществе и государстве. Этот опыт говорит о том, что даже в весьма схожих политических и социальных условиях не может быть какого-либо универсального и единого для всех способа решения гендерно сбалансированного представительства в органах публичной власти.

В четвертом параграф «Практика реализации политики гендерно сбалансированного представительства в Российской Федерации» анализируется опыт России, где вплоть до февральской революции 1917 года женщины не обладали ни активным, ни пассивным избирательным правом. Диссертантом рассматривается развитие конституционного принципа гендерного равенства в Советских конституциях 1918, 1924, 1936, 1977 и годов. В ходе исследования было установлено, что высокая представленность женщин в органах государственной власти в советский период была обусловлена политическими мерами и соответствующими политическими установками. В СССР вопросы, связанные с участием женщин в государственной жизни, решались как задачи государственного значения. Искусственно насаждаемое представительство женщин в выборных органах не отражала их подлинной политической и общественной активности и реальной роли в принятии политических решений. Первые же альтернативные и свободные выборы резко сократили долю женщин в Верховном Совете СССР и в Верховном Совете России.

В перестроечный и постперестроечный период изменилась сущность публичной власти и методы управления обществом. В Конституции РФ 1993 года гендерное равенство представлено как всеобщий, фундаментальный, универсальный стандарт: «Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации» (ч. 3 ст. 19 Конституции Российской Федерации).

В 1996 году Правительством Российской Федерации утверждена Концепция улучшения положения женщин в Российской Федерации, в которой приоритетом государственной политики, среди прочего, называлось преодоление невостребованности женщин в политической жизни.

Конституционные и принятые на их основе нормы текущего российского законодательства являются материальными, которые без соответствующих процессуальных норм не работают в правоприменительной практике. Процессуальные нормы представляют собой механизм перевода в реальность равенства в правах и возможностях женщин и мужчин, закрепленных в Конституции РФ.

Диссертант делает вывод о том, что состояние действующего законодательства и проводимая политика государства не отражает новой роли женщин и мужчин, возможность влияния женщин на дела общества и государства, тем самым не позволяет обеспечить гендерно ориентированную политику государства.

Российская Федерация является участницей всех международно-правовых актов, касающихся равноправия полов. Но как следует из проведенного анализа, актуальной проблемой для России является именно скрытая, а не прямая дискриминация. Что касается достижения гендерного равенства в сфере политической жизни, то в этом вопросе первостепенное значение имеет социально-экономическое положение женщин. Поэтому необходимо выработать новые подходы к решению социально-экономических и политических задач.

В современной России женщины практически утратили многие достижения и преимущества, которые в прежней социально-экономической системе помогали им совмещать семейные обязанности с активным участием в политической жизни. В Российской Федерации попытки разрешить проблему гендерно сбалансированного представительства женщин остаются явно недостаточными.

Представительство женщин в палатах Федерального Собрания Российской Федерации не может быть признано удовлетворительным. Выявленные особенности обеспечения гендерно сбалансированного представительства в законодательных органах различных стран позволяют обогатить имеющиеся модели обеспечения гендерно сбалансированного представительства в Федеральном Собрании Российской Федерации, в представительных (законодательных) органах субъектов Российской Федерации.

Необходимо принять федеральный закон о равенстве полов, которой не просто продекларирует равные права и возможность реализации этих прав, но и будет предусматривать конкретные механизмы реализации данных положений, источники финансирования, ответственность за ненадлежащее исполнение, реализацию и соблюдение этого закона.

В заключении автор подводит итоги и предлагает практические рекомендации для обеспечения гендерно сбалансированного представительства в органах публичной власти.

Основные положения диссертации изложены в следующих ведущих рецензируемых журналах, перечень которых утвержден ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации:

1. Проблема обеспечения представительства женщин и национальных меньшинств в законодательных органах зарубежных стран // Адвокат. 2007. №6. – 0,2 п.л.

2. Проблема гендерного представительства в национальных парламентах Российской Федерации, Франции и Швеции // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2006. №1. – 0,16 п.л.

Работы, опубликованные в иных научных изданиях:

1. Конституционно-правовые основы гендерно сбалансированного представительства в Российской Федерации // Право и экономика. № 5. 2009. – 0,12 п.л.

2. Принцип гендерного равенства и роль государства в его реализации // Юридические науки. № 2. 2009. – 0,16 п.л.



Pages:     | 1 | 2 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.