авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 |

Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод в правовой системе россии (проблемы теории и практика взаимодействия)

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

ЛАПТЕВ Павел Александрович

ЕВРОПЕЙСКАЯ КОНВЕНЦИЯ

О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

И ОСНОВНЫХ СВОБОД

В ПРАВОВОЙ СИСТЕМЕ РОССИИ

(ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ

И ПРАКТИКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ)

Специальность: 12.00.01 теория и история права и государства;

история учений о праве и государстве

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата юридических наук

Владимир – 2006

Работа выполнена на кафедре государственно-правовых дисциплин Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Владимирский юридический институт ФСИН России».

Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор,

заслуженный деятель науки РФ

Баранов Владимир Михайлович

Научный консультант: доктор социологических наук, профессор

Морозов Валерий Михайлович

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор,

заслуженный юрист РФ

Экимов Анисим Иванович;

доктор юридических наук, профессор Толстик Владимир Алексеевич

Ведущая организация: Российский университет дружбы народов

Защита состоится 18 декабря 2006 года в 9 часов на заседании диссертационного совета Д-229.004.01 при Федеральном государственном учреждении высшего профессионального образования «Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний» по адресу: 600020, г. Владимир, ул. Большая Нижегородская, 67е. Зал ученого совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний».

Автореферат разослан 15 ноября 2006 года.

Ученый секретарь

диссертационного совета

кандидат юридических наук, доцент В.В. Мамчун

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Процессы глобализации, ставшие существенной характеристикой современного этапа общественного развития, охватив экономику, политику, культуру, не обошли своим влиянием и право. Активно осуществляемое в различных формах (трансформация, аккультурация, рецепция, интеграция) сближение международно-правовой системы с внутригосударственной правовой системой России стало реальностью.

С этой реальностью следует не только считаться. Ее еще надлежит должным образом осмыслить, причем не только с позиций международно-правовой науки и теории конституционного права, но в первую очередь с позиций общей теории права и государства, поскольку речь идет не о фрагментарном, «точечном» воздействии на те или иные элементы российской правовой системы. В действительности происходит реформирование всей юридической системы, характер и масштабы последствий которого пока однозначно оценить невозможно.

Необходимость научно-теоретического анализа общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, включая Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод (далее – Конвенция), продиктована также и потребностью в переосмыслении устоявшихся в теории права и ставших аксиоматичными представлений о системе источников права, о международной правосубъектности граждан и государства, взаимной ответственности государств и личности.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации в своей деятельности органы государственной власти, включая суды, при осуществлении ими правосудия обязаны руководствоваться не только внутригосударственным, но и международным правом. Ныне не осталось ни одной сферы общественных отношений, которая не подвергалась бы влиянию международно-правовых норм, поэтому суды должны обращаться к нормам международного права по всем категориям рассматриваемых ими дел. В свое время суды Союза ССР и РСФСР, а также других союзных республик применяли нормы международного права, однако это применение из-за политических и исторических причин носило ограниченный характер.

Конвенция, будучи высокозначимым международным договором Российской Федерации, стала неотъемлемой частью правовой системы России. Контроль за соблюдением Российской Федерацией положений Конвенции возложен не только на Европейский Суд по правам человека (далее – ЕСПЧ), но и на внутригосударственные формы правовой защиты. Например, частное лицо в случае нарушения в России его прав и свобод, закрепленных в Конвенции, при соблюдении условий приемлемости жалобы, установленных самой Конвенцией, вправе обратиться в ЕСПЧ после того, как такое лицо исчерпает все средства внутригосударственной правовой защиты.

Вместе с тем следует особо отметить: юрисдикция ЕСПЧ носит субсидиарный, вспомогательный характер. ЕСПЧ не может рассматривать вопросы, относящиеся к исключительной компетенции любого суда Российской Федерации (оценка доказательств, квалификация деяния, назначение наказания и др.). Кроме того, ЕСПЧ не может рассматривать то или иное правоотношение, если оно не являлось предметом рассмотрения в рамках российской судебной системы. Международное право, и в частности право Совета Европы, предоставляет возможность исправить допущенные нарушения в первую очередь российскому правосудию. При этом нельзя забывать, что фактически ЕСПЧ выступает не просто и не только стимулом развития национальных правозащитных систем, но и достаточно прочной гарантией законности правоохранительной деятельности.

Выявление и научное осмысление вышеназванных процессов и определяет актуальность предпринятого диссертационного исследования.

Степень научной разработанности темы. Проблема имплементации норм права подверглась обстоятельному анализу в рамках теории международного права и некоторых отраслевых юридических науках (Ф.М. Городинец, Т.А. Богрова, В.А. Батырь, Р.В. Винникова, Д.А, Гаврилин, Ю. Лимэй, Н.Н. Шаповалова, И.Г. Гаранина, Л.Ю. Рыхтикова). В общей теории права отдельные аспекты, связанные с анализируемой темой, фрагментарно затрагивались при исследованиях правовой аккультурации (В.Н. Карташов), правовой экспансии (Е.А. Тверякова), иерархии норм российского и международного права (В.А. Толстик). Однако, как свидетельствует углубленный анализ юридической литературы, проблема имплементации Конвенции до настоящего времени не стала предметом специального монографического исследования в теории государства и права.

Объектом диссертационного исследования являются процессы взаимосвязи норм международного права и системы действующих норм российского законодательства.

Предметом диссертационного исследования выступает взаимодействие Конвенции и правовой системы Российской Федерации.

Цель диссертационного исследования – комплексный анализ проблем, связанных с процессом и результатом взаимодействия Конвенции и правовой системы России.

Цель и предмет диссертационного исследования предопределили необходимость постановки и решения следующих задач:

– анализ имплементации как формы взаимовлияния норм международного и внутригосударственного права в рамках правовой системы России;

– уточнение понятия «правовая система Российской Федерации» в контексте определения в ней места международных договоров Российской Федерации;

– выявление практического значения положений, закрепленных в пункте 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации;

– определение критериев отнесения международных договоров к правовой системе Российской Федерации;

– «обрисовка» юридических параметров самоисполнимых и несамоисполнимых международных договоров Российской Федерации в свете действующего российского законодательства;

– определение соотношения международных договоров Российской Федерации и норм российского законодательства;

– выявление природы Конвенции как международного договора Российской Федерации;

– обобщение практики реализации Конвенции в правовой системе России;

– выявление специфики применения Конвенции в судебной системе России, особенно в судопроизводстве Конституционного Суда Российской Федерации.

Методологическую основу диссертационного исследования составляет диалектическая логика в сочетании с системно-структурным подходом и различными видами анализа, а также частнонаучные методы исследования: формально-юридический, сравнительно-правовой, исторический, формально-логический и нормативно-догматический.

Теоретической основой исследования послужили труды российских ученых – специалистов в области общей теории права (С.С. Алексеева, В.К. Бабаева, В.М. Баранова, А.Б. Венгерова, В.В. Ершова, В.Д. Зорькина, В.Н. Карташова, В.В. Лазарева, Г.Н. Манова, С.В. Полениной, И.Н. Сенякина, В.А. Толстика, Ю.А. Тихомирова, В.А. Туманова, А.И. Экимова), международного права (И.П. Блищенко, М.М. Богуславского, Л.Н. Галенской, С.А. Глотова, Г.М. Даниленко, Б.Л. Зимненко, Г.В. Игнатенко, А.

Я. Капустина, А.И. Ковлера, Ю.М. Колосова, В.И. Кузнецова, Д.Б. Левина, И.И. Лукашук, Л.А. Лунца, С.А. Малинина, С.Ю. Марочкина, А.В. Мелешникова, Н.В. Миронова, Т.Н. Нешатаевой, А.Н. Талалаева, О.И. Тиунова, Г.И. Тункина, Е.Т. Усенко, О.Н. Хлестова), конституционного, гражданского, гражданско-процессуального, арбитражного и арбитражно-процессуального, уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного права (В.М. Лебедева, В.А. Мусина, Р.А. Мюллерсона, А.Я. Сухарева, С.А. Разумова, Б.Н. Топорнина, О.В. Филимонова, В.Ф. Яковлева), а также работы зарубежных ученых (Д. Анцеллоти, Э.Х. Аречаги, С.Я. Броунли, Э. Брэдли, В.Г. Буткевича, Л. Вильдхабера, Д. Вильяма, Р. Вирса, Д. Гомьена, Р. Давида, М. Джениса, Л. Зваака, Р. Кэя, К. Харби, Х. Кельзена, И. Котлера, М. Карсс-Фриска, М. Маковея, Нула Моула, Л. Оппенгейма, Л.С. Ризенфилда, П. Рудольфа, Микеле де Сальвиа, У. Килкэли, Б. Фасбендера, А. Фердросса, Э. Фриберга, Д. Харриса, Т.К. Хартли, Э. Рейди).

Эмпирическую основу диссертации составили: Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, положения международных договоров Российской Федерации, включая нормы Конвенции, действующие в России кодексы; правоприменительная практика ЕСПЧ, Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, других судов Российской Федерации, реализующих положения Конвенции и Протоколов к ней; научные публикации в средствах массовой информации, свидетельствующие о проблемах, связанных с реализацией права на судебную защиту в судах Российской Федерации и ЕСПЧ.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в общетеоретическом подходе к анализу методологических и прикладных проблем имплементации Конвенции и Протоколов к ней в правовую систему России.

Автор, рассматривая международные договоры Российской Федерации как составную часть именно правовой системы России, а не законодательства Российской Федерации, приходит к выводу, что российское законодательство и практика его реализации указывают на наличие двух основных и достаточно действенных форм согласования международного и внутригосударственного права: отсылки и инкорпорации. Имплементация является общим понятием для этих форм.

В работе осуществлен комплексный анализ практики, связанной с реализацией во внутригосударственных отношениях Конвенции и Протоколов к ней. Полученные в процессе исследования результаты в определенной мере восполняют пробелы, имеющие место в отечественной разработке механизма судебного применения Конвенции.

На защиту выносятся следующие основные положения:

1. Для того, чтобы нормы международного права оказывали регулирующее воздействие на поведение субъектов внутригосударственного права, со стороны государства необходимо специальное санкционирование действия правил, содержащихся в источниках международного права, за исключением норм международного права, имеющих прямое действие.

Конвенция относится к этому исключению и является частью правовой системы России, но не элементом российского законодательства.

2. Осуществление Конвенции в правовой системе Российской Федерации – это позитивный фактор развития отечественной государственности и совершенствования правовой системы.

3. Правовая специфика Конвенции проявляется в том, что ни один международный договор не обладает столь своеобразными свойствами, а многообразные средства ее выполнения включают не только отечественный судебный контроль, но и контроль ЕСПЧ, а также контроль Комитета министров Совета Европы.

4. Выполнение Россией обязательств, связанных с участием в Конвенции, создает предпосылки для сотрудничества с Европой не только на уровне организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и Совета Европы, но и на уровне членства в Евросоюзе в перспективе

5. Формально юрисдикция ЕСПЧ носит субсидиарный, вспомогательный характер, но фактически он выступает своеобразным «контролирующим» органом по отношению к национальным судебным системам, выявляет и устраняет допускаемые ими нарушения прав человека, кардинально стимулируя развитие их правозащитной деятельности.

6. Конвенция, протоколы к ней, а также решения ЕСПЧ, вынесенные в отношении иностранных государств, могут и должны быть ориентиром для развития российского законодательства и реформирования отечественной судебной системы.

7. Разумная конкретизация установлений Конвенции в процессе нормотворчества, интерпретации и реализации федеральными органами государственной власти, субъектами Федерации, муниципальными образованиями при участии ведущих институтов гражданского общества является наиболее приемлемым в условиях современной России технико-юридическим приемом имплементации рассматриваемого феномена.

8. Поскольку чаще всего ЕСПЧ констатирует применительно к России нарушения права на справедливое судебное разбирательство, постольку требуется такое реформирование действующего законодательства, правоприменительной практики и системы юридического воспитания, которое бы соответствовало общеправовому принципу справедливости при условии его адекватного (с учетом международных реалий) технико-юридического выражения.

9. Решения ЕСПЧ являются высокоавторитетным относительно автономным источником российского права, а его правовые позиции выступают лишь инструментом формирования правового прецедента.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования определяется актуальностью и новизной поднятых в диссертации проблем, ориентированностью на совершенствование российского законодательства и судебной практики в области применения Конвенции. Его положения дополняют ряд разделов общей теории права, международного и европейского права.

Сформулированные диссертантом общие теоретические выводы и конкретные практические рекомендации могут быть использованы для совершенствования действующего российского законодательства и правоприменительной практики, связанной с непосредственной реализацией положений Конвенции.

Дидактическое значение работы заключается в том, что основные положения работы и выводы могут быть использованы при чтении общих и специальных курсов «Теория права и государства», «Международное право», «Европейское право», «Европейское судебное право», «Гражданский процесс», «Уголовный процесс», «Арбитражный процесс».

Ряд выводов и положений, содержащихся в диссертации, может найти применение при проведении занятий, модернизации учебных программ, подготовке курсовых и дипломных работ по таким учебным дисциплинам, как конституционное право, международное частное право, гражданское право, уголовное право и уголовно-исполнительное право.

Апробация результатов диссертационного исследования.

Основные выводы и положения диссертации:

– неоднократно обсуждались на заседаниях кафедры государственно-правовых дисциплин Владимирского юридического института Федеральной службы исполнения наказаний России и кафедры государственно-правовых дисциплин Нижегородской академии МВД России;

– используются при проведении лекционных и семинарских занятий во Владимирском юридическом институте Федеральной службы исполнения наказаний России и при чтении лекций в Российской академии правосудия при Верховном Суде Российской Федерации и Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации, а также в Институте повышения квалификации руководящих кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации;

– докладывались автором на 7 всероссийских и 3 международных научно-практических конференциях;

– отражены в 17 опубликованных работах автора.

– постоянно применяются автором в процессе его семилетней деятельности в должности Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, включающих 6 параграфов, заключения, списка литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы, отражается степень ее научной разработки, определяются объект, предмет, цель, задачи и методология исследования, формулируются положения, выносимые на защиту, раскрывается ее научная новизна, теоретическая, практическая значимость, приводятся данные об апробации и внедрении ее результатов в научную и педагогическую деятельность.

Первая глава «Методологические аспекты взаимосвязи норм международного права и правовой системы России» включает три параграфа. В первом «Теоретические основы взаимодействия правовых систем» анализируются доктринальные подходы к пониманию форм и методов взаимодействия правовых систем, рассматривается соотношение международного договора и внутригосударственных нормативно-правовых актов, выявляются методологические предпосылки имплементации.

Одной из основополагающих тенденций развития человеческого сообщества является стремительное углубление и расширение процесса глобализации. Глобализация проявляется в интернационализации производства, расширении рынков, сближении хозяйственной жизни. Крупномасштабные изменения предопределены усложнением взаимосвязей отдельных лиц, их объединений, предприятий, организаций, государств и их союзов. Все больше возникает проблем, которые не могут быть разрешены без усилий мирового сообщества.



Pages:   || 2 | 3 | 4 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.