авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 ||

Обеспечение безопасности свидетелей при производстве предварительного расследования по упк рф

-- [ Страница 3 ] --

В первом параграфе «Уголовно-процессуальный механизм реализации уголовно-правовых мер обеспечения безопасности свидетелей» автор анализирует специальные нормы, предусматривающие ответственность за преступления против правосудия (гл. 31 УК РФ), и приходит к выводу, что из 23 уголовно-правовых норм данной главы только 5 непосредственно направлены на обеспечение безопасности свидетелей. Это означает, что в вопросах обеспечения безопасности законодатель отдает приоритет должностным лицам, осуществляющим уголовное судопроизводство, и как бы второстепенно заботится о безопасности лиц (в том числе свидетелей), содействующих уголовному правосудию.

Под уголовно-правовыми мерами, направленными на обеспечение безопасности свидетелей в уголовном судопроизводстве, диссертантом предлагается понимать совокупность предусмотренных уголовным законом положений, ориентированных на защиту интересов свидетелей как участников уголовного процесса, а равно на исполнение ими обязанности способствовать раскрытию и расследованию преступлений.

Опираясь на проведенное обобщение следственной практики, диссертант указывает, что часто посягательство осуществляется в отношении очевидца преступления, не допрошенного в качестве свидетеля, в силу чего такое деяние оценивается как преступление против личности (ч. 2 ст. 309 УК РФ имеет в виду лицо, имеющее уголовно-процессуальный статус свидетеля). Кроме того, обращается внимание на тот факт, что ст. 309 УК РФ не предусматривает ответственности за угрозы похищением ребенка, изнасилованием, насильственными действиями сексуального характера, которые как средство воздействия нередко используются для воздействия на свидетелей.

Далее автор отмечает, что ст. 310 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за разглашение данных предварительного расследования без согласия прокурора, следователя или лица, производящего дознание. Указанная норма направлена на предотвращение утечки сведений о лицах, содействующих уголовному судопроизводству, которые могут стать известны обвиняемым, подозреваемым или иным лицам, способным оказать противоправное воздействие и помешать установлению истины по уголовному делу.

Однако приведенная норма не распространяется на истоки уголовно-процессуальной деятельности – стадию возбуждения уголовного дела. Вместе с тем, как показывает практика, именно в этот период происходит значительная утечка сведений и принимаются самые активные меры, по результатам которых в последующем осуществляется целенаправленное воздействие на свидетелей.

Во втором параграфе «Уголовно-процессуальные и иные меры обеспечения безопасности свидетелей при производстве предварительного расследования» анализируются уголовно-процессуальные, организационно-тактические и специальные меры, призванные создавать предпосылки для обеспечения безопасности свидетелей.

Уголовно-процессуальные меры обеспечения безопасности свидетелей, их близких родственников, родственников или близких лиц, при производстве предварительного расследования представляют собой комплекс мероприятий, урегулированный уголовно-процессуальными нормами (в том числе УПК РФ), реализуемый уполномоченными государственными органами и должностными лицами в целях обеспечения безопасности жизни, здоровья, а также охраны прав и свобод указанной категории участников уголовного процесса.

Для повышения эффективности обеспечения безопасности свидетелей автор предлагает внести следующие изменения в УПК РФ:

– дополнить ст. 5 УПК РФ следующим определением: «меры безопасности – это урегулированный уголовно-процессуальным и иным законодательством комплекс мероприятий, осуществляемый уполномоченными на то государственными органами и должностными лицами в рамках уголовно-процессуального законодательства в отношении лиц, содействующих уголовному судопроизводству, в целях обеспечения безопасности, а также охраны прав и свобод указанных лиц»;

– часть 3 ст. 11 УПК РФ изложить в следующей редакции:

«3. При наличии достаточных данных о том, что потерпевшему, свидетелю или иным участникам уголовного судопроизводства, а также их близким родственникам, родственникам или близким лицам угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества либо иными опасными противоправными деяниями, суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель принимают в пределах своей компетенции в отношении указанных лиц меры безопасности, предусмотренные статьями 161, 166 частью девятой, 186 частью второй, 193 частью пятой и частью восьмой, 241 пунктом 4 части второй и 278 частью пятой настоящего Кодекса, либо принимают решения об осуществлении мер безопасности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ “О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства”».

По мнению автора, под организацией обеспечения безопасности свидетелей следует понимать применение совокупности конкретных мер по реализации принятых решений (планов, программ и т. п.) в рассматриваемой области, а также создание для этого специальных органов, подразделений, выделение ответственных за исполнение должностных лиц, что в конечном итоге позволяет создать необходимые условия для эффективной защиты жизни и здоровья свидетелей как самых уязвимых участников уголовного судопроизводства.

Что касается тактических мер обеспечения безопасности свидетелей, то в большинстве случаев, как показало обобщение практики, они «вплетаются» в общую канву расследования конкретного преступления с обозначением конкретной цели.

Проанализировав понятия «организация» и «тактика», автор пришел к выводу, что организационно-тактические меры представляют собой систему организационных и тактических действий, предпринимаемых уполномоченными на то субъектами и направленных на недопущение возникновения ситуаций, связанных с нарушением состояния безопасности свидетелей, а в случае их возникновения – на восстановление нарушенного.

Анализ принимаемых на практике организационно-тактических мер показывает, что вся система органов государства, обеспечивающих участие свидетеля в уголовном судопроизводстве, сконструирована таким образом, что их задачами являются, прежде всего, раскрытие преступления, изобличение виновных и привлечение их к уголовной ответственности. По этой причине только 16 % граждан считают себя в той или иной степени защищенными со стороны правоохранительных органов от преступных посягательств, а более 67 % не ощущают защищенности в достаточной степени, остальная часть граждан отмечают, что правоохранительные органы не защищают их совсем.

К недостаткам организационно-тактических мер, направленных на обеспечение безопасности свидетелей в уголовном судопроизводстве Российской Федерации, относится слабая и недостаточно организованная система органов государства, обеспечивающих безопасность свидетелей в уголовном судопроизводстве.

В третьем параграфе «Основные направления повышения эффективности обеспечения безопасности свидетелей при производстве предварительного расследования» автор предлагает ряд организационно-тактических мер, способствующих успешной реализации обеспечения безопасности свидетелей, в частности:

– проведение широкой разъяснительной работы среди населения о значении и содержании обеспечения безопасности свидетелей, их близких родственников, родственников и близких лиц с использованием средств массовой информации, в том числе глобальной сети Интернет, и привлечением к этой работе сотрудников органов, осуществляющих уголовно-процессуальную деятельность;

– регламентация на законодательном уровне вопросов, касающихся безопасности свидетелей, с указанием мер по профилактике противоправного воздействия на них в целях увеличения числа граждан, желающих сотрудничать с органами, ведущими расследование по уголовным делам;

– предоставление свидетелям по их желанию бесплатной юридической помощи;

– внедрение в правоохранительную практику передовых форм и методов профилактики противоправного воздействия на свидетелей, оказание им финансовой, психологической и моральной помощи.

Реализация перечисленных направлений в определенной степени повысит эффективность обеспечения безопасности свидетелей при производстве предварительного расследования и будет способствовать более активному предупреждению противоправного воздействия на них.

В заключении изложены основные теоретические и практические выводы, предложения и рекомендации, сформулированные в ходе исследования.

По теме диссертационного исследования автором опубликованы следующие работы:

Публикации в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях,
рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ

  1. Бабкина, Е. В. Понятие безопасности личности / Е. В. Бабкина // Человек: преступление и наказание. – 2008. – № 3. – 0,3 печ. л.
  2. Бабкина, Е. В. Меры обеспечения безопасности осужденных-свидетелей при доказывании преступлений, совершенных в исправительных учреждениях / Е. В. Бабкина, С. А. Бирмамитова // Человек: преступление и наказание. – 2007. – № 3. – 0,3/0,15 печ. л.

Иные публикации

  1. Бабкина, Е. В. Тактические особенности применения мер безопасности при производстве предъявления для опознания на стадии предварительного расследования / Е. В. Бабкина // Сб. науч. тр. адъюнктов и соискателей / Акад. права и упр. – Рязань, 2006. – 0,25 печ. л.
  2. Бабкина, Е. В. Роль принципа охраны прав и свобод человека и гражданина при производстве предварительного расследования / Е. В. Бабкина // Уголовное судопроизводство: проблемы теории, нормотворчества и правоприменения : сб. науч. тр. / Акад. права и упр. – Рязань, 2006.
    – Вып. 1. – 0,2 печ. л.
  3. Бабкина, Е. В. Обеспечение безопасности свидетелей и потерпевших как способ реализации принципа охраны прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве / Е. В. Бабкина // Науч. тр. Моск. гуманит. ун-та. – М. : Изд-во Моск. гуманит. ун-та, 2006. – Вып. 67. – 0,3 печ. л.
  4. Бабкина, Е. В. Обеспечение безопасности свидетелей на стадии предварительного расследования / Е. В. Бабкина // Уголовное судопроизводство: проблемы теории, нормотворчества и правоприменения : сб. науч. тр. / Акад. права и упр. – Рязань, 2007. – Вып. 2. – 0,2 печ. л.
  5. Бабкина, Е. В. Международно-правовые и конституционные основы обеспечения безопасности свидетелей / Е. В. Бабкина // Актуальные вопросы российского права : сб. науч. ст. – М. : Изд-во Моск. гуманит. ун-та, 2008. – Вып. 7. – 0,3 печ. л.

Общий объем опубликованных работ составляет 1,7 печ. л.

БАБКИНА Елена Викторовна

ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ СВИДЕТЕЛЕЙ
ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ
ПО УПК РФ

Подписано в печать 05.05.09. Формат 60х84 1/16. Усл. печ. л. 1,39. Тираж 100 экз.

Редакционно-издательский отдел научного центра

федерального государственного образовательного учреждения
высшего профессионального образования

«Владимирский юридический институт
Федеральной службы исполнения наказаний».

600020, г. Владимир, ул. Б. Нижегородская, 67е.

E-mail: rio@vui.vladinfo.ru.


1 Появился ряд нормативно-правовых документов, направленных на обеспечение безопасности лиц, содействующих уголовному судопроизводству, например: Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» (Рос. газ. 2004. 25 авг.), государственная программа «Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2006–2008 годы», утвержденная Постановлением Правительства РФ от 10 апреля 2006 г. № 200 (Собр. законодательства Рос. Федерации. 2006. № 16, ст. 1739).

2 Теоретико-правовые основы и мировой опыт обеспечения безопасности лиц, содействующих уголовному правосудию : дис. … д-ра юрид. наук. М., 2002.

3 Концепция обеспечения безопасности личности в сфере уголовного судопроизводства : дис. … д-ра юрид. наук. Сыктывкар, 2004.

4 Теоретические и правовые основы государственной защиты участников уголовного судопроизводства в Российской Федерации : дис. … д-ра юрид. наук. М., 1999.



Pages:     | 1 | 2 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.