авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 |

Криминологическая характеристика и предупреждение преступности работающих несовершеннолетних

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

Шкапин Леонид Алексеевич

КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ РАБОТАЮЩИХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

12.00.08 уголовное право и криминология;

уголовно-исполнительное право

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата юридических наук

МОСКВА 2010

Работа выполнена на кафедре криминологии и уголовно-исполнительного права Института международного права и экономики имени А.С. Грибоедова

Научный руководитель: заслуженный юрист РФ

доктор юридических наук

Марк Соломонович Крутер

Официальные оппоненты: заслуженный юрист РФ,

доктор юридических наук, профессор

Семен Яковлевич Лебедев

кандидат юридических наук, доцент

Елена Александровна Антонян

Ведущая организация: Академия права и управления ФСИН России

Защита состоится 26 февраля 2010г. в 17-30 часов на заседании диссертационного совета Д 521.005.02 в ИМПЭ им. А.С. Грибоедова (105066, ул. Новая Басманная, д.35, стр. 1, ауд. 503).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института международного права и экономики имени А.С. Грибоедова

Автореферат разослан «_____» января 2010г.

Ученый секретарь диссертационного совета

кандидат юридических наук, доцент Н.К.Потоцкий

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования обуславливается сложившейся в стране социально-криминологической обстановкой, которая позволяет рассматривать преступность в ряду важнейших угроз национальной безопасности страны. Существенным «резервом» преступности, во многом определяющим ее тенденции и характеристики является преступность несовершеннолетних, которая составляет сегодня примерно одну десятую часть от всех преступных проявлений и остается одной из самых значимых социально-правовых проблем российского общества. Несмотря на предпринимаемые государством усилия по предупреждению преступного поведения детей и подростков, значительных успехов в данной сфере добиться не удается. При этом главное, что ставит преступность несовершеннолетних в ряд актуальных проблем – это характер ее социальных последствий: преступность морально уродует и подвергает социальной деградации молодежь, которая является активным субъектом общественного воспроизводства, важным резервом и гарантом национальной безопасности, экономического благосостояния и духовного становления России.

Современное состояние преступности несовершеннолетних ставит перед криминологами новые задачи, связанные с теоретической разработкой действенных средств социального контроля над ней. При этом дальнейшее повышение эффективности борьбы с преступностью несовершеннолетних, как представляется, связано с созданием дифференцированной системы мер воздействия на преступность несовершеннолетних применительно к различным социальным группам. Особой значимостью в криминологическом отношении выделяется контингент работающих несовершеннолетних.

В современных условиях возможности трудоустройства несовершеннолетних значительно сократились. Способствующих тому факторов много: объективный спад производства, достаточно высокий уровень безработицы, ликвидация и снижение потенциала многих учебных заведений начального профессионального образования и др. В этой связи количество официально работающих несовершеннолетних резко снизилось, что соответствующим образом отразилось и на статистике преступности данного контингента. Составляя в структуре преступности несовершеннолетних относительно небольшую часть (порядка 5%), преступность работающих несовершеннолетних в то же время отличается комплексом криминологически значимых характеристик (структурой, общественной опасностью, социальными последствиями, особенностями личности преступника, детерминантами), что, безусловно, должно учитываться при разработке мер ее предупреждения. Специфика предупреждения преступлений работающих несовершеннолетних состоит в том, что наряду с общими целями борьбы с подростковой преступностью, оно преследует цель устранения препятствий на пути решения задачи по подготовке достойной смены рабочего класса. Пополнение трудовых ресурсов, как известно, осуществляется главным образом за счет молодежи, вступающей в трудовую жизнь; ее успешная профессиональная и социальная адаптация – залог качества трудового потенциала и успешности производства в целом. Вместе с тем, переход экономики на рыночную основу создал серьезные препятствия для нормального социального самочувствия трудовых коллективов, для сохранения и развития воспитательных традиций по подготовке достойной трудовой смены и обучения вливающихся в ряды рабочих несовершеннолетних, для реализации профилактических возможностей трудовых коллективов.

Сегодня Россия переживает сложный период восстановления утраченных государственных позиций в сфере профилактики преступности, осмысления имеющихся недостатков и позитивного опыта в данной сфере, определения отвечающих современным условиям стратегии и тактики предупреждения преступности в этой связи исследование истории и актуальных проблем профилактики преступности работающих несовершеннолетних способно оказать позитивное воздействие на разработку общей концепции предупреждения подростковой преступности.

Проблемы предупреждения правонарушений несовершеннолетних весьма интенсивно разрабатывались и разрабатываются в отечественной науке. Им посвятили свои труды З.А. Астемиров, М.М. Бабаев, Е.В. Болдырев, А.И. Долгова, В.Д. Ермаков, Г.И. Забрянский, К.Е. Игошев, В.А. Лелеков, Г.М. Миньковский, А.Р. Ратинов, В.А. Плешаков, В.П. Ревин, Л.А. Рябис, С.Л. Сибиряков, В.Т. Шапко и целый ряд других ученых. Эти и другие авторы рассматривали вопросы предупреждения как отдельных видов преступлений несовершеннолетних, так и категорий преступников, исходя из их социального статуса. Преступность работающих несовершеннолетних также уже не раз была предметом научного анализа, в том числе и диссертационных работ (Г.М. Дроздов – 1971г., В.С. Власов – 1977г., М.С. Крутер - 1979г., В.А. Плешаков – 1985г.). Однако эти исследования проводились более 20 лет назад в других исторических и общественных условиях. Между тем, как явствует из изложенного выше, существует ощутимая потребность в современном научном исследовании этих проблем.

Цель исследования. Основная цель диссертационного исследования состоит в решении комплекса криминологических и организационных проблем теоретического и прикладного характера, связанных с анализом преступности работающих несовершеннолетних и выработкой основных направлений борьбы с ней.

Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих исследовательских задач:

- дать криминологическую характеристику преступности работающих несовершеннолетних, показав тенденции и структуру данного вида преступности;

- охарактеризовать личность работающего несовершеннолетнего преступника;

- показать основные криминогенные факторы преступности работающих несовершеннолетних;

- проанализировать современное состояние общесоциального предупреждения преступлений работающих несовершеннолетних;

- изучить систему организации специального предупреждения преступлений работающих несовершеннолетних и показать основные направления совершенствования этой работы в условиях современной действительности.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере трудовой деятельности несовершеннолетних в условиях повышенной ее криминализации и необходимости повышения активности предупреждения преступлений со стороны работающих подростков.

Предмет исследования – преступность работающих несовершеннолетних, выступающая разновидностью преступности несовершеннолетних вообще, личность преступника из числа работающих несовершеннолетних, связь преступности работающих подростков с негативными процессами и явлениями, выступающими в качестве ее детерминант и система мер профилактического воздействия на нее.

Методология и методика диссертационного исследования. Методологическую основу исследования составляют законы и категории диалектики, как универсальной философской системы познания действительности. В качестве частнонаучных методов в работе использованы: метод системного и догматического анализа правовых норм (для исследования правовой основы профилактики преступности работающих подростков); методы статистического и криминологического анализа (для исследования уровня, динамики, структуры и тенденций развития преступности работающих несовершеннолетних); анкетирование и интервьюирование (для исследования личности работающего несовершеннолетнего преступника, определения детерминант и мер профилактического воздействия на преступность работающих несовершеннолетних) и ряд других методов исследования.

Эмпирическую основу исследования составили: данные официальной статистики МВД России и Судебного Департамента при Верховном Суде РФ о состоянии преступности и судимости работающих несовершеннолетних за период с 2002 по 2008 год; статистические сведения демографического и социального содержания; результаты анкетирования 100 несовершеннолетних ранее работавших преступников, содержащихся в воспитательных колониях г. Азова Ростовской области, Икшанского и Можайского районов Московской области; данные проведенного в Ростовской области опроса 100 сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел.

Нормативная основа исследования представлена действующими международными и национальными правовыми актами, среди которых, в первую очередь, анализу были подвергнуты: Конвенция о правах ребенка (1989), Руководящие принципы ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (1990), Резолюция Комитета министров Совета Европы «О ювенальной преступности и социальных изменениях» (1978), Конституция РФ (1993), Семейный Кодекс РФ (1995), Трудовой Кодекс (2001), Закон РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» (1998), Закон РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (1999), нормативные акты МВД РФ, регламентирующие исследуемое направление деятельности, и другие.

Теоретическую основу исследования составили:

1) исследования методологических проблем криминологической детерминации, личности преступника и профилактики преступлений, подготовленные А.И. Алексеевым, Г.А. Аванесовым, Ю.М. Антоняном, М.М. Бабаевым, С.И. Герасимовым, А.Э. Жалинским, И.И. Карпецом, В.Н. Кудрявцевым, Н.Ф. Кузнецовой, Д.В. Ривманом, А.Я. Сухаревым и др.

2) криминологические исследования подростковой преступности, выполненные М.В. Данилевской, А.И. Долговой, В.Д. Ермаковым, Г.И. Забрянским, М.С. Крутером, Э.Б. Мельниковой, Г.М. Миньковским, М.С. Нарикбаевым, В.А. Плешаковым, А.А. Примаченок, В.П. Ревиным, В.Я. Рыбальской, С.Л. Сибиряковым, И.Г. Скурту, Н.И. Трофимовым, Д.А. Шестаковым и др.

Научная новизна диссертационного исследования определяется, прежде всего, выбором темы и предмета научного анализа, поскольку криминологические проблемы предупреждения преступности работающих подростков в настоящее время незаслуженно остаются вне сферы исследовательских интересов отечественных юристов. В работе применен комплексный подход к решению проблем повышения эффективности функционирования системы предупреждения преступлений несовершеннолетних с точки зрения оказания воздействия на данную категорию правонарушителей. В связи с чем научной новизной отличаются: введенный в литературный оборот массив ценной статистической и иной информации о состоянии, динамике, структуре и тенденциях развития преступности работающих несовершеннолетних; результаты основанного на репрезентативном эмпирическом материале анализа социально-демографических и иных признаков личности работающего несовершеннолетнего преступника; установленные связи преступности работающих несовершеннолетних с социальными явлениями и процессами, выступающими в роли ее детерминант; результаты социальной и юридической характеристики элементов системы предупреждения преступлений работающих несовершеннолетних; сформулированные предложения по совершенствованию норм действующего законодательства и повышению эффективности деятельности специализированных субъектов профилактики анализируемого вида преступности несовершеннолетних.

Основные положения, выносимые на защиту, могут быть сформулированы следующим образом:

1. Преступность работающих несовершеннолетних, являясь видом подростковой преступности, обладает всеми ее типовыми свойствами и качествами, но в то же время демонстрирует ряд специфических особенностей и тенденций, среди которых наиболее значимы: сокращение удельного веса, повышенная степень общественной опасности за счет высокого удельного веса насильственных преступлений, возрастание криминальной инициативности и самостоятельности подростков, ситуативный и преимущественно досуговый характер.

2. Социально-криминологическая характеристика личности преступника из числа работающих подростков позволяет рассматривать его как подвид личности несовершеннолетнего преступника, отличающийся такими характеристиками, как: повышенная криминальная активность лиц младшего подросткового возраста и женского пола; близкий к маргинальному образовательный и профессиональный статус; формирование в условиях психоэмоционального отчуждения от семьи и иных социальных институтов; последовательная криминализация личности и в то же время большая восприимчивость к социально-реабилитационному воздействию.

3. Специфическими факторами, задействованными в детерминации преступности работающих несовершеннолетних, являются: негативные социально-психологические последствия использования труда несовершеннолетних, недостаточная адаптированность несовершеннолетних к условиям работы и жизнедеятельности трудового коллектива, риск безработицы, нарушение трудовых прав работающих несовершеннолетних, деформации таких социальных институтов как семья и школа.

4. Общесоциальное предупреждение преступности работающих несовершеннолетних основным своим содержанием должно иметь проведение взвешенной ювенальной политики, которую следует позиционировать в качестве направления деятельности государственных и общественных структур, состоящего в определении стратегии и тактики защиты прав и интересов несовершеннолетних в различных сферах их жизнедеятельности в целях содействия развитию детей и реализации личности ребенка в интересах общества.

5. Совершенствование механизма специально-криминологического предупреждения преступности работающих несовершеннолетних должно включать изменение позиции правоохранительных органов в системе субъектов такого предупреждения в сторону сокращения объема их компетенции до осуществления отдельных форм ранней превенции, связанных с возложением правоограничений; ведущими субъектами предупреждения преступности работающих несовершеннолетних должны стать семьи таких подростков, трудовые коллективы и администрации предприятий при координирующей роли комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

6. Среди мероприятий, целенаправленных на предупреждение преступности работающих несовершеннолетних, значительный профилактический эффект способны дать: содействие развитию молодежного предпринимательства, усиление контрольных функций государственных структур в части соблюдения трудовых прав несовершеннолетних, экономическое и идеологическое стимулирование профилактической активности трудовых коллективов, установление паритета между трудовыми и семейными обязанностями родителей, нормализация внутрисемейной обстановки, надлежащая организация учебно-воспитательного процесса и досуга.

7. Исследование показало, что повышение роли трудовых коллективов в профилактике преступлений работающих несовершеннолетних связано со следующими мерами: квотирование рабочих мест для молодежи на предприятиях (отмечено 29% опрошенных сотрудников ПДН); экономическое (посредством налоговых и иных льгот) и идеологическое стимулирование профилактической активности трудовых коллективов; осуществление конкретных мероприятий в трудовых коллективах, нацеленных на несовершеннолетних, а именно организация конкурсов на лучшее предприятие по работе с несовершеннолетними и молодежью (34% опрошенных), проведение конкурсов среди несовершеннолетних и молодежи на лучшего по рабочим специальностям (17% опрошенных); изучение и распространение опыта наставничества на предприятиях (16% опрошенных), принятие мер по возрождению престижа рабочих профессий, распространение традиций рабочих династий (12% опрошенных); усиление контрольных функций государственных структур в части соблюдения трудовых прав несовершеннолетних и официального характера их трудоустройства (27%); усиление взаимодействия и координации усилий правоохранительных органов и иных субъектов профилактики (вызов руководителей предприятий на заседания КПДН, на которых рассматриваются проблемы профилактики преступности работающих несовершеннолетних (46%), проведение инициативных встреч участковых и руководителей ПДН с руководством предприятий (25%), создание на крупных предприятиях советов профилактики с участием сотрудников ПДН (23%), внесение администрации предприятий предложений об устранении причин и условий преступности несовершеннолетних (26%), введение административной ответственности за непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению преступления.

Теоретическая значимость исследования заключается в комплексном исследовании социально-правовых проблем предупреждения преступности работающих несовершеннолетних, полученных научных выводах и сделанных практических предложениях. Изложенный в диссертации материал существенным образом дополняет теоретическую концепцию профилактики подростковой преступности и соответственно вносит вклад в развитие таких разделов криминологии, как криминальная демография, этиология преступности, криминальная ювенология, педагогическая криминология, теория предупреждения преступности.



Pages:   || 2 | 3 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.