авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |

Теории ипрактики условно-досрочногоосвобожденияот отбывания наказания (на примеретамбовской области)

-- [ Страница 2 ] --

4. Материальнымоснованием условно-досрочногоосвобождения является нравственноеисправление осужденного. По мнениюдиссертанта, под нравственным исправлениемосужденного следует понимать изменения вдуховно-нравственной,эмоционально-волевой имотивационно-потребностной сферахличностиосужденного, произошедшие в результатекомплексного воспитательного воздействия нанего в период отбывания наказания, врезультате чего поведение осужденногостановится социально адаптивным.

5. Автор полагаетцелесообразным вернуться к ранеесуществовавшему положению закона о необходимостидоказывания осужденными своего исправления, внесясоответствующие изменения в ч.1 ст.79 УК РФ,сформулировав ее следующим образом: «Лицо,отбывающеенаказание в виде содержания вдисциплинарной воинской части или лишениясвободы, подлежит условно-досрочномуосвобождению,если судом будет признано, что оно доказалосвое исправление и не нуждается в полномотбывании назначенного судом наказания».

6. При решении вопросаоб условно-досрочном освобожденииучитывается поведение осужденного за весьпериод отбывания наказания. Вместе с тем,согласно ч. 8ст. 117 УИК РФ, осужденный, не подвергнутый втечение года со дня отбытиядисциплинарного взыскания новомувзысканию, считается не имеющим взыскания, чтовызывает трудности при определениистепени исправления осужденного. В целяхдостижения системности в дисциплинарной практике иустранения противоречий при решениивопросов об условно-досрочномосвобождении диссертант предлагает исключить из ст.117 УИК РФ часть 8.

Одновременнонеобходимо дополнить ст. 114 УИК РФ частью 5, изложив ее вследующей редакции: «Если в течение года содня отбытия дисциплинарного взыскания осужденныйне будет подвергнут новому взысканию, к нему могутбыть применены все виды поощрений,предусмотренные ст. 113 настоящегоКодекса».

7. Значительнуютрудность в определении степениисправленияосужденных играет отсутствие единыхкритериев оценки такого исправления.Восполняя этот пробел, авторпредлагает:

А) ст. 9 УИК РФ дополнитьчастью 4 в следующей редакции:

«4. Критериями,определяющими степень исправленияосужденного, являются: его поведение в течение всегопериода отбывания наказания; его участие вработесамодеятельных организаций осужденных;участие осужденного в проводимых висправительном учреждении воспитательныхмероприятиях; условия отбывания наказания».

Б) в часть 2 ст. 175 УИК РФпосле слов «в характеристике должнысодержатьсяданные о» внести следующие дополнения:«поведении осужденного в течение всегопериода отбывания наказания; о его участиив работе самодеятельных организаций осужденных и впроводимых воспитательных мероприятиях;об условиях отбывания наказания и иныесведения, характеризующие личностьосужденного»; далее - по тексту.

8. В целях более четкойдифференциации сроков наказания, поотбытии которых возможно условно-досрочноеосвобождение, с учетом категориисовершенногопреступления, личности осужденного и егоповедения, часть 3 ст. 79 УК РФ изложить в следующейредакции:

«Условно-досрочноеосвобождение может быть применено толькопосле фактического отбытияосужденным:

а) не менее одной третисрока наказания, назначенного запреступление небольшой или средней тяжести;

б) не менее половинысрока наказания, назначенного лицу, ранееусловно-досрочно освобождавшемуся, еслиусловно-досрочное освобождение былоотменено пооснованиям, предусмотренным п.п. «а», «б»части седьмой настоящей статьи;

в) не менее двух третейсрока наказания, назначенного за тяжкоепреступление,а также двух третей срока наказания,назначенноголицу, ранее условно-досрочноосвобождавшемуся, если условно-досрочноеосвобождение было отменено по основаниям,предусмотренным п. «в» части седьмойнастоящей статьи, кроме лиц, указанных в частипятой настоящей статьи;

г) не менее трехчетвертей срока наказания, назначенного заособо тяжкое преступление, а также трех четвертейсрока наказания, назначенного запреступленияпротив половой неприкосновенностинесовершеннолетних;

д) в случае осуждениялица за преступления различных категорийпо совокупности преступлений илиприговоров необходимая к отбытию частьсрока наказания определяется, исходя изтребований, относящихся к более тяжкомупреступлению,входящему в совокупность».

В целях более полногоизучения личности и объективного подхода коценке степени исправления осужденного,представляемого к условно-досрочномуосвобождению,часть 4 ст. 79 УК РФ изложить в следующейредакции:

«Фактически отбытыйосужденным в исправительном учреждениисрок лишениясвободы не может быть менее шести месяцев».

9. Возможностьприменения условно-досрочногоосвобождения ко всем категориям осужденныхвызывает в настоящее время справедливыенарекания. Считаем необходимым, ввестизаконодательные ограничения на применениеусловно-досрочного освобождения котдельным категориям осужденных, а именно,к совершившимв период испытательного срока условно-досрочногоосвобождения тяжкие и особо тяжкиепреступления,к осужденным, совершившим особо тяжкоепреступление, если ранее они дваждыосвобождались условно-досрочно, и косужденным,отбывающим пожизненное лишение свободы.

Изложить часть 5 ст. 79УК РФ в следующей редакции:

«Условно-досрочноеосвобождение от отбывания наказания неприменяется:

- к осужденным,освобожденным условно-досрочно исовершившим впериод испытательного срока тяжкое илиособо тяжкое преступление;

- к осужденным,совершившим особо тяжкие преступления,которые ранее дважды освобождалисьусловно-досрочно;

- к осужденным,отбывающим наказание в виде пожизненноголишения свободы».

10. В целях повышенияэффективности и рационального примененияусловно-досрочного освобождения ототбывания наказания, а также дифференциации ииндивидуализации исполнения наказаний, предлагаемтакже изложить ч. 12 ст. 175 УИК РФ в следующей редакции:

«Условно-досрочноосвобожденные, если они были направлены висправительные учреждения по основаниямп.п. «а», «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ, могут вновьобращаться с ходатайством об условно-досрочномосвобождении не ранее, чем по истеченииодного годасо дня вынесения определения об отменеусловно-досрочного освобождения. В случаеотмены условно-досрочного освобождения, пооснованию, предусмотренному п. «в» ч. 7 ст. 79УК РФ, ходатайство об условно-досрочномосвобождении может быть подано не ранее,чем по истечении полутора лет со днявынесения определения об отменеусловно-досрочного освобождения».

11. На основаниипроведенного анализа сделан вывод о том,что основным значением испытательногосрока является окончательное достижениецелей и задачназначения уголовного наказания и егоисполнения.

В целях обеспеченияэффективности условно-досрочногоосвобождении от отбывания наказанияпредлагаем часть 2 ст. 79 УК РФ изложить вследующей редакции:

«Применяяусловно-досрочное освобождение ототбывания наказания, суд возлагает наосужденного обязанности,предусмотренные частью пятой статьи 73настоящего Кодекса. Суд, с учетом поведенияосужденного в период испытательного срока, можетвозложить нанего дополнительные обязанности, которыедолжны им исполняться в течение оставшейсянеотбытой части основного наказания».

12. Функциюиспытательного срока выполняет неотбытаячасть основного наказания, что следуетзакрепить в ч.7 ст. 79 УК, внеся в нееизменения следующего содержания: «Если в течениеоставшейсянеотбытой части основного наказания(испытательного срока)» и далее по тексту.

Пункт «а» ч. 7 ст. 79 УКпосле слов «при примененииусловно-досрочного освобождения» дополнить фразойследующего содержания: «или в периодиспытательного срока», и далее потексту.

Пункт «б» ч.7 ст. 79 УК РФизложить в следующей редакции: «осужденный совершил преступлениепо неосторожности, суд отменяетусловно-досрочное освобождение, в случае назначенияосужденному наказания, связанного спребыванием вспециализированном учреждении».

13. В настоящее времязаконодательно не решен вопрос об органе,осуществляющем контроль за поведениемосвобожденных условно-досрочно, чтоотрицательносказывается на эффективностирассматриваемого института. Такиморганом, помнению диссертанта, может статьуголовно-исполнительная инспекция. В связис этим, часть 6 ст. 79 УК РФ должна бытьизложена в следующей редакции:

«Контроль заповедением лица, освобожденногоусловно-досрочно, осуществляетсяуголовно-исполнительными инспекциями»; далее потексту.

Кроме того, необходимовнести изменения в ч. 13 ст. 16 УИК РФ(Учреждения и органы, исполняющиенаказания): после слов «условно осужденные»добавить «и условно-досрочноосвобожденные»; далее по тексту.

Автор предлагаетсоздать единуюинформационную базу данных на лиц, освобожденныхусловно-досрочно, в которую вносились бы сведения нетолько о допущенных ими нарушениях, но ижалобы на их поведение как со стороны,например,соседей, так и руководства предприятия, гдетрудится освобожденный условно-досрочно, ит.д., что позволит более оперативнореагировать на случаи отклоняющегосяповедения и не допуститьадминистративных правонарушений и преступленийсо стороны поднадзорного.

14. Существуетобъективная необходимость созданиясистемы социальной адаптации осужденных,освобожденных из мест лишения свободы.

Под социальнойадаптацией осужденных предполагаетсяпонимать самостоятельный комплекс мероприятий,направленных на оказание экономической,социальной,правовой, медицинской, психологическойпомощи освобожденным из мест лишениясвободы, для осуществления которогонеобходимо создать централизованныйгосударственный орган, который будетнаделен полномочиями по привлечению к процессуадаптации негосударственныхорганизаций.

За законодательнуюоснову решения вопроса социальнойадаптации лиц, освобожденных условно-досрочно,следует взять проект Федерального закона «Обосновах социальной адаптации иреабилитации лиц, освобожденных из местлишениясвободы», внесенный группой депутатовГосударственной Думы РФ, рассмотренный назаседании рабочей группы 26 апреля 2005 г.,распространив его действие на лиц,нуждающихся в социальной поддержке,условно-досрочно освобожденных; и предусмотрев четкуюсистему государственного финансирования даннойдеятельности, а также мерыгосударственного стимулирования иподдержки техобщественных объединений,негосударственных организаций, которыебудутучаствовать в реализации программ посоциальной адаптации осужденных.

Для улучшения работыпо трудовому устройству освобожденныхусловно-досрочно предусмотретьвозможность использованияпрофессионально-технических училищ приисправительных колониях для обучения осужденных подоговорам с органами государственной властисубъектов РФ тем специальностям, которыенеобходимы на рынке труда конкретногосубъекта с последующим трудоустройством.

Теоретическая ипрактическая значимостьрезультатовисследования заключается в том, чтонастоящее диссертационное исследованиесистематизирует научные представления обусловно-досрочном освобождении ототбывания наказания с учетом изменений взаконодательстве последних лет, а такжепрактики его применения в новых условиях.Теоретические предложения развиваютпредставления о правовой природеусловно-досрочного освобождения, об основанияхего применения, об исправлении осужденногои критериях оценки степени его исправления. Выводы инаучные предложения, содержащиеся вработе, могут быть применены как при разработке вопросов,непосредственно связанных с темойисследования,так и в иных направлениях научнойдеятельности, в частности, связанных с разработкойпроблем воспитательного воздействия наосужденных клишению свободы.

Содержащиеся вдиссертации предложения посовершенствованию уголовного иуголовно-исполнительногозаконодательства могут быть использованыв законотворческой деятельности, вправоприменительной практике, преждевсего, учреждений и органов, исполняющихнаказание в виде лишения свободы, судов ипрокуратуры. Материалы диссертационногоисследования могут быть востребованы при проведениизанятий по уголовному и уголовно-исполнительномуправу.

Апробация результатовисследования. Результатыпроведенного исследования излагалисьавтором на международных,всероссийских и региональныхнаучно-практических конференциях. Ряд положений диссертационногоисследования были проверены автором в егоправоприменительной и педагогическойдеятельности. Диссертационный материалиспользовался в учебном процессе причтении лекций и проведении семинарскихзанятий по курсам «Уголовное право РФ»,«Уголовно-исполнительное право РФ» и«Проблемы современного уголовногозаконодательства РФ» в Институте праваТамбовского государственногоуниверситета им. Г.Р. Державина, в Тамбовскомфилиале Московского университета МВД РФ.Основные положения и выводы работыизложены в тринадцати научных публикацияхпо темедиссертационного исследования в объеме 3п.л., в том числе, публикация в издании,рекомендованном ВАК объем 0,4 п.л.

Структураработы обусловлена целью изадачами исследования. Диссертация состоит извведения, трех глав, семи параграфов,заключения, списка использованнойлитературы и приложений.

Основное содержаниеработы

Во введенииобосновывается актуальность темыдиссертационного исследования, отражаетсястепень ее научной разработанности,определяются цели и задачи, а также объект ипредмет исследования, даютсяметодологические, теоретические, нормативные иэмпирическиеосновы работы. Выделяется научная новизна,теоретическая и практическая значимость,формулируются основные положения, выносимые назащиту, приводятся данные об апробациирезультатовисследования и структуре диссертации.

Первая глава «Институт условно-досрочногоосвобождения в теории уголовного права»состоит из трех параграфов: «Понятиеусловно-досрочного освобождения ототбывания наказания», «Влияниеуголовно-правовой политики государства наформирование института условно-досрочногоосвобождения», «Условно-досрочное освобождение взаконодательстве зарубежных стран».

Первый параграф главы посвящен рассмотрениютеоретико-правовых основусловно-досрочного освобождения. Исследуяусловно-досрочное освобождение,ученые, приходят к выводу о том, что оноявляется межотраслевым институтом, вкотором уголовно-правовые нормы имеютприоритетное значение. Разделяя этимнения, также считаем, чтоусловно-досрочное освобождение ототбывания наказания является комплекснымправовым институтом, посколькурегулируется нормами уголовного,уголовно-исполнительного иуголовно-процессуального права.

В исследованиях поданной тематике высказывались мнения отом, что условно-досрочное освобождение являетсязаключительной стадией отбываниянаказания(Н.А. Беляев, М.А.Ефимов), этапомпрогрессивной системы отбываниянаказания(М.Д. Шаргородский, Л.В.Кузнецова), средствомпоощрения (А.В. Наумов, В.В.Мальцев), субъективнымправом (Л.В. Иногамова-Хегай,С.Я. Улицкий, М.С. Рыбак), законныминтересом (А.С. Михлин, Р.И.Кулиев), досрочнымосвобождением от дальнейшего отбывания наказания(А.И. Рарог, Ю.М.Ткачевский).

По мнению диссертанта,определение правовой природы условно-досрочногоосвобождения, как досрочного прекращенияотбываниянаказания, наиболее полно характеризуетсущность правовой природы условно-досрочногоосвобождения, состоящей, прежде всего, вдосрочном освобождении от отбываниянаказания, то есть в прекращении вотношении конкретного лица карательноговоздействия наказания. Анализ научной литературы,действующего законодательства, вчастности,содержания ч.1, 2 ст. 175 УИК РФ, иправоприменительной практикипозволяетсделать вывод о том, что в настоящее времяспособом (механизмом) реализацииусловно-досрочного освобождения являетсязаконный интерес осужденного.

Изучая вопрос осущности правовой природыусловно-досрочного освобождения, нельзя неотметить тот факт, что в этой связи влитературе обсуждалась проблема стабильностиприговора при условно-досрочномосвобождении осужденного. На наш взгляд,при условно-досрочном освобождении сутьприговора, его законность и обоснованность остаютсянеизменными, однако, возможна временнаяприостановка реального исполнениянаказания, при соблюдении освобожденнымусловно-досрочно определенных обязанностей,возложенных на него судом.

Институтусловно-досрочного освобождениярассматривается не как единое правовоеявление, а состоящее из двух видовосвобождения– полного инеполного (частичного). Если осужденныйбудетусловно-досрочно освобожден от основного ивсего дополнительного наказания, то такоеосвобождение будет полным. Если же такогорешения суда нет, и исполнениедополнительного наказания продолжается, то данноеосвобождение будет частичным (Ю.М. Ткачевский).Условно-досрочное освобождение ототбывания наказания определяется, каквозможность суда, освободить осужденноелицо от наказания до окончания указанногов обвинительном приговоре срока, приналичии указанных в законе оснований подопределеннымусловием (С.И. Никулин, В.В.Скибитский). Условно-досрочное освобождениеопределяетсякак одна из форм дифференциации уголовнойответственности на стадии исполненияприговора.(П.М. Малин, А.А.Чистяков, А.С.Самойлов).

Безусловно,условно-досрочное освобождение может бытьпримененотолько при наличии оснований, четкоопределенных в действующем законодательстве, чтоданный правовой институт является одной из формдифференциации исполнения наказания, гдеучитываются различные критерии,характеризующие поведение осужденного,его отношение к труду, к совершенному импреступлению,и т.д., что позволяет определить степеньисправления осужденного, претендующего наусловно-досрочное освобождение. Вотличие от иных видов освобождения отнаказания,при условно-досрочном освобождении наосужденного может быть возложен целый комплексобязанностей, невыполнение которыхосужденным может повлечь за собой отменуусловно-досрочного освобождения.

Второй параграф работы раскрывает влияниеуголовно-правовой политики государства наформирование института условно-досрочногоосвобождения. Анализ работ, посвященных проблемамуголовно-правовой политики, позволяет внастоящеевремя выделить несколько различных точекзрения на содержание уголовно-правовойполитики.

Ряд авторовопределяют понятие и содержание уголовнойполитики (с некоторыми различиями), как комплекс мер,который регламентирован уголовным,уголовно-процессуальным иуголовно-исполнительнымзаконодательством, а также рядом иных мерпротиводействия преступности (Н.А. Беляев, А.Н. Игнатов) Их оппоненты придерживаютсяузкого понятия и содержанияуголовно-правовой политики, ограничивая ее применениемтолько мер, предусмотренных уголовным правом,отождествляя уголовную иуголовно-правовую политику (признаваяпоследнийтермин более корректным) (Н.А. Лопашенко, В.Г. Громов). Нам представляется болееобоснованной точка зрения, согласнокоторой, содержание уголовно-правовойполитики должно ограничиваться рамкамиприменения мер, предусмотренных уголовнымправом.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.