авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |

Криминологическая характеристика и предупреждение молодежной преступности экстремистской направленности в российской федерации

-- [ Страница 2 ] --

5. Криминальные аспекты молодежного экстремизма в России позволяют утверждать, что экстремизм в ряде случаев перерастает в терроризм. Экстремизм образует «периферийное поле» более опасного преступления – терроризма Часть экстремистов может прийти к совершению диверсионно-террористических акций. Идеология и методы деятельности террористических и радикальных экстремистских организаций допускают вовлечение в сферу своих интересов молодых людей, не разделяющих их убеждения, но способных стать своеобразным расходным материалом для разовых акций.

6. К числу факторов молодежного экстремизма в России следует относить: растущий разрыв социокультурной преемственности между поколениями; обострение проблемы молодежной бедности, купирующей инструментальное решение противодействия молодежному экстремизму; незначительная вовлеченность молодежи в общественно полезную деятельность, сужение возможностей социальной интеграции через включение в материальное производство; усиление рисков нисходящей социально-профессиональной мобильности и риск нереализованных возможностей, продуцирующих депривацию, десоциализацию, маргинализацию молодежи, социальную напряженность и протестные настроения; дисфункциональность институтов социализации; нерешенность социологических проблем миграции и ксенофобии; экстремистский религиозный прозелитизм, направленный на молодежь, исходящий от религиозных организаций, признанных по законодательству России и других государств экстремистскими и запрещенными; политизация молодежных экстремистских групп под влиянием радикальных политических организаций и др.

7. Состояние молодежной экстремистской преступности, изменение ее качественных характеристик вызывает необходимость развития новых методов профилактики. Самостоятельная и, видимо, нейтрализующая действие объективных криминогенных обстоятельств мера - концептуальная разработка и реализация в России молодежной политики. Общая цель молодежной политики – содействие бесконфликтной интеграции молодых людей в общество. Стратегия паритета государства и структур гражданского общества в сфере молодежной политики предполагает, что государство формулирует общее направление, цели и приоритеты молодежной политики, но в ее реализации главная роль отведена региональным органам управления, местному самоуправлению, неправительственным организациям.

8. Самое важное превентивное по отношению к молодежному экстремизму решение связано с преодолением молодежной бедности, которая и обеспечивает «статусный провал», социальное недовольство, а затем продуцирует социальный протест и участие в деятельности экстремистских организаций. Данная проблема выходит за рамки криминологической, в полном смысле является социальной и государственной. Признание молодежи субъектом, а не объектом манипуляций и средством реализации политических технологий, предполагает социализацию, сопряженную с реальными экономическими возможностями.

9. Комплекс мероприятий профилактической направленности включает также создание, развитие и совершенствование материально-технической базы социальных служб для молодежи; поддержку военно-патриотических, социально-реабилитационных, культурных, спортивно-оздоровительных программ. После многолетнего «охлаждения» общества к такого рода программам, а также работе общественных организаций кружков патриотического профиля наступает ренессанс таких форм воспитания детей и молодежи, что подтверждается результатами проведенного автором исследования.

Апробация результатов исследования. Результаты проведенного исследования докладывались диссертантом на совещании-семинаре работников прокуратуры г. Ростова-на-Дону в декабре 2005г. (г. Ростов-на-Дону), Круглом столе, проводимом в апреле 2006г. Законодательным собранием Ростовской области по проблемам подготовки Программы Администрации Ростовской области по информационно-пропагандисткому воздействию и предупредительно-профилактическим мероприятиям в отношении студенческого контингента из Северокавказских республик (г. Ростов-на-Дону), научно-практических конференциях, проводимых Институтом Управления, бизнеса и права в 2003-2007г.г. (г. Ростов-на-Дону, г. Таганрог). Апробация результатов исследования осуществлена также в пяти научных публикациях автора общим объемом 2,5 п.л.

Объем и структура диссертации определены целями и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, объединяющих пять параграфов, заключения и списка литературы. Объем и оформление диссертационного исследования отвечает требованиям, предъявляемым ВАК России.

Содержание работы

Во введении дается общая характеристика работы. Обосновывается актуальность темы, определяются цели исследования и его методологическая основа. Формулируются положения, которые характеризуют новизну работы и выносятся на защиту, обосновывается практическая значимость диссертации, представляются результаты апробации основных положений диссертации, указана структура работы.

Первая глава «Социальная и криминологическая характеристика молодежной преступности экстремистской направленности» - содержит анализ правовой регламентации экстремизма, приобретшего в последние годы особые признаки общественной опасности, социальную и криминологическую феноменологию молодежного экстремизма в современной России.

В Российской Федерации сегодня сложилась и действует система нормативной регламентации экстремизма, часть элементов данной системы носит международный универсальный характер, другая часть относится к группе федеральных нормативных актов, третья группа – региональные нормативные акты.

Среди международных актов диссертант рассматривает Конвенцию о ликвидации всех форм расовой дискриминации, Международный пакт о гражданских и политических правах, Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод. Конституция Российской Федерации (ч.4 ст.15) устанавливает приоритет общепризнанных принципов и международных договоров, участницей которых является Российская Федерация, над положениями ее внутреннего законодательства, что интегрирует российское право в систему общеправового, комплексного покровительствования различным сферам международного правопорядка. Законодательные органы Российской Федерации адекватно отреагировали на формирование и развитие отечественной контрэкстремистской политики. Основным нормативным актом, регламентирующим правоотношения, связанные с экстремизмом, и находящимся в смысловом подчинении международным стандартам, в правовой системе Российской Федерации является Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Федеральным законом в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определяются правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, устанавливается ответственность за ее осуществление. Из определения экстремизма, данного Законом, выделяется несколько признаков. Во-первых, экстремизм осуществляется физическим и (или) юридическим лицом, объединением физических и (или) юридических лиц. Во-вторых, экстремизмом является организация и (или) совершение: 1) действий от имени организаций, признанных в установленном порядке экстремистскими и 2) действий, преследующих экстремистские цели. То есть, под экстремизмом понимается как непосредственное совершение определенных действий, так и организация таких действий вне зависимости от факта их последующего совершения.

В-третьих, сами действия должны представлять собой действия от имени организаций, признанных в установленном порядке экстремистскими и действия, преследующие экстремистские цели. Это вполне устойчивые сущностные критерии понятия, позволяющие разграничить экстремизм от иных форм социально опасной деятельности или социально отклоняющейся деятельности. Фактически данный закон определил принципы государственной политики в области противодействия экстремизму. В соответствии с его положениями внесены существенные изменения в Уголовный Кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об Административных правонарушениях, Федеральные Законы «О средствах массовой информации», «Об общественных объединениях», «О политических партиях», «О свободе совести и религиозных объединениях». На региональном уровне приняты такие акты как Закон Республики Дагестан «О запрете ваххабитской и иной экстремистской деятельности на территории Республики Дагестан», Закон Карачаево-Черкесской Республики «О противодействии политическому и религиозному экстремизму на территории Карачаево-Черкесской Республики», Закон Тульской области «О миссионерской (религиозной) деятельности на территории Тульской области», Закон Хабаровского края «О религиозной деятельности на территории Хабаровского края», Закон Воронежской области «О порядке осуществления миссионерской деятельности на территории Воронежской области» и др.

Результаты социологических исследований убедительно доказывают, что российское общество чрезвычайно чувствительно к распространению идеологии фашизма и проявлениям экстремизма. Это происходит даже на фоне того, что оборот нацистской символики и количество «профильных» сайтов в Интернете на российском поле несопоставимо с аналогичным идеологическим продуктом в Польше, Великобритании, других странах Европы (за исключением, разумеется, Германии, где такого рода деятельность строго карается уголовным законом). Несмотря на это, правовое оформление борьбы с экстремизмом встретило некоторое противодействие в обществе, и было оценено едва ли не как создание механизма для «подавления инакомыслия». По убеждению диссертанта, экстремизм, особенно в его крайних формах, выражающийся в приверженности к насильственным методам достижения целей, и связанный с культивированием агрессивного поведения, представляет серьёзную опасность для личности, общества и государства. Деятельность экстремистских организаций и средств информации направлена на ликвидацию свободного распространения идей и прочих политических свобод, на дискриминацию людей по национальной, расовой, религиозной или по социальной принадлежности. Опасность экстремистской деятельности для демократического общества несомненна. Экстремизм посягает на национальное равноправие граждан, что особенно нетерпимо в регионах со сложными межнациональными отношениями, а потому совершенно обоснованно он включён в раздел преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства. Прямую угрозу конституционному строю и территориальной целостности Российского государства представляет собой тенденция переплетения политического и религиозного экстремизма с сепаратизмом. В 2003 году по статье 282 Уголовного кодекса РФ (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства) было осуждено 8 лиц, в 2004 году - 11 лиц, в 2005 году - 40 лиц. По части первой статьи 282.1 УК РФ за организацию экстремистского сообщества в прошлом году осуждено одно лицо, по части второй этой статьи за участие в таком сообществе осуждено два лица. По части первой статьи 282.2 УК РФ за организацию деятельности экстремистской организации в 2005 году осуждено одно лицо, за участие в такой организации по части второй этой статьи - 17 лиц. До 2005 года в судебной практике отсутствовали случаи осуждения по статьям 282.1 и 282.2 УК РФ.

Анализируя положения действующего контрэкстремистского законодательства, диссертант отмечает, что в значительной степени за пределами правового регулирования остаётся деятельность ряда политизированных объединений, главным образом мононациональных, пропагандирующих этнотерриториальный сепаратизм. Отсутствие в законодательстве Российской Федерации ответственности за публичную пропаганду идей этнотерриториального обособления (сепаратизма) и последующего выхода из состава Российской Федерации, в том числе путём юридического закрепления в нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации таких понятий как «независимость», «суверенитет» и т.п., влечёт за собой прямую угрозу федеративной целостности Российского государства. Кроме того, использование пробелов в законодательстве сделало возможной публичную деятельность лиц (в том числе в СМИ и в интернете), которые напрямую не призывают к осуществлению экстремистской деятельности, но в завуалированной форме побуждают к ее осуществлению.

Содержание Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» позволяет классифицировать данное явление на экстремизм политический, национальный и религиозный. Для нормативного акта такая упрощенная классификация допустима, но научное поле предполагает детализацию исследуемого объекта и по другим основаниям. Проведенный анализ представленных в литературе классификаций экстремизма свидетельствует о том, что устойчиво выделяется молодежный экстремизм, который и является предметом настоящего исследования. Молодежный экстремизм подлежит первоочередному рассмотрению именно как социальный феномен.

Молодежь - социально-демографическая группа, выделяемая на основе совокупности возрастных характеристик, особенностей социального положения и обусловленных тем и другим социально-психологических свойств. Как и другие юристы, диссертант ориентируется на законодательные позиции, придерживаясь уголовно-правовых критериев возраста ответственности. Автор отмечает зависимость социального статуса молодого человека от социальной стабильности, экономического уровня жизни, идеологического стержня в обществе. Реакция на отсутствие таких «стабилизаторов» - отклоняющееся от нормы поведение.

Диссертант подчеркивает, что в условиях, когда социальные и правовые нормы перестают выполнять функцию социального контроля над общественным порядком (что характерно для переходного общества) происходит рост социальных рисков, а также их воспроизводство. Рискогенный потенциал - следствие разрушения моральных, правовых, идеологических ценностей в современном российском обществе. Расширяются возможности выбора правовых стратегий с очень низкой степенью определенности, высокой степенью вариантности, непредсказуемости и случайности. В эти сети неопределенности, непредсказуемости попадает, прежде всего, та часть общества, которая прошла социализацию «неопределенностью», т.е. молодежь, которая использую риск-технологии в правовом поле деятельности, становится основным социальным ресурсом криминальных структур российского общества.

Общество сталкивается с протестными формами поведения, которые по криминологической и социологической классификации могут считаться девиантными. В современной академической литературе этот термин часто употребляется как синоним делинквентности, со вполне определенным оттенком криминогенности. Диссертант связывает девиантное поведение молодежи с разработанным в психологии феноменом «рисковой активности». Молодежный возраст имманентно связан с понятием риска. Потребность к риску актуализируется именно в этом возрасте, а «девианты» — это наиболее склонная к риску часть любой генерации. Молодежный возраст – самый уязвимый для возникновения разнообразных отклонений от нормы с оттенком или выраженной антисоциальной окраской.

Социологи (т.н. чикагская школа социальной дезорганизации) в середине 60-х полагали, что девиантные молодежные группировки с признаками агрессивной деятельности – признак «низшего» класса. Максимально сходную позицию занимают и современные российские исследователи. Проведя специальные исследования, диссертант полагает, что данная точка зрения не отражает реалий современной жизни; произошло существенное изменение социальной структуры некоторых типов молодежных экстремистских объединений, значительную часть которых стали составлять студенты.

Наиболее высокий уровень проявлений молодежного экстремизма фиксируется в крупных российских городах с развитой промышленной структурой, расслоением (стратификацией) населения по имущественному цензу – Москве, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Воронеже, Ростове-на-Дону. В Москве возникли «Скинлегион» и «Blood&Honor» (это русский филиал международной организации наци-скинов), а также «Национал-Социалистическая Группировка 88». Каждая из них насчитывает по 200-250 бойцов. Всего же в Москве в настоящее время около 6 тысяч молодых нацистов. В Петербурге их свыше 3 тысяч, при этом только в одну организацию «Русский кулак» входит около 500 человек и не меньше 100 - в организацию «Коловрат», в Нижнем Новгороде - свыше 2,5 тысячи скинхедов, из них 300 человек входят в самую крупную группировку «Север»». По некоторым экспертным оценкам в России действуют около 50 тыс. так называемых скинхедов, возраст – от 12 до 24 лет, по другим - 65-70 тысяч. В 2003 году в отношении лиц, чья причастность к организациям скинхедов, было возбуждено 20 уголовных дел по фактам убийств, а в 2004 году - уже 44 дела. При этом речь идет только о бесспорных случаях национал-экстремизма. Наряду со стабильным ростом расистского насилия (не менее 17% по сравнению с 2005 годом), отмечаются и его качественные изменения — использование огнестрельного оружия, взрывчатки, бльшую демонстративность преступлений. Продолжился и рост публичной активности праворадикальных группировок. Отмечается (как устойчивое явление) организация массовых акций, присоединение к социальному общественному протесту и переориентация его в этнорелигиозный, образование новых, ранее совершенно немыслимых, альянсов, укрепление и демонстрация связей политических организаций со скинхедской средой. По данным Московского бюро по правам человека, в России действует 50 тысяч скинхедов, издается порядка сотни радикальных газет, 7 издательств специализируются на выпуске неонацистской литературы, ежегодный тираж которой составляет не менее 500 тысяч экземпляров.

В 2006 году из 31 приговора, признавшего расистский характер преступлений, не менее девяти включают обвинения в корыстных преступлениях (грабежи и разбои). С одной стороны, это может указывать на маскировку виновными своих истинных целей. Однако, по мнению диссертанта, имеет место другая ситуация – виновные вполне осознанно решают две самостоятельные задачи – насилие в отношении потерпевших на почве расовой и национальной вражды, и, одновременно, стихийно-криминальное перераспределение собственности, которое в данном случае носит ситуативный характер.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.