авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 |

Криминологическая характеристика и предупреждение молодежной преступности экстремистской направленности в российской федерации

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

Сазанова Екатерина Алексеевна

КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12.00.08 уголовное право и криминология;

уголовно-исполнительное право

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата юридических наук

Москва 2007

Диссертация выполнена на кафедре уголовно-правовых дисциплин Института управления, бизнеса и права (г. Ростов-на-Дону)

Научный руководитель: кандидат юридических наук, доцент,

Мелешко Николай Петрович;

Официальные оппоненты: Заслуженный деятель науки РФ,

доктор юридических наук, профессор

Бабаев Михаил Матвеевич;

кандидат юридических наук,

Кабакова Наталья Владимировна

Ведущая организация - Южный Федеральный Университет

Защита состоится «12» октября 2007 года в 14-00 часов в конференц-зале на заседании диссертационного совета К-521.005.01 по присуждению ученой степени кандидата юридических наук при Институте международного права и экономики им. А.С. Грибоедова (105066, г. Москва, ул. Спартаковская,2/1,стр.5).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института международного права и экономики им. А.С. Грибоедова.

Автореферат разослан «____» __________.2007г.

Ученый секретарь диссертационного совета

кандидат юридических наук, доцент И.И. Лобов

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Реализация гражданами конституционных политических прав и свобод в современном российском обществе сопровождается активизацией деятельности профашистских, пронацистских, ультранационалистических и других экстремистски настроенных организаций, что в принципе характерно для мобилизующихся обществ. Экстремизм становится специфичной формой группового сознания, образуя при этом прямую угрозу демократическому строю, его многонациональной и поликонфессиональной организации. Проблема распространения экстремизма в Российской Федерации стала одним из ключевых факторов, угрожающих государственной целостности, ведущих к росту нестабильности в обществе.

Согласно данным федеральной статистики, в 2003 году по статье 282 Уголовного кодекса РФ (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства) было осуждено 8 лиц, в 2004 году - 11 лиц, в 2005 году - 40 лиц. По части первой статьи 282.1 УК РФ за организацию экстремистского сообщества в прошлом году осуждено одно лицо, по части второй этой статьи за участие в таком сообществе осуждено два лица. По части первой статьи 282.2 УК РФ за организацию деятельности экстремистской организации в 2005 году осуждено одно лицо, за участие в такой организации по части второй этой статьи - 17 лиц. При этом следует обратить внимание на то, что до 2005 года в судебной практике отсутствовали случаи осуждения по статьям 282.1 и 282.2 УК РФ. 2006 год стал годом существенных изменений в развитии этнорелигиозной ксенофобии и радикального национализма в России. Во многом такая оценка сформировалась после событий в г.Кондопоге, которые «проявили» и проблемность ситуации, и готовность населения к радикальным действиям.

Российское общество чрезвычайно чувствительно к распространению идеологии фашизма и соответствующим проявлениям. По данным ВЦИОМ (2006г.) каждый второй опрошенный гражданин России (49%) считает актуальной борьбу с угрозой фашизма в России. Только каждый четвертый (26–27%) оценивает фашизм как мнимую угрозу. Эта проблема вызывает наибольшее беспокойство в возрастных группах 35–59 лет (52–55%), наименьшее – среди молодежи 18–24 лет (42%). Чем выше уровень образования опрошенных, тем чаще они акцентируют внимание на злободневности угрозы фашизма: от 42% в группе с образованием ниже среднего до 58% с высшим и незаконченным высшим образованием. Усиление в обществе, особенно среди молодежи, фашистских настроений отмечают от 42% сторонников КПРФ до 73% сторонников «Родины».

При всем разнообразии подходов, в литературе устойчиво выделяется молодежный экстремизм, который и является предметом настоящего исследования. Молодежный экстремизм подлежит первоочередному рассмотрению именно как социальный и криминологический феномен.

Распространение молодежного экстремизма в России стало одной из острейших проблем. Специальный анализ проблемы показывает, что экстремизм в России «молодеет», наиболее часто совершают преступления молодые люди в возрасте 15-25 лет. Увеличивается количество преступлений, поднимается уровень насилия, его проявления становятся более жестокими и профессиональными. Особое место в этом ряду занимает экстремистское поведение молодежи, связанное с совершением действий насильственного характера по национальным, религиозным и политическим мотивам. Глубокую обеспокоенность вызывает растущее влияние в обществе экстремистских молодежных группировок и леворадикальных организаций. Существующие молодежные группировки стали более агрессивны, организованы, политизированы, а некоторые из них находятся под влиянием преступных сообществ. Участились и случаи совершения их представителями противоправных деяний.

Развитие молодежного экстремизма представляет особую опасность, потому что молодежный радикализм и молодежный экстремизм, включающий и криминальные формы поведенческой активности, являющийся результатом протестных настроений, реакцией на хроническую молодежную бедность, ослаблением механизмов легальной социализации молодежи, становится инструментом манипуляций для политических сил, преследующих цели сепаратизма, ослабления социальных и управленческих институтов государства.

Основным нормативным актом, регламентирующим правоотношения, связанные с экстремизмом, в правовой системе Российской Федерации является Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Данным Федеральным законом в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определяются правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, устанавливается ответственность за ее осуществление. Фактически Закон определил принципы государственной политики в области противодействия экстремизму. В соответствии с его положениями внесены существенные изменения в Уголовный Кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об Административных правонарушениях, Федеральные Законы «О средствах массовой информации», «Об общественных объединениях», «О политических партиях», «О свободе совести и религиозных объединениях». Однако, положения Закона «О противодействии экстремистской деятельности» и механизм его реализации не получили единодушной оценки в обществе, критические оценки представлены как правозащитниками и политиками, так и представителями правоохранительных органов. Видимо, в научном осмыслении нуждается и социальная, и правовая природа нормативной регламентации противодействия экстремизму, правоприменительная практика.

В современной научной литературе вопросы молодежного экстремизма рассматриваются, в основном, в рамках политологических и социологических исследований. К работам такого профиля следует отнести труды Г.И. Авциновой, Б.Н. Бессонова, А.А. Галкина, А.С. Грачева, А.А. Козлова, В.Т. Лисовского, В.Ф. Левичевой, Д.О. Ольшанского, А.А. Серикова, В.Н. Томалинцева, Г.С. Филатова, Н.В. Устрялова. Среди работ зарубежных авторов, посвященных данной теме, и издававшихся в России, следует отметить труды: П. Алатри, Р.Бурдерона, В.Випперманна, Ж.Желева, Э. Нольте, В. Райха, П.Тольятти, Ф.Фюре. Вопросам изучения современных экстремистских партий и идеологий и экстремизму в целом, а также историческим корням этого явления посвящены, в частности, работы Г.

И. Авциновой, С.А.Боголюбова, А. Верховского, Ю. Волкова, А.Л. Громыко, В.П. Дмитриенко, В.П. Емельянова, В.Ю. Зорина, А.А. Кольтюкова, М. Краснова, А.А. Козлова, В.В. Лапаевой, С.В. Онегина, В. Прибыловского, А.Ю. Прокопова, В.Д. Соловья, А.Б. Соловьева, В.И. Тимошенко, В. Устинова, И.А. Харичева, З.П. Яхимовича. В криминологической литературе проблемы молодежного экстремизма представлены в трудах Р.Г. Абдулатипова, Д.И. Аминова, Г.С. Денисова, А.А. Игнатенко, Р.Э. Оганяна. Однако, очевидно, что монографические мониторинговые исследования, целостно отражающие сложные проблемы формирования молодежного экстремизма, в криминологической науке представлены недостаточно. Следует также признать, что в настоящее время правовая политика в этой сфере не приносит должного результата. Действующее законодательство не в состоянии реально помешать распространению деструктивных национально-этнических и религиозных процессов, существуют определенные трудности при применении правоохранительными органами норм уголовного и административного законодательства, устанавливающих ответственность руководителей и членов экстремистских религиозных объединений за совершаемые ими противоправные деяния; отсутствует четкий механизм государственно-правовой превенции экстремизма. Указанные обстоятельства предполагают системное исследование наиболее распространенных и опасных форм молодежного экстремизма как криминологического, социального, политико-правового феномена и современной правовой политики российского государства в данной сфере.

Объектом исследования является молодежный экстремизм как явление общественно-политической жизни в Российской Федерации, приобретшее собственные криминологические характеристики. Предметом исследования являются криминологические характеристики молодежного экстремизма в современной России, детерминанты и тенденции его развития; условия и процессы становления и функционирования механизма противодействия молодежному экстремизму в Российской Федерации.

Цель исследования. Основная цель диссертационного исследования состоит в решении комплекса криминологических, правовых, организационных проблем теоретического и прикладного характера, связанных с предупреждением молодежного экстремизма. Данный комплекс как самостоятельный объект изучения подлежит научному осмыслению с позиции современной криминологической теории о факторах, природе и сущности молодежного экстремизма, о возможностях его предупреждения.

Достижение указанной цели обеспечивалось решением следующих исследовательских задач:

- анализ норм российского законодательства, направленных на противодействие экстремизму;

- изучение молодежного экстремизма как криминологического и социального феномена;

- теоретическое осмысление криминальных аспектов молодежного экстремизма в России;

- классификация молодежного экстремизма, систематизация его детерминант;

- формулирование актуальных направлений предупреждения преступности молодежи (стратегий контроля), имеющей экстремистский характер, в том числе на центральном, региональном и местном уровнях.

Методология и методика диссертационного исследования. Методологической основой исследования является общенаучный метод всеобщего познания, системно-правовой, формально-правовой, криминологический анализ, анкетирование, интервьюирование и ряд других методов исследования. Основу исследования составили также разработки зарубежных и отечественных ученых-юристов, социологов и политологов, касающиеся проблем молодежного экстремизма.

Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации, Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации, Международный пакт о гражданских и политических правах, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об Административных правонарушениях, Федеральные Законы «О средствах массовой информации», «Об общественных объединениях», «О политических партиях», «О свободе совести и религиозных объединениях», «О прокуратуре», «Об органах Федеральной службы безопасности Российской Федерации», «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации», «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», «О борьбе с терроризмом», Закон города Москвы «Об ответственности за распространение нацистской символики», устанавливающие правовую основу предупреждения молодежного экстремизма.

Эмпирическую базу исследования составили статистические сведения о состоянии молодежного экстремизма в Российской Федерации за последние пять лет, статистические сведения демографического и социального содержания. В рамках исследования диссертантом проведен специальный опрос граждан, представителей государственно-властных структур, студентов и учащихся (всего в данном опросе участвовало 176 человек), позволивший выяснить и систематизировать причины молодежного экстремизма, степень его поддержки в обществе. Изучены материалы 34 уголовных дел и 120 дел об административных правонарушениях, рассмотренных судами г. Москвы, г. Ростова-на-Дону, г. Санкт-Петербурга, содержащих квалификацию преступлений и правонарушений, связанных с экстремизмом. При подготовке диссертации изучению подвергнуты аналитические материалы Министерства внутренних дел Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Государственной Думы Российской Федерации, правозащитных организаций и социологических исследовательских центров о состоянии экстремизма в России.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в определении современных социальных и политических предпосылок развития молодежного экстремизма; установлении корреляционных связей молодежного экстремизма с общеуголовной преступностью и более тяжкими преступлениями (прежде всего, терроризмом); формулировании криминологически значимых изменений структуры молодежного терроризма в России. К новым результатам можно отнести предлагаемую автором классификацию стратегий контроля и превенции молодежного терроризма, предложения диссертанта по совершенствованию норм действующего криминологического, административного, уголовного, уголовно-процессуального законодательства, связанных с реализацией контрэкстремистской политики государства, а также его молодежной политики.

Теоретическая и практическая значимость работы связана с комплексным исследованием крупной социально-правовой проблемы, научными выводами и практическими предложениями. Изучено состояние и тенденции молодежного экстремизма, перспективы предупреждения соответствующих преступлений и правонарушений в Российской Федерации с учетом международных норм и стандартов, внесены конкретные предложения, направленные на оптимизацию системы норм в данной сфере и практики их применения. Отдельные положения диссертации также могут быть использованы в правотворческой деятельности государственных органов в части подготовки изменений и дополнений в Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности», Уголовный кодекс Российской Федерации; в целях совершенствования правоприменительной практики по реализации положений базового Федерального закона; при подготовке криминологических исследований и разработке практических мер предупреждения молодежного экстремизма; в учебном процессе при преподавании соответствующего раздела курса «Криминология» и «Уголовное право»; для повышения квалификации практических работников, непосредственно осуществляющих противодействие экстремизму.

Результаты исследования позволяют вынести на защиту следующие основные положения:

1. Содержание Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» позволяет классифицировать экстремизм на такие его виды как политический, национальный и религиозный. Научное поле предполагает детализацию исследуемого объекта и по другим основаниям. Следует выделять молодежный экстремизм как самостоятельную его форму.

2. Молодежный экстремизм в России выступает как следствие деформаций социально-экономического развития общества, актуализации проблем молодежной бедности и легальной социализации молодежи, ксенофобии, разрыва преемственности ценностных и нравственных установок различных поколений, радикализации и криминализации сознания.

З. Преобладающей формой молодежного экстремизма в России выступает этнорелигиозный экстремизм. В условиях системного кризиса российского общества, отсутствии эффективных легальных путей преодоления «социальной безвыходности» ведет к накоплению агрессивности, состоянию фрустрации, которые находят свое выражение в формах регенерации этнорелигиозных форм насилия как компенсирующего фактора.

4. Молодежный экстремизм в России обладает криминологически значимыми качественными характеристиками: произошло существенное изменение социальной структуры некоторых типов молодежных экстремистских объединений; значительную часть молодежных экстремистских групп стали составлять студенты; распространение в молодежной и студенческой среде экстремисткой идеологии, в том числе религиозного содержания, происходит из внешних источников, в том числе зарубежных экстремистских организаций, деятельность которых в России запрещена; молодежные группировки массово представлены именно в больших городах с выраженной стратификационной структурой; наряду со стабильным ростом расистского насилия произошли и его качественные изменения — использование огнестрельного оружия, взрывчатки, бльшая демонстративность преступлений; наиболее заметным проявлением агрессивного национализма остается расистское и неонацистски мотивированное насилие; происходит «взросление» экстремистских группировок молодежи, что означает не только повышение образовательного, социального ценза, но и возможность проникновения в школы, укрепление связей с правоохранительными органами, возможность финансовой и юридической поддержки ультраправых; получили распространение стихийные массовые акты экстремистского насилия, что следует рассматривать как специфичную черту молодежного экстремизма; наблюдается рост публичной активности праворадикальных группировок; - религиозно-политический экстремизм выступает как инструмент активной политической борьбы в руках национал-радикалов, экстремистских политических групп, прибегающих к использованию религиозной идеологии для прикрытия антиконституционных устремлений.



Pages:   || 2 | 3 | 4 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.